Конфискация земельного участка
Причины конфискации земли и иные виды ее лишения
Приобретая землю, собственник считает, что теперь может расстаться с ней исключительно по своей воле: продав, подарив, или завещав ее. Однако это не всегда так. Существует риск обременения, утраты или конфискации. И если воздействие стихии предотвратить нельзя, то подготовиться к принудительному изъятию вполне возможно. Или, по крайней мере, обезопасить себя, изучив права и риски собственника земельного участка. Ведь они значительно отличаются в зависимости от вида изъятия. Для этого важно понимать, в каких случаях происходит конфискация земель.
Определение конфискации земельного участка
Определение конфискации земельного участка легализовано в ст. 50 Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ) и в ч. 1 ст. 104.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (УК РФ). Проанализировав эти нормативные акты, мы обнаружим понятие, из анализа которого становятся явными характеристики лишения собственника земли.
Конфискация земельного участка — это принудительное безвозмездное изъятие участка у собственника в пользу государства на основании решения суда в виде санкции за совершенное преступление.
Поскольку конфискация является видом изъятия, это не единственная причина лишения собственника земли.
Путаница в терминологии, а именно непонимание того, что «изъятие» шире термина «конфискация земельного участка», провоцирует многочисленные ошибки в трактовке закона гражданами.
Между тем, и законодательная база у процедур разная.
Гражданский кодекс РФ дополняет понятие конфискации еще одним основанием для применения — совершением правонарушения. Однако надо понимать, что это касается не земли, а других видов имущества: иной недвижимости, движимой собственности, орудий и предметов преступления и правонарушения.
За административное правонарушение никого не могут лишить участка, так как это не предусматривается нормами ЗК и Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях .
Законодательные основы конфискации земельного участка
Только в законе могут быть прописаны основания и порядок лишения гражданина имущества. Самовольность здесь недопустима. Поэтому вопросы конфискации земли регулируются следующими нормативно-правовыми актами:
Иные виды изъятия земли регулируются нормами гражданского законодательства — Гражданским (ГК РФ) и Гражданским процессуальным кодексом РФ (ГПК РФ), а также ЗК РФ.
Основания для конфискации земельного участка
Земельный участок может быть конфискован лишь по решению суда на основании юридического факта — совершения преступления.
Однако, как говорилось ранее, собственник земли может утратить свое право на нее и по другим основаниям. Но здесь уже применим термин «изъятие».
Перечислим возможные виды изъятий:
- За совершение преступления — конфискация по результатам уголовного производства.
- При чрезвычайной ситуации, эпидемии и иных непредвиденных происшествиях — реквизиция.
- В целях удовлетворения потребностей государства и муниципальных образований — выкуп.
В последнем случае земли можно лишиться при нарушении своих гражданско-правовых обязательств. Например, если гражданин не выплачивает кредит по договору ипотеки, когда залогом выступает участок.
Заключение недействительной сделки приведет к тем же последствиям.
Порядок проведения процедуры конфискации
Поскольку конфискация является результатом уголовного судопроизводства, решение исполняют приставы. Порядок конфискации земли определен нормами ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» , в частности, положениями ст. 104.
Изъятие собственности проходит в несколько этапов:
- Суд принимает решение о конфискации.
- После вступления в силу решения приставы получают исполнительный лист.
- Пристав накладывает арест на земельный участок. Арест может быть наложен и до вынесения окончательного решения о конфискации. Его могут применить определением суда по ходатайству следователя или дознавателя.
Поскольку часто стоимость земли способна компенсировать материальный ущерб потерпевшей стороне или государству, имущество продается с торгов. По окончании процедуры собственник лишается земельного надела.
Что означает принудительное изъятие
Когда имущество конфискуется принудительно, мнение собственника не учитывается. Принудительное изъятие представляет собой постоянное или временное лишение права собственности уполномоченными органами как на безвозмездной основе, так и с возможностью материальной компенсации.
В зависимости от этого выделяют и виды изъятия. Их объединяет то, что процедуры проводятся строго в соответствии с регламентами, отраженными в законе.
Так, конфискация и изъятие земли при взыскании по обязательствам не будут компенсированы собственнику, но владелец получит деньги в случае реквизиции и выкупа для нужд государства.
Отличия изъятия земли при взыскании по гражданским обязательствам и за совершение преступления
Конфискацию земли как изъятие за тяжкие и особо тяжкие преступления, следует отличать от иных видов лишения имущества. В первую очередь, от взыскания по гражданско-правовым обязательствам. Для того, чтобы понять разницу, сравним их.
Изъятие земли за преступленияИзъятие земли в целях удовлетворения государственных и муниципальных нуждИзъятие как разновидность утраты права собственности отличается тем, что конфискацию изначально инициируют государственные или муниципальные органы власти. Процедура регулируется положениями главы VII.1 ЗК РФ и ст. 279 ГК РФ. Такое изъятие чаще всего обусловлено необходимостью строительства, реконструкции объектов федерального, регионального либо местного значения, а также другими целями, не связанными с реконструкцией, если это обосновано:
Собственник земли получает сообщение о принятом решении в письменной форме и не позднее, чем за год до начала процедуры. При этом отчуждение является возмездным — утраченное право собственности компенсируется денежной выплатой в размере рыночной цены участка и иных расходов, связанных с лишением. Изъятие земли по причине ненадлежащего использованияКаждый земельный участок имеет свое назначение. На одних наделах строят дома, на других выращивают пшеницу. И государство ведет незримый мониторинг деятельности на ваших законных сотках. Если собственник 3 года не использовал землю по назначению, либо использовал в целях, для которых его участок не был предназначен, надел могут изъять. Это правило касается земельных участков для ведения сельского хозяйства, жилищного и иного строительства. Изъятие предусмотрено при использовании земли, которое приводит к существенному снижению плодородия почвы или причиняет вред окружающей среде (ст. 285 ГК РФ). Несогласный с изъятием собственник вправе оспорить такое решение в судебном порядке.
Денежная компенсацияСтоимость конфискованной земли бывшему собственнику никто не компенсирует. Гражданин утрачивает ее безвозмездно. Иначе дело обстоит с изъятием для государственных и муниципальных нужд и реквизицией. Они являются возмездными видами изъятия. Размер компенсации при возмездном изъятии определяется исходя из рыночной стоимости земельного участка. В случае выкупа формируется выкупная цена. Она включает в себя стоимость участка и убытки, понесенные собственником из-за утраты имущества. Что такое реквизицияРеквизиция земельных участков — изъятие при обстоятельствах чрезвычайного характера, проводимое уполномоченными органами власти. Реквизиция отличается от других способов принудительного изъятия некоторыми нюансами применения. В частности, эта процедура:
Порядку проведения реквизиции посвящены некоторые положения земельного и гражданского законодательства, например, ст. 242 ГК РФ и 51 ЗК РФ. В документах содержится упоминание о временном ограничении прав собственника, за которое тоже могут быть возмещены убытки.
Понятие изъятия недвижимостиВсе, что было сказано выше о разных видах изъятия земель, в том числе о конфискации, справедливо и в отношении иных видов недвижимого имущества. Так, например, может быть изъята квартира, которая не является единственным местом для проживания. Земля же обладает особым статусом, так как признается благом, имеющим всеобщее значение. По этой причине для оборота земли характерны серьезные ограничения. И важно понимать, может ли земельный участок быть конфискован. ВыводыКонфискация земельного участка — мера государственного реагирования на определенные обстоятельства. Она применяется лишь за совершение преступления, но не является единственным способом изъятия земли у собственника. Участок могут изъять при взыскании по невыполненным гражданским обязательствам, при нецелевом использовании, для государственных и муниципальных нужд, и вследствие реквизиции. От указанных видов прекращения прав собственности конфискация отличается тем, что гражданин принудительно и безвозвратно утрачивает право собственности на конфискованную землю, не получая материальной компенсации. Магистр юридических наук по направлению «Гражданское и семейное право». В 2005 году окончил СПбГУ, в 2012 году – экономический факультет МГУ им. М.В. Ломоносова по специальности “Финансовая аналитика”. После получения второго высшего образования основал независимую оценочную компанию. Занимаюсь оценкой недвижимости, земли и другого имущества. Конфискация земельного участкаТерритория, принадлежащая частному лицу (гражданину, ИП или предприятию), может быть изъята в принудительном порядке. Для проведения подобной процедуры требуются веские основания. В каких случаях допускается конфискация объектов и каким образом она осуществляется, вы узнаете из данной статьи.
Конфискация земли: что это такое?При совершении владельцем территории определённого нарушения, связанного с приобретением, отчуждением или использованием данного объекта недвижимости, земля может быть конфискована. При этом подобная процедура осуществляется исключительно при наличии соответствующее судебного постановления и без оплаты финансового возмещения, согласно 50 статье ЗК РФ и 243 статье ГК РФ. На практике под конфискацией земельного участка может подразумеваться его изъятие для каких-либо целей. В некоторых случаях фактический владелец объекта вправе рассчитывать на соответствующую компенсацию. Причины конфискации земельных участковОбъект может быть изъят как у собственника-гражданина, так и организации, владеющей землёй. При этом немаловажное значение имеют обстоятельства, ставшие причиной для осуществления данной процедуры. Закон выделяет следующие основания для конфискации земельных участков:
Изъятие для муниципальных или государственных нуждНачать данную процедуру способны федеральные органы или представители местного самоуправления. Решение о конфискации должно быть предоставлено владельцу участка в течение 12 месяцев до момента инициирования процесса изъятия. У властей должно иметься веское основание для конфискации объекта:
Конфискация в этом случае подразумевает выплату денежной компенсации. В сумму возмещения будет включена рыночная либо кадастровая стоимость земли, сумма, равная понесённым владельцем убытков в связи с изъятием, а также оплата упущенной коммерческой выгоды (если она имела место). На территории располагались какие-либо постройки? При конфискации участка данные объекты недвижимости также подлежат обязательному изъятию. Владелец получает компенсацию и за это имущество. Использование объекта ненадлежащим образом Территория Российской Федерация разделена на участки с определённой категорией и видом разрешённого использования. Например, земли под ИЖС возможно застроить жилыми постройками после согласования проекта в местной администрации, а на участках сельскохозяйственного назначения допускается выращивать культурные растения, заниматься животноводством и возводить хозяйственные строения. Нецелевое использование территории способно стать причиной снижения качества и плодородности почвы, а также ухудшения экологии в целом (например, в связи с применением владельцем опасных химикатов). Неисполнение долгового обязательстваПри оформлении того или иного кредита участок может выступать предметом залога. В случае неоплаты задолженности по займу финансовая организация вправе обратиться в суд и конфисковать объект недвижимости в принудительном порядке. После тщательного рассмотрения дела судьёй выносится соответствующее постановление. Исполнительное производство инициируется сотрудниками ФССП – судебными приставами. Они вправе описать и арестовать имущество должника, выставить его на торги с целью реализации и возвращения суммы задолженности истцу. В такой ситуации конфискация земли осуществляется на основании судебного решения и соответствующего постановления, вынесенного ФССП. Реквизиция и конфискация земельного участкаВ случае возникновения чрезвычайной ситуации (вспышки эпидемии, масштабной аварии, стихийного бедствия и т. д.) государственные и муниципальные власти вправе временно изъять территорию, принадлежащую гражданину или организации. Данная процедура называется реквизицией и регулируется 51 статьёй ЗК РФ, а также 242 статьёй ГК РФ. После устранения последствий чрезвычайной ситуации участок подлежит возвращению владельцу. Если по какой-либо причине он не может быть предоставлен обратно, собственнику выплачивается финансовая компенсация. Порядок конфискации объекта недвижимостиПроцесс изъятия участка зависит от основания инициирования данной процедуры. В большинстве случаев государственные органы, уполномоченные осуществлять контроль за земельными наделами, проводят соответствующие проверки и выявляют факт совершения правонарушения. Если проблема связана с не целевым использованием земель, владельцу выдаётся предписание об устранении этого нарушения и оплате штрафа. При изъятии земель для муниципальных, региональных или государственных нужд с владельцем заключается соответствующее письменное соглашение. При отказе лица от подписания данного документа конфискация может осуществляться через суд. Выплата компенсацииВ большинстве случаев за изъятие участка его бывшему владельцу полагается денежное вознаграждение. Исключение составляет конфискация земли в связи с совершением преступления, согласно 50 статье ЗК РФ. Компенсация складывается из следующих составляющих:
Окончательная выкупная цена может быть оговорена сторонами в соответствующем письменном соглашении. Если владелец и органы власти не пришли к единому решению, устанавливается стандартная стоимость возмещения, характерная для конкретной ситуации. За что могут изъять земельный участок у собственника и как получить компенсациюЧто такое изъятие земельного участкаИзъятие земельного участка для государственных и муниципальных нужд — это прекращение права собственности, либо права постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также досрочное прекращение договора аренды или договора безвозмездного пользования земельного участка по инициативе государства. На основании чего государство изымает землиКроме плановых и внеплановых проверок, на основании № 234-ФЗ от 02.07.2014 в рамках земельного контроля создана форма обнаружения и фиксации правонарушения — административное обследование объектов земельных отношений. В отличии от плановых и внеплановых проверок административное обследование не требует соблюдения специальной процедуры назначения. Как указано в законе — административное обследование проводится в рамках систематического наблюдения за исполнением требований законодательства Российской Федерации.
При этом, административное обследование не должно мешать хозяйственной деятельности собственника. При исследовании состояния земельного участка используют аэрокосмическую съемку, результаты почвенного, агрохимического, фитосанитарного, эколого-токсикологического обследования и другие методы. В случае выявления по итогам административного обследования нарушений земельного законодательства, результаты такого обследования оформляются актом. Выявление правонарушений является основанием для назначения в отношении владельца полноценной внеплановой проверки с возможным последующим изъятием земельного участка. Причины внеплановой проверки земельного участка инспекторомВ ходе административного обследования инспектор может обнаружить такие земельные правонарушения, как:
Какой штраф за нецелевое использование земельного участкаПунктом 2 ст. №7 ЗК РФ предусмотрено, что земли должны использоваться в соответствии с установленным для них целевым назначением и зонированием территорий. К примеру, если собственник земельного участка построит жилой дом, не изменив при этом разрешенное использование на ИЖС, то у него образуется состав административного правонарушения согласно пункту 1 статьи 8.8 КоАП РФ.
Причины изъятия земельного участка сельскохозяйственного назначенияСогласностатьи №6 ЗК РФ «Принудительное изъятие и прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения» для изъятия земель сельскохозяйственного назначения предусмотрено два основания. Ухудшение полезных свойств земельного участкаЗемельный участок сельскохозяйственного назначения может быть принудительно изъят у его собственника в судебном порядке в случае, если земельный участок используется с нарушением требований рационального использования земли, повлекшим за собой существенное снижение плодородия или значительное ухудшение экологической обстановки. Критерии существенного снижения плодородия установлены постановлением Правительства РФ № 612 от 22.07.2011, а критерии значительного ухудшения экологической обстановки установлены постановлением Правительства РФ № 736 от 19.07.2012. Существенным снижением плодородия земель сельскохозяйственного назначения является изменение числовых значений не менее 3 следующих критериев:
Критериями значительного ухудшения экологической обстановки в результате использования земельных участков сельскохозяйственного назначения с нарушением требований рационального использования земли являются:
Земельный участок не используется более 3-х летЗемельный участок из земель сельскохозяйственного назначения принудительно может быть изъят у его собственника в судебном порядке в случае, если в течение трех и более лет подряд со дня возникновения у собственника права собственности на земельный участок он не используется для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной, связанной с сельскохозяйственным производством, деятельности. В 3-летний срок не включается срок, в течение которого земельный участок не мог быть использован по назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование, а также срок освоения земельного участка. Срок освоения земельного не может составлять более чем два года. Признаки неиспользования земельных участков с учетом особенностей ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности установлены в постановлении Правительства РФ № 369 от 23.04.2012. Причины изъятия земельного участка для строительства
Как происходит изъятие земельного участка для муниципальных нужд
Как могут изъять земельный участок под недостроемВ соответствии с № 171-ФЗ от 23.06.2014 для собственников объектов незавершенного строительства существуют риски утраты права собственности на данные объекты. Если строительство объекта недвижимости на арендованном участке не завершено до истечения срока аренды, то собственник объекта незавершенного строительства вправе однократно без торгов приобрести участок в аренду на новый срок, но не более чем на 3 года. Однако данное право может быть реализовано, только если в течение 6-ти месяцев со дня истечения срока действия договора аренды, уполномоченным органом не будет заявлено требование в суд об изъятии объекта незавершенного строительства. Требование не подлежит удовлетворению, только если нарушение срока строительства объекта связано с действиями (бездействием) органов государственной власти (местного самоуправления) или лиц, осуществляющих эксплуатацию инженерных сетей. В остальных случаях суд может принять решение о реализации объекта незавершенного строительства с публичных торгов. Начальная цена продажи объекта незавершенного строительства определяется на основании оценки его рыночной стоимости.
Процедура изъятия земельного участка: основные этапыВ исключительных ситуациях земельные участки могут быть изъяты у их владельца для государственных и муниципальных нужд.
Земля, изъятая из оборотаВ отечественном законодательстве предусмотрены ситуации, при которых участки могут быть изъяты из оборота для нужд государства или МО. Например, речь идет о ситуациях, когда участок изымается для прокладки автотрассы федерального значения или ЛЭП (в соответствии с 49 ст.Земельного кодекса).
Согласно последней редакции ЗК материальное возмещение полагается не только владельцам, но и арендаторам; лицам владеющим землей на основании бессрочного пользования/наследуемого владения. Помимо денежной компенсации владельцам участков, которые понадобились государству, при наличии их согласия на это может быть предоставлен другой аналогичный по назначению участок. В 2015 году порядок изъятия участков несколько изменился, а в Земельном кодексе появилась отдельная глава 7.1, которая регламентирует данный вопрос. В частности, законодатели существенно сократили сроки, которые отводятся для изъятия. Основания для принудительного изъятияРешение об изъятии ЗУ может быть принято только (в соответствии с 279 ст. ГК РФ):
Но с 2015 года в ЗК появилось одно нововведение: инициатива об изъятии может исходить не только от государства, но и от недропользователей, естественных монополий и прочих организаций. Эта мера принята, в том числе, для целей экономии бюджетных средств. Так как в данном случае возмещение за недвижимость должны будут уплачивать инициаторы изъятия.
В последние годы нередко практиковалась практика изъятия при подготовке Олимпиады в Сочи, саммита АТЭС во Владивостоке, в ходе строительства Новой Москвы. Гражданское законодательство содержит и другие основания изъятия участка. Это может быть:
Последние три варианта изъятия не предполагают выплату компенсации собственнику. Принудительная процедура изъятия земельного участка для муниципальных нуждВ процессе процедуры принудительного изъятия можно выделить следующие этапы. Принятие решения об изъятииПервоначально уполномоченный орган принимает решение об изъятии. В данном документе прописываются:
Информирование заинтересованных лиц о предстоящем изъятии
Владелец участка считается должным образом уведомленным после личного получения копии письма об изъятии или же возврата отправителю заказного письма. Решение об изъятии может быть оспорено собственником через суд в течение трех лет. Выплата собственнику компенсации в виде выкупной цены.Возмещение выплачивается собственникам в виде выкупной цены участка. Она определяется по оценке, произведенной на дату принятия решения. При определении цены выкупа учитывается не только кадастровая стоимость участка, но и убытки от изъятия, а также упущенная выгода владельца. Если на участке расположена недвижимость, то в компенсацию включают ее стоимость. Важно отметить, что при определении величины компенсации не учитываются объекты и их улучшения, которые были совершены на изымаемом участке без разрешения уполномоченных инстанций (например, самострои) или произведенные вопреки положениям договора или разрешенному использованию. Подписание соглашения об изъятии.В завершении процедуры собственник участка подписывает с представителями власти соглашение об изъятии. Если на нем расположен объект недвижимости, то в отношении него подписывается отдельный документ. Далее возможно несколько базовых вариантов развития событий:
С чего начать раздел имущества? Узнайте об этом здесь. Проживание в разных городах не является преградой для развода. Как в этом случае происходит бракоразводный процесс, вы узнаете в нашей статье. Судебная практикаНередко инициатива о судебном разбирательстве исходит от членов садоводческого товарищества, которых на собрании СНТ исключили из ее членов и изъяли участок. Причины может быть самые разнообразные: от длительной не эксплуатации участка до задолженности по членским взносам. На самом деле правда в данном вопросе на стороне собственников участка.
Что касается нецелевого использования участка, то привлечь собственника к ответственности может только прокуратура и суд. СНТ может только исключать определенное лицо из состава товарищества. Поэтому суды удовлетворяют подобные иски и возвращают незаконно изъятые участки в пользование собственников. Судебная практика относительно изъятия земельных участков позволяет решить несколько важных вопросов. Так, выводы судов показывают, что:
Конфискация земельного участкаСогласно ст. 50 Земельного кодекса РФ конфискация земельного участка – это изъятие недвижимого имущества у человека по решению суда. Понятие конфискации земельного участкаСогласно статье 50 Земельного кодекса РФ конфискация земельного участка – это изъятие недвижимого имущества у человека по решению суда. При этом возможно такое изъятие только в пользу государства и только в случаях, если гражданин совершил определенные преступления или же нарушил действующее законодательство. Более в Земельном Кодексе ничего не прописано насчет конфискации земли, однако идет отсылка к действующему Уголовному кодексу РФ, где и прописаны преступления, за которые могут быть вынесены судебные решения в виде конфискации и что такое конфискация в целом. Законодательная база по вопросам конфискации участкаПринудительная безвозмездная конфискация земли регламентируется сразу несколькими нормативно-правовыми актами:
И это далеко не полный перечень, поскольку существует еще множество федеральных законов, в которым прописан порядок изъятия недвижимого имущества по тому или иному основанию. Однако неизменным остается только одно – происходит этот процесс только по решению суда. Обжаловать это решение можно в вышестоящих судах. Законодательством предусмотрено несколько вариантов отчуждения земельного участка:
Согласно действующему земельному законодательству собственник земельного участка имеет на него не только права, но и обязанности. В частности, цель использования земли. Так, к примеру, земля, предназначенная для сельскохозяйственных нужд, при использовании под частные постройки может быть конфискована на безвозмездной основе, то есть, собственник не получит никакой материальной конфискации. Случаи конфискации землиВ зависимости от того, по какой причине происходит отчуждение земельного участка, участвовать в процессе могут как федеральные органы власти, так и органы местного самоуправления. К примеру, если в суде было установлено, что земля пользователем или собственником используется не по назначению (вместо постройки частного дома был открыт магазин или общественное заведение), то конфискацию будут проводить представители местного самоуправления при условии, что конкретный земельный участок числился у них на балансе.
Чаще всего с такими ситуациями сталкиваются фермеры, чей бизнес является нерентабельным или убыточным. Иногда суд вместо конфискации на безвозмездной основе предлагает в таких случаях альтернативу в виде реквизиции земли или выкупа по кадастровой стоимости. Согласно статье 49 действующего Земельного Кодекса с последними его изменениями, земельный участок может быть конфискован или изъят у собственника по решению суда в случаях, когда:
Кроме того для каждого субъекта федерации действуют свои федеральные законы, в которых так же могут быть прописаны нормы, по которым земельный участок может быть конфискован в пользу государства для его нужд. Однако это не означает, что человек остается без какой-либо компенсации, поскольку это является нарушением его прав и свобод как гражданина РФ. В некоторых случаях представители исполнительных органов власти или органы местного самоуправления предлагают выкуп участка на общих основаниях, но только по кадастровой стоимости. Изъятие земельного участка при взыскании по обязательствам и за тяжкие и особо тяжкие преступленияСогласно статье 237 действующего Гражданского кодекса РФ возможно изъятие у собственника его имущества (в том числе и земельного участка) при обращении о взыскании по обязательствам. В этом случае дело рассматривается судом, после чего выносится решение, которое должно быть исполнено. Если этого не происходит, то исполнение решения производится судебными приставами, которые и «общаются» с бывшим собственником.
Если человек убил или покалечил (нанес тяжкие телесные повреждения) другому человеку для того, чтобы завладеть его имуществом (и землей в том числе), то суд обязан изъять это имущество в пользу потерпевшего. В статье 104.1 Уголовного кодекса РФ подробно описаны все виды преступлений, за которые вменяется помимо основного наказания еще и безвозмездная конфискация имущества. Порядок конфискации земельного участкаПрежде всего, гражданин получает соответствующую повестку на судебное заседание, где будет рассмотрено дело о конфискации или отчуждении права собственности на земельный участок. Если в качестве аргумента для конфискации используется понятие нецелевого использования земли, то предварительно собственник участка должен быть извещен органами местного самоуправления. Если же извещение собственник участка не получал, то он имеет право подать встречный иск на представителей местных органов самоуправления.
Обжаловать такое решение можно только в судах высшей инстанции. Гражданин имеет право на защиту своих интересов в суде, поскольку это гарантируется ему Конституцией РФ. Постановление об изъятии земли выносится за два месяца до фактической конфискации. В нем указываются:
Отсутствие хотя бы одного из этих пунктов является основанием для немедленного оспаривания законности постановления. В течение семи рабочих дней после ознакомления собственника с постановлением публичный орган исполнительной власти самостоятельно уведомляет все соответствующие органы о том, что владелец земельного участка был его лишен путем конфискации. В результате чего все правоустанавливающие документы должны быть переделаны, а права использования, наследования, продажи и аренды участка для бывшего владельца на этом прекращаются. Порядок изъятия земельного участкаКонституция Российской Федерации не только провозглашает принцип равенства всех форм собственности, но и гарантирует неприкосновенность имущества, принадлежащего на праве собственности, а также ее защиту. Ввиду особых свойств земли, как уникального природного ресурса, реализация этих принципов в отношении земельных участков имеет свои особенности. Порядок изъятия земельного участкаПринудительное изъятие является одним из оснований прекращения вещного права на участок земли и допускается только в случаях, прямо предусмотренных законом. Возможность такого изъятия обусловлена особыми качествами земли и ее целевым назначением. Основания принудительного изъятия земли у собственника указаны в Земельном кодексе РФ и Гражданском кодексе РФ:
3 способа получить бесплатную консультацию юриста 01 Консультация юриста по земельным спорам бесплатно, жми Бесплатная горячая линия Заказать обратный звонок, юрист перезвонит через 10 минут Федеральным законом от 31 декабря 2014 года № 499-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации» были установлены новые правила изъятия земельных участков у правообладателей по указанным выше основаниям. Если раньше законодательство разделяло субъектов права в зависимости от конкретного вида права (собственность, аренда, иные виды пользования), то сейчас для целей изъятия участков все эти субъекты объединены понятием «правообладатели». Одним из главных условий существования права собственности за землю является ее использование по целевому назначению и с соблюдением требований законодательства. Гражданский кодекс РФ предусматривает, что нарушение этих базовых правил влечет изъятие участков в следующих случаях:
Данные основания изъятия распространяются не только в отношении права собственности, аналогичные правила действуют в отношении иных прав (аренды и т.д.). Изъятие участков в этом случае осуществляется в следующем порядке:
Начальная цена публичных торгов определяется рыночной стоимостью земли, а средства, вырученные от продажи участка на торгах, выплачиваются предыдущему собственнику за вычетом расходов на проведение торгов.
Изъятие участка в виде санкции за совершение преступления (конфискация) является безвозмездным. В этом случае бывший правообладатель не имеет права на получение какой-либо компенсации за принадлежавший ему земельный участок. Статья 51 Земельного кодекса РФ предусматривает примерный перечень условий, при которых допускается временное возмездное изъятие участка у правообладателя (реквизиция):
Реквизиция носит временный характер, после прекращения указанных выше оснований участок подлежит возвращению правообладателю с компенсацией убытков. При реквизиции и невозможности возврата, собственнику возмещается рыночная стоимость изъятого участка. Основания для возмездного изъятия (выкупа) участков земли для государственных и муниципальных нужд предусмотрены статьей 49 Земельного кодекса РФ:
Выкуп земли для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях, решение об изъятии принимается органами исполнительной власти. Любое решение об изъятии участка подлежит обязательной государственной регистрации. Порядок изъятия земельного участка у арендатораТак как арендатору принадлежит лишь право срочного владения и пользования участком земли, на него не распространяется общее правило изъятия участка, предусмотренное ст. ст. 279, 283 Гражданского кодекса РФ. Изъятие участка у арендатора осуществляется в следующих случаях:
Процедура изъятия участка у арендатора по указанным выше основаниям не отличается от аналогичной процедуры в отношении собственника, за исключением выплаты выкупной цены. Порядок изъятия земельных участков для муниципальных нуждИзъятие участков для государственных или муниципальных нужд может осуществляться в исключительных случаях. В отношении изъятия для муниципальных нужд статься 49 Земельного кодекса РФ (с учетом изменений, внесенных Федеральным законом № 499-ФЗ) предусмотрены следующие случаи:
Решение об изъятии участка в этих случаях принимают органы местного самоуправления на основании утвержденных документов территориального планирования или проектами планировки территорий. Выплата выкупа за изымаемый участок осуществляется за счет средств местного бюджета муниципального образования. Полезная информация по земельным спорам
ЮРКОНСУЛЬТ юридическая компания г. Москва, Площадь Киевского вокзала, 2 Статья 50 ЗК РФ. Конфискация земельного участкаЗемельный участок может быть безвозмездно изъят у его собственника по решению суда в виде санкции за совершение преступления (конфискация). Задайте вопрос юристу: Кодексы РФПопулярные материалыДокументы Пленума и Президиума Верховного суда по ЗК РФ(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 23.12.2020) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 23.12.2020) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.11.2020) Законы Российской Федерации по ЗК РФ«О публично-правовой компании «Единый заказчик в сфере строительства» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» «О внесении изменений в Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» Указы и распоряжения Президента Российской Федерации по ЗК РФ«Об утверждении Положения о национальном парке «Крымский» (Зарегистрировано в Минюсте России 18.12.2019 N 56871) «Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Президента РСФСР и Президента Российской Федерации» «Об утверждении перечня приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками» Постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации по ЗК РФ«Об утверждении Положения о Федеральном дорожном агентстве» «О проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 10 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации и статьи 39.33 и 39.34 Земельного кодекса Российской Федерации»» «О закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов, предоставленной на инвестиционные цели в области рыболовства для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства» (вместе с «Положением о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов, предоставленной на инвестиционные цели в области рыболовства для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства») Нормативные акты министерств и ведомств Российской Федерации по ЗК РФ«Об осуществлении Министерством культуры Российской Федерации бюджетных полномочий главного администратора (администратора) доходов федерального бюджета» «О комплексных кадастровых работах» «Об утверждении Методических рекомендаций по подготовке схем территориального планирования Российской Федерации в областях федерального транспорта (железнодорожного, воздушного, морского, внутреннего водного, трубопроводного), автомобильных дорог федерального значения, энергетики, высшего образования, здравоохранения, обороны страны и безопасности государства» Adblockdetector |
---|