0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Как перевести дачный участок под ИЖС

Перевод СНТ, ДНП, огородного земельного участка в ИЖС

Земельные участки делятся по категориям и имеют виды разрешенного использования. В каждой категории предусматриваются свои виды разрешенного использования.

ИЖС – это вид разрешенного использования, при котором возможно строительство жилого дома. Такие земли относятся к категории земли населенных пунктов.

Категория земель сельскохозяйственного назначения можно использовать в качестве садового, огородного, дачного участка.

Садовый участок предназначен для выращивания сельскохозяйственных культур и отдыха собственника. На нем можно строить жилой дом для временного проживания. Огородный участок имеет то же назначение, но не всегда разрешается строить на нем здания для бытового использования и/или для проживания. Дачный участок позволяет не только выращивать растения, но и строить дома, регистрироваться и проживать в них постоянно (не на всех видах дачных участков).

На садовом, огородном и дачном участке главное – выращивание растений, а на участке ИЖС главное – жилая застройка.

Садоводческое, огородническое и дачное некоммерческие товарищества – СНТ, ОНТ и ДНТ – это добровольные объединения собственников садовых, огородных и дачных земельных участков.

Разница в полномочиях владельцев участков различного использования не всегда удовлетворяет их потребности. Поэтому закон разрешает изменять в установленном порядке один вид разрешенного использования на другой.

Перевод земель в случае с участками под садоводство, огородничество и дачу в ИЖС всегда связан с изменением категории земли на земли населённых пунктов.

Как поменять категорию земельного участка?

Режим земельного участка определяется не только видом разрешенного использования, но и категорией земли. Иногда для получения разрешения на индивидуальное жилищное строительство недостаточно изменить вид разрешенного использования – нужно также менять категорию.

Чтобы изменить категорию земельного участка, необходимо обратиться с ходатайством в орган исполнительной власти (министерство, комитет, департамент, ведающие вопросами землеустройства) либо орган местного самоуправления (администрация). В какой именно орган нужно обратиться, зависит от субъекта. Список исполнительных органов и подведомственных им вопросов можно найти на сайте субъекта федерации или населенного пункта.

К ходатайству необходимо приложить:

  • кадастровый номер земельного участка;
  • категория земель, в состав которых входит земельный участок, и категория земель, перевод в состав которой предполагается осуществить;
  • обоснование перевода земельного участка из одной категории в другую;
  • права на земельный участок.
  • копии документов, удостоверяющих личность заявителя (для заявителей — физических лиц);
  • выписка из ЕГРИП (для заявителей — индивидуальных предпринимателей) или выписка из ЕГРЮЛ (для заявителей — юридических лиц);
  • выписка из ЕГРН на земельный участок, перевод которого из состава земель одной категории в другую предполагается осуществить;
  • согласие правообладателя земельного участка на перевод земельного участка из одной категории в другую, за исключением случая, если правообладателем земельного участка является лицо, с которым заключено соглашение об установлении сервитута в отношении такого земельного участка.

Перечень приложений к ходатайству следует уточнить в ведомстве.

После рассмотрения (обычно в течении двух месяцев) следует получить ответ. Орган принимает акт о переводе земель из одной категории в другую либо акт об отказе. Акт о переводе земель или земельных участков либо акт об отказе в переводе земель или земельных участков направляется заинтересованному лицу в течение 14 дней со дня принятия такого акта.

Отказ можно обжаловать в суд. Если ответ положительный – вносится запись в Единый государственный реестр недвижимости.

Отказ возможен в следующих случаях:

  • с ходатайством обратилось ненадлежащее лицо;
  • к ходатайству приложены документы, не соответствующие требованиям законодательства;
  • установления ограничения перевода земель или земельных участков из одной категории в другую либо запрета на такой перевод;
  • наличия отрицательного заключения государственной экологической экспертизы в случае, если ее проведение предусмотрено федеральными законами;
  • установления несоответствия испрашиваемого целевого назначения земель или земельных участков утвержденным документам территориального планирования и документации по планировке территории, землеустроительной документации.

Изменение категории земли с сельхозназначения на земли населенных пунктов предполагает изменение границы населённого пункта. Нахождение участка вблизи населённого пункта также влияет на возможность его перевода из состава земель сельскохозяйственного назначения.

Как поменять вид разрешенного использования?

Если изменение вида происходит в рамках одной категории земель, то процедура становится проще. Прежде собственник обязан был обратиться к главе местной администрации с ходатайством, глава назначал публичное слушанье, в ходе которого ходатайство рассматривалось и по нему принималось решение. Сейчас порядок существенно упростился.

Нужно выполнить следующие действия:

  1. Подготовить документы и предоставить их в местную администрацию. Выбирается администрация не по месту жительства собственника, а по месту нахождения земельного участка. В пакет документов входят:
  • Мотивированное заявление с просьбой изменить вид разрешенного использования (форма заявления не утверждена, но желательно воспользоваться той, которую рекомендует администрация);
  • Копия паспорта собственника (оригинал он предоставляет лично для сверки; в некоторых администрациях могут запросить заверенную нотариально копию, но это редкость);
  • Правоустанавливающие документы на земельный участок;

В местных регламентах могут предусматриваться и другие документы, например:

  • Схема расположения земельного участка, выполненная таким образом, чтобы рассматривающее заявление лицо могло ясно представлять себе, где именно расположен участок;
  • Выписка из ЕГРН, в которой указаны характеристики участка;
  • Проект планировки территории;
  • Копия документа на возведенное здание (при его наличии);
  • Доверенность (при обращении собственника через посредника);
  • Согласие арендодателя на смену вида разрешенного использования (при сдаче участка в аренду).

Этот перечень примерный и может меняться по усмотрению администрации. Поэтому прежде чем направлять пакет на рассмотрение, стоит приехать и ознакомиться со списком необходимых бумаг. Часто список можно найти на официальном сайте администрации.

Пакет документов направляется лично, через представителя или по почте. В некоторых администрациях предусмотрена возможно отправить документы для предварительного ознакомления по электронной почте, но оригиналы все же нужно будет предоставить позднее.

Вопрос рассматривается около 2 месяцев, но не дольше 60 дней.

В некоторых регионах предусматривается оплата муниципальной услуги, но в большинстве регионов она предоставляется безвозмездно.

  1. После рассмотрения собственника уведомляют о необходимости явиться в администрацию и получить решение. Решение получает либо сам собственник, либо его представитель. В первом случае явившееся лицо предъявляет паспорт, во втором – паспорт и оригинал доверенности.

Решение может быть следующих видов:

  • Разрешенный вид использования земельного участка в соответствии с просьбой,
  • Отказ в просьбе об изменении разрешенного вида.

Отказ можно обжаловать в суд.

С положительным ответом собственник или его представитель обращаются в Росреестр для внесения изменений в ЕГРН. Сведения также часто направляются местной администрацией. Этот момент нужно уточнять у работника администрации. Изменение в реестр вносятся в течение 15 дней. Если этого не произошло, тогда нужно обратиться в Росреестр самостоятельно.

Заключительные положения

Изменение категории земельного участка и вида разрешенного использования часто влечет изменение кадастровой стоимости участка и увеличение налоговой нагрузки на собственника.

Изменение вида разрешенного использования не означает автоматическое право на индивидуальное жилищное строительство. Право на застройку участка ИЖС нужно получать отдельно в уполномоченном органе. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

Строительство гаражей, хозяйственных и бытовых некапитальных построек не предусматривает получение разрешения, поскольку не относится к жилищному строительству.

Как перевести дачный участок под ИЖС

Многие дачные поселки со структурой некоммерческих организаций так разрослись и обустроились, что мало, чем отличаются от настоящих поселений. Но территории, отведенные под садовые участки, имеют сельскохозяйственное назначение, а значит, несколько отличается от полноценной недвижимости без возможности возведения основательных жилищ, получения адреса и оформления прописки. Именно по этим причинам многие садоводы задаются целью, как перевести дачный участок в ИЖС. Действительно, в соответствии с действующим законодательством РФ существует возможность изменения категории земельных ресурсов.

Для чего необходим перевод земли под ИЖС

Любые индивидуальные строения на землях для ведения сельского хозяйства считаются временными, т.е. капитальное строительство и тем более официальное оформление недвижимости с получением адреса невозможно. Именно смена категории земли дает официальное право на застройку, подключение централизованные энергетических коммуникаций и оформления прописки, т.е. объект получает статус недвижимости, а хозяин право собственности.

Особенности процедуры перевода категории земли

Процедура официального изменения категории земли обязательно фиксируется в реестре недвижимости, вследствие чего наступает ответственность уплаты налогов на недвижимость, в то же время вид разрешенной эксплуатации меняется, расширяя права собственника. Мероприятие осуществляется в рамках регламента Земельного и Градостроительного кодекса, поэтому оформляемый участок обязательно должен находиться в границах населенного пункта. Именно из-за расположения объекта за пределами земель генерального плана развития региона возникают отказы, так как перевести дачный участок под ИЖС возможно только, если он попадает в границы будущего освоения территории. В противном случае первичным этапом является разработка нового генерального плана развития населенного пункта.

Инициировать смену категории земельного участка могут только его собственники, поэтому обязательно должны быть на руках документы участия в садовом сообществе. Перевод земли под ИЖС дает ряд преимуществ собственнику:

  • Земля и строения становятся объектом недвижимости, из-за чего довольно резко возрастает цена.
  • Домостроение может получить статус жилого, что дает возможность получения адреса и собственно постоянной прописки.
  • Появляется право подключения к центральным коммуникациям поселка: магистральный газ, электроэнергия, централизованная подача воды. Причем подвод коммуникаций должен осуществляться за счет муниципальных средств.
  • Расчистка и уход за подъездом к бывшему дачному участку также возжигается на муниципальные службы.

Получение статуса индивидуально-жилищной застройки предъявляет требования к строениям и некоммерческому использованию. Так дом должен быть рассчитан только на одну семью, иметь не более трех этажей высоты, а также соответствовать нормативам СНиП. Перед тем, как оформить дачный участок под ИЖС, рекомендуется проконсультироваться с юристом, который может проверить и должен подтвердить наличие всех факторов для возможности проведения процедуры. Невыполнение хоть одного требования может поставить под угрозу успешность мероприятия.

Этапы оформления дачного участка в ИЖС

  1. Подготовка документов – самый трудоемкий этап, результатом которого должно стать наличие на руках пакета документов:
  2. Паспорт собственника. Если оформление осуществляется другим лицом на правах доверенности, то документальное подтверждение на проведение процедуры. Если участок имеет несколько собственников (к примеру, муж и жена), то обязательно иметь письменное согласие.
  3. Документальное подтверждение права заявителя о возможностях распоряжения участком. Договор аренды с правом оформления в собственность, договор купли/продажи, дарственная, переход права по наследству и прочее.
  4. Выписка из ЕГРН со сроком давности не более 1 месяц. Кадастровый паспорт и свидетельство собственности на земельный участок.
  5. Все оформляемые постройки должны иметь технический план, для чего приглашается специалист для проведения экспертизы и составления документов.
  6. Подача документов на рассмотрение и утверждение осуществляется в органы местного самоуправления, которая контролирует все вопросы по земельным ресурсам. При этом пишется заявление-ходатайство, в котором описывается суть вопроса и цель мероприятия.
  7. Этап окончательный – ожидание. Самый длительный и волнительный, т.к. в течение двух месяцев администрация должна принять решение о возможности или невозможности изменения категории земельного участка. В случае положительного решения составляется акт, в котором указывается, что земельный участок входит в территорию поселка, а категория меняется на ИЖС. Это решение регистрируется в Госреестре.

Отказ об изменении категории земли может быть по разным причинам, зависящим и не зависящим от собственника, причем в отказе обязательно указываются причины, устранение которых дает право на повторную подачу документов.

Как перевести садовый дом в жилой?

Перевод дачи в ИЖС позволяет проживать там на законных основаниях и оформить прописку. Это возможно, если дом и земельный участок соответствуют установленным требованиям. Рассмотрим, каковы условия признания садового дома жилым, основные преимущества, пошаговый порядок действий, возможные основания для отказа и особенности признания дачного дома жилым через суд.

Читать еще:  Как приватизировать дом

Дача: это жилое или нежилое помещение

Понятия «дача» ни в одном законе нет. Но есть формулировка «садовый дом» — здание сезонного проживания, предназначенное для удовлетворения бытовых нужд граждан. Согласно ст. 16 ЖК РФ, жилым помещением признается дом, часть дома или квартира.

Но 1 января 2019 года вступил в силу ФЗ от 29.07.2017 №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства…», согласно которому с указанной даты все садовые дома признаются жилыми. Если право собственности оформлено до 01.01.2019, переоформление статуса не требуется. В ЕГРН должно быть указано назначение – «жилое».

Если в ЕГРН домик числится нежилым, значит, он не признается жилым строением. Не имеет значения, на каком участке он расположен: СНТ, для сельского хозяйства, ИЖС.

Обратите внимание! Оформить регистрацию можно только в жилом доме. Чтобы узнать статус, достаточно заказать выписку из ЕГРН на сайте Росреестра. Оформление онлайн обойдется в 350 р. Перевод нежилого дачного домика в жилой сейчас возможен в рамках «Дачной амнистии» в упрощенном порядке.

Как признать садовый дом жилым: условия

Перед тем, как признать дом жилым в СНТ, нужно убедиться, что он соответствует требованиям, установленным Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 №47 «Об утверждении Положения…»:

  1. Расположение в жилых зонах согласно условиям градостроительного зонирования, или на территории ведения садоводства и огородничества.
  2. Работоспособность несущих конструкций, отсутствие повреждений и деформаций, при которых есть угроза обрушения.
  3. Наличие инженерных систем: водоснабжения, водоотведения, электричества. Если район газифицирован, понадобится газоснабжение.
  4. Оптимальная теплоизоляция наружных конструкций.
  5. Защита помещения от проникновения талой воды, дождя, снега.
  6. Наличие минимум одной комнаты, санузла, кухни.
  7. Отметка пола должна располагаться выше отметки земли. Размещение жилых помещений в подвалах и цокольных этажах запрещено.
  8. Соответствие требованиям в плане уровня шума, электромагнитного излучения.

Примечание: для перевода садового дома в жилой важно, чтобы он уже числился в ЕГРН, а право собственности было оформлено надлежащим образом. Если у помещения несколько собственников, понадобится согласие каждого на перевод.

Преимущества перевода дачного дома в жилой

Для перевода нежилого дома в жилой характерны несколько преимуществ:

  1. Оформление налогового вычета. Имущественный вычет полагается только при покупке жилья.
  2. Оформление регистрации. Прописаться можно только в жилом помещении.
  3. Снижение расходов на оплату электроэнергии по сравнении с городскими тарифами. Сельские обычно меньше на 30-50%.
  4. Проще продать: жилые дома для покупателей представляют большую ценность.

Совет юриста: если собственник стоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, с переводом дачного домика лучше подождать. Иначе с очереди снимут, т.к. для получения жилья от муниципалитета другой пригодной для проживания недвижимости в собственности быть не должно.

Юрист, автор сайта
(Гражданское право, стаж 6 лет)

Перевод дачного участка в ИЖС: пошаговая инструкция

Согласно российскому законодательству, строительство жилого дома разрешено только на участках земли, предназначенных для этих целей. Территории садоводческих участков не относились к таким категориям земель вплоть до начала 2019 года, когда вступил в силу новый Федеральный закон №217-ФЗ. Принятый документ разрешил возводить на садовых участках не только дачи, но и постройки для круглогодичного проживания. Однако в некоторых случаях для строительства частного дома владелец земли по-прежнему должен предварительно перевести участок в ИЖС.

Изменение категории земель: что говорит закон

Каждому земельному участку в Российской Федерации присвоена своя категория, в соответствии с которой определяются правила и особенности использования земли. В частности, дачные и садоводческие участки должны применяться исключительно в сельскохозяйственных целях. Вплоть до начала 2019 года на таких землях разрешалось возводить только жилье для временного проживания (дачу), а также подсобные и хозяйственные постройки.

Однако ситуация изменилась после того, как вступил в силу Федеральный закон №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Он упразднил понятие дачи и закрепил две основные формы объединений: садоводческих и огороднических товариществ (СНТ и ОНТ). Главное отличие между ними заключалось в том, что в СНТ собственник участка может получить прописку, а в ОНТ – нет.

Если же владелец участка в огородническом товариществе захочет построить на своей территории частный дом, то сделать это можно лишь после перевода земли в ИЖС. Изменить категорию земли имеет право и собственник участка в СНТ, но после вступления в силу нового закона данная процедура не является обязательной.

Зачем переводить дачный участок под ИЖС

Инициатором перевода земель из одной категории в другую должны стать сами собственники ЗУ. Оформив новую категорию для имеющегося участка, владельцы получат множество важных преимуществ:

• на земле можно будет построить полноценный частный дом для всесезонного проживания высотой не более трех этажей;
• собственник и все члены его семьи получают возможность оформить прописку в построенном доме;
• дому будет присвоен собственный адрес;
• муниципалитет будет обязан провести к дому все необходимые для жизни коммуникации: водопровод, газопровод, электричество;
• ответственность за расчистку подъездных путей будет лежать не на собственнике, а на муниципальных властях.

К минусам перевода земли под ИЖС можно отнести:

• увеличение кадастровой стоимости ЗУ, в результате чего вырастет и сумма налога на имущество;
• жилое здание необходимо построить на участке в течение пяти лет после переоформления категории земель.

Особенности перевода ЗУ в ИЖС

Собственнику важно знать, что не каждый земельный участок может быть переоформлен в ИЖС. Изменение категорий земель будет возможно только если:

• участок находится на границе населенных пунктов;
• входит в план перспективного развития территорий;
• соответствует генеральному плану поселения;
• находится в резерве;
• не является заложенным и не находится под арестом;
• кадастровая стоимость ЗУ не превышает нормативов, утвержденных в муниципалитете.

Перевод земли в ИЖС: пошаговая инструкция

Процедуры перевода земельного участка в ИЖС происходит в соответствии с нормами, установленными Земельным кодексом РФ и Федеральным законом №172-ФЗ. Переоформление ЗУ состоит их четырех основных этапов.

Этап №1. Подготовка необходимых документов

Владельцу садоводческого участка, решившему перевести землю под ИЖС, в первую очередь необходимо заняться подготовкой документов. В обязательный комплект входят:

• гражданский паспорт, удостоверяющий личность владельца ЗУ;
• документы, подтверждающие право законного распоряжения землей (например, договор купли-продажи, дарственная и т.д.);
• выписка из ЕГРН;
• технический план построек, находящихся на участке (если таковые имеются) и документы, подтверждающие право собственности на них.

Если документы будут подаваться не лично собственником участка, также следует подготовить доверенность, оформленную на имя представителя собственника и заверенную у нотариуса.

Этап №2. Составление ходатайства

После того, как все документы будут собраны, следует подготовить ходатайство с просьбой об изменении категории земельного участка на ИЖС. В документе следует указать:

• кадастровый номер ЗУ;
• текущую и желаемую категории надела;
• аргументы для присвоения категории ИЖС;
• перечень документов, подтверждающих право собственности на землю.

Этап №3. Предоставление собранной документации и ожидание решения

Подготовленный пакет документов вместе с ходатайством необходимо направить:

• в администрацию населенного пункта (если ЗУ относится к территории муниципалитета);
• в администрацию района (если земля находится на территории, не относящейся к собственности муниципалитетов).

После того, как администрация примет все документы, ожидать решения придется в течение двух месяцев. Именно такой срок предусматривает законодательство. В результате власти разрешат или запретят перевод земельного участка в ИЖС.

Отрицательное решение может быть принято, если:

• собственник предоставил неполный комплект документов;
• при проверке документации была выявлена недостоверная информация.

Также отказать могут и по причинам, не зависящим от владельца участка. Например, если данная земля не попадает в перспективный проект развития населенного пункта.

Если же администрация примет положительное решение, собственнику будет вручен акт, подтверждающий смену категории ЗУ на землю населенного пункта, пригодную для ИЖС. В акте должны быть указаны:

• основания для смены категории участка;
• его площадь и кадастровый номер;
• предыдущая и новая категория земель, к которой относится ЗУ.

Этап №4. Внесение изменений в Росреестре

Когда акт о переводе земель окажется на руках у собственника, с ним потребуется обратиться в Росреестр для исправления данных о земельном участке. Для этого необходимо подготовить заявление о внесении изменений в ЕГРН, приложив к нему акт, выданный администрацией, и личный паспорт заявителя. Как только поправки в ЕГРН будут внесены, перевод дачного участка в ИЖС можно считать завершенным.

Последние статьи раздела:

Согласно российскому законодательству, строительство жилого дома разрешено только на участках земли, предназначенных для этих целей. Территории садоводческих участков не относились.

Наследование земельного участка имеет множество особенностей, по причине которых могут возникнуть трудности при переходе наследства. Рассмотрим условия принятия земельного участка в.

В 2019 году была вновь продлена возможность приватизации дачного участка на бесплатной основе. Узнаем, для чего необходима приватизация, а также условия ее оформления.

Владелец земельного участка может стать полноправным собственником только после оформления всей необходимой документации. Однако зарегистрировать участок не получится без предварительной.

Подробно —>

Евгений, здравствуйте! Если у земельного участка несколько владельцев, то каждый из них должен лично посетить администрацию и подготовить ходатайство от своего имени. Однако когда один из собственников не может присутствовать лично, документы от его имени может подать доверенное лицо. Соответственно, для перевода участка в ИЖС в вашем случае отец должен написать доверенность на ваше имя и заверить ее у нотариуса.

Участок находится в долевой собственности – моей и отца. Но отец проживает в другом городе. Можно ли оформить перевод в ИЖС без его присутствия?

Добрый день, Михаил! Участок ИЖС недопустимо использовать в коммерческих целях. За нецелевое применение земель предусмотрена административная ответственность на основании статьи 8.8 КоАП РФ. Для использования земли в коммерческих целях ее необходимо перевести в соответствующую категорию.

Подскажите, пожалуйста, можно ли перевести участок в ИЖС и использовать его в коммерческих целях?

Перевод земель из одной категории в другую: пошаговая инструкция

Вся земля в России делится на специальные категории и соответствующие им виды разрешенного использования. Это деление необходимо для того, чтобы эксплуатация земель проходила более рационально.

При этом собственники земельных участков обязаны использовать их только в соответствии с их целевым назначением.

Осуществить перевод земли в другую категорию можно лишь в определенных случаях. В 2019 году действуют правила перевода, утвержденные ФЗ № 172 «О переводе земель и земельных участков из одной категории в другую» от 21.12.2004 года.

В каких случаях возможно произвести смену категории земли?

Стоит подчеркнуть, что изменить категорию земельного участка удается не всегда. В отношении всех категорий действуют установленные ограничения или прямые запреты. Воспользоваться правом перевода можно в исключительных случаях:

  • консервации участка или определенной территории, которые необходимы для удовлетворения интересов региональных и государственных властей;
  • создании ООПТ (особо охраняемых природных территорий), природных и культурных памятников;
  • формировании черты населенных пунктов;
  • размещении на территориях объектов, которые представляют общественную значимость;
  • при строительстве дорог и прочих объектов, включая добычу полезных ископаемых, при условии наличия проекта рекультивации;
  • выполнении обязательств и договоров международного характера;
  • признания с/х земель непригодными для занятия сельским хозяйством и возведения на них промышленных предприятий;
  • включении территорий в состав лесного/водного фонда при их непригодности для ведения с/х.

Порядок перевода одной категории земли в другую

Правила перевода земель закреплены в ФЗ № 172 «О переводе земель и земельных участков из одной категории в другую». Не имеет значения, кому принадлежит участок: государству или гражданину, правила одни для всех.

  1. Подготовка документов.

Первым делом необходимо подготовить ходатайство и собрать пакет документов. От того, насколько правильно и точно вы подготовите документы, будет зависеть положительный результат. Составлять прошение можно самостоятельно в произвольной форме, а можно воспользоваться типовой формой, которую можно скачать здесь — образец ходатайства.

Читать еще:  Можно ли продать участок с неопределёнными границами

Главное не забыть указать в ходатайстве информацию, касающуюся:

  • кадастрового номера участка;
  • подтверждения полномочий заявителя;
  • категории земли, которая присвоена ей сейчас;
  • причин перевода;

Кроме ходатайства необходимо подготовить еще ряд документов:

  • Паспорт заявителя (собственника).
  • Доверенность, если заявителем выступает не владелец участка.
  • Номер свидетельства ЕГРЮЛ (если хозяином является организация).
  • Выписка из ЕГРН, полученная не более, чем за 1 месяц до дня подачи заявления. В ней должны содержаться сведения о кадастровом номере, адресе участка, его площади и других важных характеристиках, которые могут помочь идентифицировать конкретный участок;
  • Документы о проведенном межевании (если эти данные не зафиксированы в выписке из ЕГРН);
  • Результаты экологической экспертизы (в случае необходимости).
    Список документов может быть расширен в индивидуальном порядке. Сотрудники уполномоченного органа вправе самостоятельно затребовать некоторые виды справок по их усмотрению.

В случае возникновения вопросов всегда можно обратиться к юристу или другому специалисту, который подскажет, как грамотно оформить документ.

  1. Куда обращаться с ходатайством.

Рассмотрением прошения занимаются представители уполномоченного органа. Подача прошения производится в различные инстанции. Чтобы не растеряться, важно знать, кто является собственником.
Если земля государственная, то ситуацию, касающуюся смены ее категории, должно решать Правительство. Если собственником выступает субъект федерации, то в дело вмешивается вышестоящий орган. Если речь идет о юрлице или физлице, то ходатайство рассматривает орган местного самоуправления.
Проще говоря, изучением дел, инициированных рядовыми гражданами, занимаются представители сельсоветов, горсоветов, т.е. местная администрация.

  1. Получение результатов.

Если собранная комиссия даст добро на проведение процедуры по смене категории, то заявителю предоставят акт о переводе. При отказе должен прийти акт об отказе в переводе. О том, оспорить отказ, читайте ниже. Затем необходимо передать имеющиеся документы в Росреестр, чтобы на законных основаниях изменить статус земли. Длительность процедуры составляет в среднем 1-3 месяца.

Кто вправе инициировать смену статуса земли

Обратиться с прошением по поводу смены категории земли может любое заинтересованное лицо.

Это право имеется у:

  • Арендаторов, которые временно пользуются территорией, соблюдая условия договора аренды/субаренды.

*В случае нахождения участка в аренде ее фактическому пользователю необходимо провести процедуру согласования подачи ходатайства с хозяином. Если официальный владелец не даст одобрение, перевести землю в другую категорию не получится.

  • Землепользователей (речь идет о лицах, бессрочно или безвозмездно пользующихся участками на законных основаниях).
  • Физических и юрлицах (официальных владельцах этих территорий).
  • Уполномоченного органа госвласти.

Что делать в случае отказа в переводе

Статус земли изменить довольно сложно. Могут возникнуть различные трудности юридического характера. Отказ можно получить в случае:

  • подачи ходатайства лицом, которое не имеет прав на совершение данного действия;
  • наличия ошибок в тексте прошения;
  • подачи документов, в которых содержится недостоверная информация;
  • предоставления не в полном объеме пакета документов;
  • обращения не в ту инстанцию;
  • получения отрицательных результатов после проведения экологической экспертизы;
  • возникновения обстоятельств, препятствующих или делающих невозможной процедуру перевода;
  • распространения запрета на данную категорию земли.

Нередко представителям уполномоченных органов приходится принимать прошения о переводе с/х земель в статус участков под ИЖС, несмотря на их расположение за границами населенных пунктов. Отказывают как раз из-за удаленности участков и отсутствия возможности провести коммуникации.

Можно ли обжаловать отказ?

Хозяев/арендаторов земель никто не может лишить права обжалования полученного решения в судебных инстанциях в случае получения отказа в переводе статуса земли. Для этого необходимо обратиться в территориальный суд с иском. К заявлению нужно приложить квитанцию, подтверждающую факт оплаты госпошлины. Ее отсутствие может стать причиной отказа в принятии искового заявления.
Если в суде интересы владельца участка представляет третье лицо, то потребуется позаботиться о получении нотариально заверенной доверенности, дающей право заниматься решением личных дел. Судья обязан изучить дело и ознакомиться с документами, после чего проинформировать истца и ответчика о времени/месте проведения заседания. Обычно назначение первого слушания происходит спустя месяц после поступления документов в суд.

Какие нюансы могут возникать при переводе

На практике людям часто приходится сталкиваться с ситуациями, когда власти отказываются давать добро на оформление документов. Часто они ссылаются на подачу заявления ненадлежащим лицом.
Следует знать, что правом обладать участками в 2019 году могут наряду с их владельцами лица, которые пользуются ими, например, арендаторы. Таким образом, запрашивать перевод могут как юрлица, так и рядовые граждане, включая ИП.
Ходатайства рассматриваются с соблюдением их очередности. Управляющим лицом является Правительство страны, местная администрация, где и происходило составление обращения.

Особенности перевода земель сельхозназначения в земли под ИЖС

Порядок перевода земель из сельхозназначения в земли населенных пунктов (ИЖС) является стандартным и описан выше. Однако, в процессе часто возникает много сложностей и отказов, так как далеко не все с/х земли можно переоформить. Например, нельзя переводить с/х земли в иные категории, если они представляют ценность для государства или обладают высоким уровнем продуктивности.

Если перевод все же был произведен, вы должны помнить о том, что участок должен быть использован по назначению. Иначе есть риск применения денежных санкций. Использование участка с/х назначения под ИЖС допускается в рамках деятельности КФХ (крестьянское фермерское хозяйство), и при согласии местной администрации. Но этот вариант вам подойдет лишь в том случае, если вы действительно планируете заниматься сельским хозяйством.

Если участок не используется по целевому назначению в течение 3-х лет, его могут изъять в муниципальное владение вместе со всеми возведенными на участке постройками.

Размер штрафа за нецелевое использование земли может достигать 250000 руб. На сумму, подлежащую уплате, влияет кадастровая стоимость конкретной земли. Ознакомиться с видами и размерами штрафов можно тут Нецелевое использование земли: как решить проблему?.

Также на земли под ИЖС предоставляет налоговый вычет. Но если после смены категории земли дом так и не был построен в течение 10 лет, то налог напротив увеличится вдвое.

Поправки в закон, принятые в 2019 году

Переводить с/х земли в другие категории возможно лишь в исключительных случаях, описанных выше. Но на них не запрещено образовывать участки садового/дачного типа. Это в российском законодательстве новшеством не является, но норму было решено закрепить в специальном документе. Речь идет о пункте 11 статьи 23 ФЗ № 217.

С 2019 года в пределах садоводческого/дачного участка не возбраняется размещать дома садового и жилого типа. Но необходимо, чтобы объект ИЖС не нарушал установленные статьей 39 Гражданского кодекса требования. Запрещено строить дома с 4 и более этажами, а также объекты, превышающие 20-метровую высоту. Также дом не может являться отдельно стоящим сооружением и предназначаться для раздела. Использовать его можно только для проживания либо удовлетворения бытовых нужд.

Строить дома на территориях, которые относятся к СНТ, можно. Но трудности могут возникнуть с получением регистрации. Сложности могут появиться в том случае, если изначально дом возводился не с целью проживания в нем. Более того, подавляющее большинство таких объектов противоречит нормам, поэтому прописываться там не позволят. Чтобы переоформить строение как жилой дом, иногда может потребоваться перевод земли в другую категорию.

Сколько стоит перевод

До принятия решения о переводе участка в другую категорию необходимо понять, как он будет использоваться в будущем. Это позволит определиться с категорией.
В 2019-ом для перевода участка потребуется сумма, размер которой равен в среднем 12000 руб/сотку. При этом не имеет значения, о какой категории земельного участка идет речь.
Итоговую сумму определяют после проведения специалистами оценки уровня сложности работ, которые необходимо произвести.

Важно также помнить, что для перевода земли могут потребоваться дополнительные денежные вливания, связанные, например, с наймом юриста, через которого будет устанавливаться контакт с представляющими власть людьми.

ИЖС: что важно знать перед покупкой дачи

  • Что такое ИЖС
  • Плюсы и минусы
  • Ипотека под ИЖС
  • Как построить дом на участке ИЖС
  • Налоги и льготы
  • Из СНТ в ИЖС
  • ИЖС 2020 — вопросы эксперту

Эксперт в этой статье

  • Федорова Елена, юрист в сфере земельных отношений, строительства и защиты прав обманутых дольщиков

Что такое ИЖС

При покупке загородной недвижимости люди часто сталкиваются в описаниях с аббревиатурами. Разберемся, какие понятия в них зашифрованы и почему это важно знать, чтобы выбрать дачу.

Терминология:

  • ИЖС: индивидуальное жилищное строительство. Это вид разрешенного использования земельного участка. Подходит для земель под капитальное строительство. Всегда располагается в населенном пункте, СНТ или ДНП.
  • ЛПХ: личное подсобное хозяйство. Вид разрешенного использования земельного участка, которые подходит для земель под сельское хозяйство.
  • СНТ и ДНП: садовое некоммерческое товарищество или дачное некоммерческое партнерство. Некоммерческие организации, объединение собственников участков, чтобы управлять общим имуществом.

Вид разрешенного использования (ВРИ) участка определяет, подходит ли он для сельского хозяйства, садоводства, разведения животных или строительства.

ВРИ указан в свидетельстве о праве собственности или выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество (ЕГРН, бывший ЕГРП).

Индивидуальное жилищное строительство — это вид разрешенного использования земли. На таком участке можно построить дом для постоянного проживания, получить прописку, разбить сад и огород [1]. Участок может быть частью садового товарищества или располагаться на территории населенного пункта.

Плюсы ИЖС:

  • в таком доме можно жить в любое время года и оформить официальную регистрацию;
  • муниципалитет может обеспечить прокладку коммуникаций и предоставить доступ к услугам больниц, поликлиник, школ и детских садов;
  • банки кредитуют ИЖС по специальным ипотечным программам.

Минусы ИЖС:

  • земля стоит дороже, чем садовые участки, где также можно построить жилой дом;
  • если на участке еще нет дома — для постройки жилья потребуется уведомление или разрешение от муниципалитета;
  • стоит заранее ознакомиться с Генеральным планом развития территории, поскольку по соседству могут быть запланированы кварталы многоэтажек;
  • перед покупкой нужно проверить доступность школы, больницы и детсада.

Ипотека под ИЖС

У крупных банков и региональных кредитных организаций есть специальные ипотечные программы под строительство домов на участках ИЖС. Развитие этого направления предусмотрено государственной программой поддержки ИЖС, поэтому получить такой кредит проще, чем под другое строительство. Средний срок ипотечного кредита — 17 лет.

Чтобы получить ипотеку, нужно предоставить:

  • залог. Это может быть строящийся дом и участок, на котором он расположен, или другая недвижимость;
  • поручительство физического лица до оформления залога;
  • договор, если жилье возводит строительная компания;
  • смету работ и расчет подведения коммуникаций;
  • уведомление или разрешение на строительство.

Как построить дом на участке ИЖС

Такое жилье должно отвечать нормам закона:

  • это отдельно стоящее здание;
  • не больше трех этажей и не выше 20 м;
  • рассчитан на одну семью.

Для домов площадью до 500 кв. м. действует уведомительный порядок разрешения на строительство.

Чтобы начать стройку, нужно представить в муниципалитет:

  • уведомление о начале работ;
  • документы о собственности на землю;
  • внешнее описание дома —- текстовое или графическое.

В течение семи рабочих дней власти согласовывают уведомление либо отказывают, если постройка не отвечает нормам законодательства. По истечении недели уведомление считается согласованным и действует десять лет.

Не позже 30 дней после окончания работ нужно подать:

  • уведомление о завершении строительства;
  • технический план дома, который делает кадастровый инженер;
  • соглашение об определении долей на дом, если участок в долевой собственности.

В ответ заявитель получает уведомление о соответствии возведенного жилья требованиям закона.

Если площадь дома более 500 кв. м, потребуются разработка проектной документации, строительная экспертиза и разрешение на ввод дома в эксплуатацию.

Читать еще:  Нормативная стоимость земельного участка: что это и как рассчитать

Налоги и льготы

Ставки по земельному налогу устанавливают местные власти в размере не выше 0,3% [2]. При покупке участка можно оформить налоговый вычет на сумму до 290 тыс. руб. или использовать для приобретения материнский капитал.

А еще участок под ИЖС можно получить бесплатно. Например, такие льготы предусмотрены для многодетных семей, инвалидов, ветеранов войн или ликвидаторов аварии на Чернобыльской АЭС. Списки льготников есть в Земельном кодексе РФ и законах субъектов Федерации. Региональные льготы стоит уточнить в местной администрации [3].

Как перевести СНТ в ИЖС

Под таким переводом подразумевается изменение вида использования для садового или огородного участка.

Для этого необходимо:

  • чтобы участок был в собственности;
  • относился к категории земель населенных пунктов;
  • имел ИЖС как основной или условный вид разрешенного использования;
  • состоял на кадастровом учете и имел границы;
  • подходил под требования о предельной норме площади в регионе.

Проверьте право собственности

Для этого можно заказать выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество (ЕГРН). Для изменения ВРИ потребуется согласие всех владельцев участка.

Уточните категорию земли

У садовых и огородных участков их две [4]:

  • земли населенных пунктов. Это значит, что участок находится в городе, деревне и т. д.;
  • земли сельскохозяйственного назначения. Всегда находятся за границами населенного пункта.

В первом случае участок можно перевести в ИЖС. Во втором случае для этого требуется изменение категории земель.

Проверить вид разрешенного использования и категорию участка можно по публичной кадастровой карте Росреестра либо по выписке из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД). Выписка также потребуется для перевода участка в ИЖС, поэтому как ее получить — рассказываем ниже.

Проверьте участок по кадастру

Участок должен состоять на кадастровом учете и иметь границы [5], [6].

  • посмотреть кадастровый номер в документах на участок;
  • проверить адрес участка по карте Росреестра. Если участок есть на карте — он состоит на кадастровом учете. Возможен вариант, когда земля в кадастре есть, но «без координат границ». В этом случае нужно вызвать кадастрового инженера, который установит координаты.

Уточните предельную норму для участка

Нормы разрешенной площади участков определены:

  • земельным и градостроительным законодательством;
  • правилами землепользования и застройки (ПЗЗ);
  • муниципальными властями или администрацией субъекта Федерации.

Проверить участок можно по ПЗЗ на сайте администрации либо с помощью сервиса ФГИС ТП. Землю, которая не соответствует нормам, не вносят в ЕГРН и там нельзя построить дом.

Как зарегистрировать перевод участка в ИЖС

Порядок действий зависит от того, указан ИЖС как основной или условный вид использования земли. В первом случае достаточно собрать комплект документов и подать заявление о переводе в МФЦ «Мои документы» или территориальное отделение Росреестра.

Комплект документов для регистрации перевода участка в ИЖС

*Заплатить пошлину за изменения ВРИ нужно только за участки в Московской области .

По закону срок для внесения изменений — семь дней, но в конкретных случаях может потребоваться больше времени [7], [8].

Если ИЖС указан как условный вид использования — потребуется разрешение от администрации муниципального образования.

Согласование проходит четыре стадии:

  • собственник участка подает заявление о предоставлении разрешения на ИЖС, можно в электронном виде, в комиссию при местной администрации;
  • комиссия составляет проект решения, который рассматривается на публичных слушаниях или общественных обсуждениях;
  • по результатам слушаний комиссия готовит рекомендации о разрешении или отказе в предоставлении условного вида использования;
  • на основе рекомендаций глава местной администрации принимает решение о разрешении ИЖС или отказе в заявлении.

На каждом этапе возможен отказ, который можно оспорить в суде. Если собственник получил разрешение, дальше порядок действий совпадает с первым вариантом.

ИЖС 2020 — вопросы эксперту

Федорова Елена, юрист в сфере земельных отношений, строительства и защиты прав обманутых дольщиков:

— Можно ли изменить категорию земель?

— Да, такая процедура предусмотрена действующим законодательством. В компетентный орган исполнительной власти или местного самоуправления подается ходатайство, среди прочего указывается обоснование необходимости перевода и прикладываются документы. По результатам рассмотрения принимается акт о переводе либо об отказе. На указанные решения подается жалоба в суд.

Такой перевод, особенно в части земель сельхозназначения, требует детальной, индивидуальной проработки.

Как быть, если местная администрация отказывается заниматься коммуникациями и инфраструктурой для участков ИЖС?

— Использование земли для целей индивидуального жилищного строительства зависит от возможности подключения домов к инженерно-техническим сетям.

Вопрос заслуживает пристального внимания при выборе объекта, решение такой проблемы потребует финансовых вложений, приведет к судебным тяжбам.

К полномочиям органов местного самоуправления относится обеспечение жителей инженерной инфраструктурой. Власть порой не решает проблему. Жалоба на бездействие или на официальный отказ направляется в прокуратуру и суд. Для подачи иска требуются доказательства, прокурорская проверка потенциально этому способствует.

— Что нужно знать об ИЖС-2020, на какие изменения в законодательстве стоит обратить внимание владельцам ИЖС и потенциальным собственникам таких участков?

— Возможность постоянной регистрации, о нюансах шла речь в издании. Продление упрощенного порядка оформления прав на жилой и на садовый дом.

Действует и возможность для членов некоммерческих организаций в сфере садоводства и огородничества или дачного хозяйства бесплатно приобрести в собственность участок целевого назначения.

Как перевести участок земли из садоводства в ИЖС

Земельные собственники имеют возможность осуществить перевод земли из садового товарищества в индивидуальное жилье. Поменять статус земли и её земельного назначения позволит владельцу осуществить постройки для ИЖС, согласно правовому режиму использования участка.

Все требования по переоформлению и переходу из одной категории земель в другую регламентированы законодательными актами и нормами. Земли садового участка возможно перевести согласно основаниям из федерального закона №172 «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую».

Также необходимо соблюдение следующих условий:

  • земля не должна принадлежать к категории ограничений (участку был присвоен статус федерального значения);
  • по результатам экспертизы на землю выдано положительное экологическое заключение;
  • перевод осуществляется на основании утвержденной документации по территориальному планированию и землеустроению.

Как перевести участок СНТ в ИЖС?

Если владелец планирует перевести земельный надел под индивидуальное жилищное строительство, то ему необходимо придерживаться инструкции:

  • Обращение с заявлением в местную администрацию для уточнения текущего статуса земли и возможности его смены;
  • Получение положительного ответа открывает следующий шаг по сбору документов;
  • Сдача документов на рассмотрение;
  • Выход собственника из садового товарищества. Предполагается, что владелец состоит в товариществе и соблюдает правила и устав общества. Для перевода земли потребуется выйти из товарищества.

Также необходимо оформить на землю право собственности, если садовый участок находился в бессрочном пользовании. Только собственник имеет право распоряжаться землёй.

Список необходимых документов

Для изменения статуса земельного надела и перехода из СНТ в ИЖС потребуется следующая документация:

  • удостоверение личности заявителя;
  • заявление;
  • выписка из ЕГРН для подтверждения права собственности;
  • при наличии долевых собственников, приложить письменное согласие всех участников.

Если собственник не может обратиться самостоятельно, то может перенаправить дело через своего представителя. Тогда к документации добавляется доверенность (заверенная нотариусом) и паспорт представителя.

Заявитель направляет пакет документации в органы исполнительной власти или органы самоуправления города/района.

Сколько стоит процедура перевода?

Государственная услуга перевода дачи осуществляется бесплатно без оплаты госпошлин. Собственник оплачивает услуги по замерам участка, помощь юриста и т.п.

Стоимость складывается из следующих параметров:

  • получение выписки из ЕГРН — около 400 рублей;
  • измерение параметров земли — определение границ от 12 000 до 15 000 рублей в среднем;
  • оформление доверенности у нотариуса — от 800 до 1000 рублей.
  • обращение за помощью к юристу — от 15 000 до 50 000 рублей.

Категории наделов

Земельный надел, принадлежащий СНТ, это земля пригодная для сельского хозяйства. Когда происходила регистрация по адресам дачников, разница между категориями земель почти стерлась, но назначение осталось. Земля под ИЖС представляет собой участки для индивидуального жилищного строительства, назначение земель — расширение границ населенного пункта путём возведения домов и сооружений.

Законодательство подразделяет земельные площади по основным категориям:

  • сельскохозяйственные;
  • поселения;
  • лесной фонд;
  • водный фонд;
  • промышленные;
  • земельный запас;
  • участки повышенной степени охраны и прочее.

Особенности земель СНТ

Дачный надел наиболее распространенный вид недвижимого имущества. Наделы имеют статус СНТ и объединены в большие группы пользователей земель сельскохозяйственного назначения. Особенность участков заключается в возможности возводить на территории конструкций хозяйственного типа без дополнительного плана, так как они не имеют статуса капитального.

Также участок принадлежит садоводческому товариществу, что значительно ограничивает права пользователя земли на распоряжение ей, например, передать в наследство. Если землей владеют на бессрочной основе, то есть возможность перевести землю из СНТ в ИЖС для постройки капитального сооружения.

Плюсы и минусы перевода

Переход наделов в категорию индивидуального жилищного строительства несет свои положительные и отрицательные стороны:

Преимущества переводаНедостатки перевода
Постройка капитального сооружения до 3-х этажей, ИЖС же имеет все необходимое для строительства круглогодичного дома или коттеджаУвеличение кадастровой стоимости земли и земельного налога
Возможность прописаться владельцу и членам его семьиПосле перехода требуется в течение пяти лет построить капитальное здание, иначе произойдет обратный перевод
Благоустройство надела за счет подведения коммуникаций

Порядок перевода СНТ под строительство

  1. Передача пакета документов в местную администрацию населенного пункта;
  2. Рассмотрение происходит в течение 2-х месяцев с момента подачи, результат выдаётся в виде акта о переводе земельного участка или акта об отказе;
  3. Акт с момента выписки передаётся заявителю в течение 14 дней;
  4. Если решение положительно, то необходимо внести изменения в кадастровый план и начать стройку (на постройку отводится 5 лет);
  5. Если получено отрицательное решение, то заявитель вправе обжаловать решение через суд либо при возникновении ошибок исправить их, и подать прошение заново.

Если участок располагается в черте города, то обращаться владельцу стоит в администрацию города, если в районе — то в районную. Процедура оформления производится в течение 1-2 месяцев.

Пакет документации включает в себя:

  • ходатайство о переводе земли под строительство;
  • паспорт заявителя;
  • выписка из кадастрового паспорта;
  • копии земельных и технических планов;
  • свидетельство о праве собственности, договор дарения или договор купли-продажи.

Особенности земли ИЖС

Надел под ИЖС представляется только под постройку жилого объекта. Статус надела имеет следующие особенности:

  • возможность регистрации граждан и их проживание;
  • отсутствие оплаты членских взносов в СНТ;
  • сниженные цены на коммунальные услуги из-за расположения надела за чертой города.

Отличия

ПараметрыИЖССНТ
назначениепостройка капитального сооружениясельскохозяйственное использование
средняя стоимость на рынкевысокаяневысокая
разрешение на постройкутребуетсяне требуется
подключение коммуникацийобязательно для жилого доманеобязательно
налоговые выплатывысокий земельный налог на имуществосущественно ниже
наличие адресаполноценный адрес с номером дома и улицейназвание садового товарищества и номер надела
возможность прописаться для гражданестьесть при соблюдении ряда условий

Ошибки при переводе

При переходе из СНТ в ИЖС заявитель может столкнуться с трудностями:

  • рассмотрение ходатайства о переводе затянуто;
  • простаивание в очередях;
  • заполнение документации с ошибками и предоставление неполного объёма бумаг.

При неверно составленных документах могут быть последствия оформления в ИЖС, например, рассмотрение ходатайства затягивается, что в последствие не может гарантировать положительного исхода. В случае предоставление не всей документации администрация вправе отказать заявителю в письменной форме с указанием причин.

Ошибки, допущенные в планах с развитием территории, могут послужить отказом в переводе. Администрация согласно развитию территории имеет свои распоряжения по дальнейшему использованию земель садового товарищества. Отказ в переводе приходит в течение 30 дней.

Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector
×
×