0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Разрешение на постройку дома на дачном участке

Нужно ли разрешение на строительство дачного дома в 2019 году?

Одним из основных прав владельца земельного участка является возможность постройки жилого дома. При этом закон устанавливает ряд требований, которые важно соблюдать. До августа 2018 года необходимо было получить разрешение на строительство дома на участке, однако ситуация поменялась. Действующий порядок называется уведомительным, о нем и расскажем далее.

Порядок действий при начале строительства

03 августа 2018 в Градостроительный Кодекс РФ были внесены поправки. Согласно п.1.1. ст.17 разрешение на строительство дома на участке не требуется. С тех пор начали применяться новые принципы и порядок. Теперь о желании построить частный дом нужно будет просто информировать муниципальные органы власти. Туда владелец земли направляет уведомление не позднее 1 месяца с начала строительных работ. Его можно доставить в администрацию лично, отправить почтой или с помощью портала ГосУслуг, передать через МФЦ.

Что касается самого уведомления, то 19 сентября 2018 года Министерством строительства и ЖКХ РФ была утверждена его форма. Она состоит из четырех частей.

В первую заявитель вносит свои паспортные данные и информацию о застройщике, если это юридическое лицо.

Во второй части он указывает информацию о земельном участке:

  • кадастровый номер;
  • место расположения;
  • сведения о праве на него;
  • дозволенное использование.

Третий раздел содержит описание объекта капитального строительства. Туда гражданин вписывает:

  • цель;
  • количество этажей;
  • планируемую высоту строения;
  • площадь застройки.

В четвертой части потребуется описание объекта, который гражданин собирается строить:

  • схема «размер отступов от всех границ земельного участка до объекта капитального строительства»;
  • описание внешнего облика объекта ИЖС или садового дома.

Вместе с уведомлением требуется предоставить следующие документы:

  • заверенную копию документа, удостоверяющего личность заявителя (представителя заявителя);
  • доверенность, в случае, если Уведомление подается представителем заявителя;
  • правоустанавливающие документы на земельный участок.

В самом конце заявитель указывает почтовый адрес или электронную почту для связи, ставит подпись и расшифровывает ее.

Орган исполнительной власти или местного самоуправления обязан рассмотреть уведомление в течение семи рабочих дней. По итогам администрация выносит решение о согласовании строительства или отказе в нем. Последний вариант возможен, если заявленные параметры объекта не соответствуют допустимым. Приступить к строительным работам можно тогда, когда заявитель на руки получил уведомление о согласовании. При этом сам этот документ остается действительным в течение последующих десяти лет.

Порядок действий при завершении строительства

После завершения всех строительных мероприятий важно не забыть прислать письмо об окончании ИЖС. На это отводится 30 дней. Без него оформить постройку во владение не получится: территориальное отделение Росреестра просто не примет документы у собственника. Сам бланк уведомления почти полностью идентичен тому, который отправляется в начале.

Что будет, если не сообщить о начале строительства? Это повлечет за собой цепочку следующих событий. Без уведомления о начале ИЖС администрация не примет сообщение о его окончании. После этого человек не сможет оформить техплан, а затем и поставить строение на кадастровый учет. Соответственно, дом останется незарегистрированным.

Порядок получения права на регистрацию дачного дома

Регистрация права собственности на дом

Представим ситуацию: человек подал заявление о выдаче разрешения на строительство до августа 2018 года. Нужно ли ему дополнительно направлять уведомление о желании возвести дом на собственном участке? В этом нет необходимости. Существует общее правило, согласно которому закон обратной силы не имеет: разрешения, выданные до введения нового порядка, продолжают быть действительными. Поэтому если человек получил право построить дачный дом на своем участке (или попросил об этом) до августа 2018, он может ни о чем не уведомлять дополнительно муниципальные органы власти.

Однако если заявление о выдаче разрешения подано до 4 августа, этот документ лицу выдается, но о завершении ИЖС владелец уже уведомляет уполномоченный орган должным образом.

Введенный разрешительный порядок изменил процедуру как регистрации права собственности на построенные дома, так и внесения изменений о реконструкции сооружений на участке. Как сейчас это происходит? До 1 января 2019 года, согласно п.1.2. ст.19 ФЗ №218, посвященного регистрации недвижимости., администрация самостоятельно направляет заявление в Росреестр. Она должна сделать это после получения уведомления об окончании строительства.

Если орган исполнительной власти затягивает с передачей информации в Росреестр, это вправе сделать сам застройщик. Он не обязан доказывать факт отправки уведомления. Данную информацию Росреестр запрашивает своими силами, как и технический план на постройку, подлежащую регистрации. Непосредственно застройщик обращается только с документами на землю и ходатайством.

Отдельного внимания заслуживают лица, которые получили разрешение на строительство и возвели дом до августа 2018 года. По отношению к ним действуют правила «дачной амнистии». В соответствии с ними оформление постройки не требует никаких уведомлений, понадобится лишь техпаспорт и документы, подтверждающие право собственности на участок.

Спорные моменты и нюансы

С вопросами строительства на земельном участке связаны некоторые спорные ситуации, которые нужно прояснить заранее. Так, например, важно знать, какие именно постройки можно возводить без получения специального разрешения от органов власти. К ним относятся:

  • индивидуальные жилые дома на землях под ИЖС или личное подсобное хозяйство;
  • гаражи и другие вспомогательные сооружения;
  • садовые дома, хозяйственные постройки на садовых участках.

ГрК РФ в п.39 ст.1 отмечает, что объектом ИЖС считается не любое здание. Оно должно соответствовать таким характеристикам, как:

  • количество этажей, находящихся над землей, не превышает трех;
  • высота дома не больше 20 метров;
  • строение делится на комнаты, а не квартиры;
  • его предназначение заключается в проживании граждан и удовлетворении бытовых нужд.

При несоблюдении хотя бы одного требования уведомительный порядок перестает действовать, и человеку придется получать разрешение на строительство на своем участке.

Гражданам следует знать, что с введением нового порядка исчезло понятие отказа в строительстве. Администрация может прислать уведомление о несоответствии характеристик объекта ИЖС установленным параметрам или о недопустимости размещения дома на участке. Случаи, в которых это происходит, прямо закреплены в п.10 ст.51.1 Градостроительного Кодекса:

  • подача уведомления лицом, которое не является собственником;
  • категория земли не подходит для индивидуального строительства;
  • превышение предельных параметров при планировании ИЖС;
  • несовпадение описания внешнего вида постройки архитектурным требованиям.

Подведем итоги

Итак, новый порядок, получивший название уведомительного, упростил процедуру возведения частного дома. Сейчас застройщики вправе не просить разрешение, а просто заполнить бланк и отправить его местному органу исполнительной власти. Подается уведомление два раза: в течение месяца после начала строительных мероприятий и не позднее чем через 30 дней после их окончания.

Положительной чертой поправок является и упрощенная процедура оформления прав на частный дом. Так, нормы законодательства закрепляют отсутствие необходимости получать разрешение на ввод постройки в эксплуатацию. Кроме того, обязанность по передаче документов на регистрацию права возлагается на государственные органы. Все перечисленные нововведения значительно упрощают жизнь и хозяину участка, и застройщику, позволяя не тратить время и деньги на многочисленные бюрократические процедуры.

Нужно ли разрешение на постройку дома на дачном (садовом) участке

Здравствуйте. Законодательство, которое связано с дачными участками, довольно часто меняется. Законы и требования могут поменяться несколько раз в течение одного года. Поэтому информация здесь актуальна на 2020 год. Если что-либо изменится, это будет обновлено в статье.

Краткий ответ — на строительство любого дома на дачном участке разрешение не требуется. Напоминаю — на дачных участках разрешено строить жилые дома и прописаться в них.

Определенные документы понадобятся только после строительства — на подстановку дома на кадастровый учет и оформления права собственности на него. Не имеет значение: 1) Будет построен жилой или садовый дом. 2) Находится участок в каком-либо товариществе или нет. Данное упрощение действует до 1 марта 2021 года. Ниже опишу основные нюансы с указанием статей законов.

Разрешение на строительство заменили на уведомление

Вместо получения разрешения, граждане теперь обязаны уведомлять местные органы власти о будущем строительстве — ст. 51.1 ГрК РФ. Данное требование действует с 4 августа 2018 года — Федеральный закон от 03.08.2018 N 340-ФЗ. Но все это касается только при строительстве на участках ИЖС и ЛПХ. С дачными участками попроще — об этом далее.

Небольшое отступление — если нужна бесплатная юридическая консультация, напишите онлайн юристу справа, закажите звонок по кнопке слева или позвоните (круглосуточно и без выходных): 8 (499) 938-45-78 (Москва и обл.); 8 (812) 425-62-89 (Санкт-Петербург и обл.); 8 (800) 350-24-83 (все регионы РФ).

При строительстве дома на дачном участке не нужно никого уведомлять

Чтобы оформить дом в собственность на дачном участке, потребуется только два документа — технический план дома и декларация (п. 12 ст. 70 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ). Эти документы оформляются только после строительства — жилого или садового дома. В законе ничего не говорится о разрешении или уведомлении. Декларация идет как приложение к плану.

Такое упрощение действует с 1 июля 2019 года до 1 марта 2021 года — п. 12 ст. 70 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ. Изменения были внесены Федеральным законом от 02.08.2019 N 267-ФЗ. Неизвестно что будет после 1 марта 2021 года. «Дачное» законодательство часто меняется.

Выберите свою ситуацию:

Если у вас есть вопросы, можете бесплатно проконсультироваться. Для этого можно воспользоваться формой внизу, окошком онлайн-консультанта и телефонами (круглосуточно и без выходных): 8 (499) 938-45-78 — Москва и обл. ; 8 (812) 425-62-89 — Санкт-Петербург и обл. ; 8 (800) 350-24-83 — все регионы РФ .

Меня зовут Девяткин Александр Анатольевич. В 2001 году закончил Омскую академию МВД.

С 2005 года работаю юристом. Спецализируюсь на работе с земельными участками — оформление в собственность, споры с соседями в суде, оспаривание кадастровой стоимости и т.п.

С 2014 года являюсь руководителем юридического отдела в ООО «Средневолжская землеустроительная компания» («СВЗК»).

Разрешение на строительство дома на садовом или дачном участке, СНТ или ИЖС

Обустроиться в собственном загородном доме сегодня мечтают многие. Однако для достижения такой мечты придется немало потрудиться. Нужно подготовить различную документацию, закупить материалы, найти строителей, выбрать место. Возводить постройки можно далеко не в любом понравившемся месте. О том, на каких землях можно строить дом в текущем 2020 году (даже без разрешения!), подробно расскажем ниже.

На каких землях допускается строительство

Все земельные ресурсы в пределах страны имеют разное назначение и особое законодательное регулирование. Земельным законодательством предусматривается их разделение на несколько категорий (ст. 7 ЗК РФ).

В статьях земельного кодекса приводится их полный перечень и описание:

  • земли сельскохозяйственные;
  • земли населенных пунктов;
  • земли обороны, промышленности и другого особого значения;
  • земли особо охраняемых объектов и территорий;
  • земли фонда лесного;
  • земли фонда водного;
  • земли запаса.

Каждая из указанных категорий имеет особый статус, правила и ограничения для использования. Менять по своему желанию назначение земель, виды допустимого использования нельзя. Согласно действующим законам определено, что застройка допускается на первых двух видах земель. При этом статус разрешенных к возведению на них построек различается.

Что и где можно сооружать

Жилые дома с возможностью прописываться в них без особых проблем размещаются только лишь на участках земель поселений. Их разрешается использовать для индивидуального строительства (ИЖС) и личного подсобного хозяйства (ЛПХ). С землями сельскохозяйственного назначения все обстоит сложнее. Когда земля для ЛПХ находится за пределами поселения, то он считается полевым и строиться на нем нельзя.

Читать еще:  Как узнать собственника земельного участка

На землях, отведенных под огородничество, также не разрешается строить капитальный дом, иные подобные строения.
На землях, полученных для КФХ (крестьянских фермерских хозяйств), можно возводить различные виды построек, зданий и сооружений, нужных для осуществления этой деятельности.
На садовом участке можно строить дома без оформления прописки (нюансы см. ниже), а также постройки хозяйственного (подсобного) характера. Остается выяснить, что можно строить на дачном участке.

Законодателем не воспрещается строить дом на дачном участке. Он может возводиться как жилой, так и без возможности зарегистрировать свое проживание.

Кроме этого, к постройке разрешены различные вспомогательные объекты для мелкого хозяйства.

Что разрешается строить в садоводствах (СНТ, СНП, СПК)

Ответ на актуальный вопрос, можно ли строить дом на садовом участке, уже найден. Теперь следует выяснить какие нюансы для этого нужно учитывать. Земельный участок для садоводства выделяется людям для отдыха и выращивания различных сельскохозяйственных растений.

Положениями закона («О садовых, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998) позволено возводить жилой дом на садовом участке.

Сделать это можно при любой форме самого объединения (СНТ, СНП или СПК). И в садоводческих некоммерческих товариществах (СНТ), и в садоводческих кооперативах (СПК) и партнерствах (СНП) для ведения садоводства могут осуществлять не только хозяйственные, но и жилые постройки. Согласно закону прописаться (зарегистрировать проживание) в таких строениях нельзя. Однако в последнее время, благодаря позиции Конституционного суда РФ это возможно сделать через обращение в суд. Дом в садоводстве может признаваться постоянным местом для жительства со всеми вытекающими отсюда последствиями.

Нормы при возведении домов

Строительство дома в садовом товариществе, другом объединении или на дачах должно отвечать определенным требованиям. Во-первых, придется учитывать правила, принятые в данном садовом (дачном) объединении. Во-вторых, нужно соблюдать все нормы и требования пожарной безопасности.

В зависимости от материалов построек могут различаться допустимые расстояния между ними. К примеру, между каменными, блочными домами они должны составлять не менее шести метров. Если оба строения из дерева, то более пятнадцати метров, для смешных построек – не меньше десяти. Имеются требования и к плотности застройки участков — не больше тридцати процентов.

Важно соблюдать требования к расстояниям между самими постройками. Оно определяется исходя из вида постройки, и составляет от восьми до двенадцати метров. От домов до границ смежных участков должна выдерживаться дистанция не менее трех метров. В зависимости от назначения дома (дачный или жилой) действуют различные строительные требования и нормы. У жилых строений должны быть коммуникации, помещения определенного размера. Имеет значение и высота потолков (для дач – 2,2 м., для жилых домов -2.5 м.).

Подробнее об этом читайте в другой статье.

Нужно ли получать разрешения

Обычно, для возведения любых капитальных строений требуются специальные разрешения.

Большим плюсом строительства на дачных и садовых землях является отсутствие необходимости в получении разрешение на строительство дома в СНТ, дачном наделе. Это значительно упрощает жизнь владельцам домов при вводе их в эксплуатацию, регистрации в реестре недвижимости. Однако, к сожалению, этот порядок действует только до первого марта 2020 года. После указанной даты так называемая «дачная амнистия» применяться не будет.

До этого времени разрешение на строительство в СНТ (СПК, СНП, на дачах) для ввода объектов строительства в эксплуатацию, их регистрации не нужно.

Чем грозит неисполнение предписанных норм

На землях, предоставленных для ведения гражданами садоводства и огородничества, дачного хозяйства должны соблюдаться все требования лесного, земельного, градостроительного и иных специальных законов. За их нарушение предусматривается установленный законодателем вид ответственности. Так при нарушении пожарных правил безопасности садоводу придется заплатить штраф (ст. 20.4 КоАП РФ).

Если строение возведено на участке, который не в соответствии с законом не подходит для таких целей, имеются нарушения обязательных для соблюдения норм строительства, правил, то оно считается самовольным.

Использование самовольных строений не допускается, они могут быть снесены по решению суда.

В заключение. При постройке любых жилых объектов нужно учитывать много различных нюансов. Прежде чем приступить к процессу строительства, стоит узнать, на каких землях можно строить дом. Не менее важно получить представление о нормах и правилах возведения домов на дачных и садовых участках. Это поможет избежать возникновения проблем правового характера или разрешить уже появившиеся.

Разрешение на строительство жилого дома в СНТ

С 2006 года по 1 марта 2018 года в России действовала «дачная амнистия». Она позволяла узаконить постройки на дачном участке без разрешения на строительство дома в СНТ, на основе техпаспорта и прав собственности. Упрощённая процедура оформления действовала на протяжении почти 12 лет и два раза продлевалась.

Но более 35 % домов остаются не внесенными в Единый Государственный Реестр. В 2020 году меняются правила строительства и ввода в эксплуатацию жилого дома на территории Садовых некоммерческих товариществ.

На каких землях разрешено строительство

В РФ все земли распределены по назначению. Для каждой категории установлены правила пользования, закрепленные на правовом уровне в законодательных актах.

График существующих категорий земель в РФ

Среди них те, на которых запрещено, ограничено или строго регулируются строительство жилых строений.
К таким относятся:

  • земельные участки, закрепленные за оборонными ведомствами;
  • природоохранные земли, относящиеся к лесному и водному фонду;
  • запасной земельный фонд.
  • на землях сельскохозяйственного фонда;
  • участках местности, отведенных под населённые пункты.

Города быстро развиваются, поэтому требуются большие территории. Время от времени назначение отдельных земельных участков пересматривается.

Что можно построить на участке в СНТ

Основное различие в правовом статусе домов, построенных на территории населённых пунктов и садоводческих товариществ в том, что у последних нет адреса. В нём нельзя прописаться.

На участке СНТ можно возводить жилые постройки, подсобные помещения. Но чтобы дом был признан постоянным местом проживания и получил адрес, необходимо пройти оформление.

Существуют правила для возведения садовых жилых домов, они должны:

  1. Соответствовать правилам и нормам, принятым на общем собрании товарищества.
  2. Участки выделяются для ведения возделывания и выращивания огородных растений, садовых деревьев, поэтому жилой дом должен занимать треть от всей площади.
  3. От дома до межи расстояние должно быть не менее 3 метров.

Существующие нормы расстояний при застройки СНТ

  • Чтобы перевести дом в жилой фонд нужно подвести электричество, отопление, нужна отдельная кухня.
  • Высотность строений не должна превышать 3 этажей.
  • Учитывать нормы пожарной безопасности:
    • расстояние между домами, выстроенными из мало воспламеняющихся материалов (кирпич, шлакоблок, пеноблок, металл) — 6 метров;
    • между деревянными постройками — 15 метров;
    • смешанный вариант (дерево + мало горючие материалы — 10 метров).


    Эти нормы могут корректироваться в зависимости от региона, регулироваться уставом дачного товарищества. Смотрите в видео о правилах застройки участка в СНТ.

    Нужно ли получать разрешение на строительство

    С 1 марта 2018 года нужно получить разрешение на строительство частного дома, точно по такой схеме, как и на индивидуальное жилищное строительство в населённых пунктах.

    Чтобы построить здание некоммерческого назначения, то есть жилой дом, нужна карта межевания участков с обозначенными границами, и общий план участков в садоводстве.

    Планировка и карта межевания участков в садовом товариществе

    Межевание выполняют кадастровые частные и государственные службы. От владельца участка потребуется точный план конкретного участка с проектом жилых построек.

    Так выглядит описание месторасположения земельного участка

    Нужны следующие документы:

    • удостоверяющие личность (паспорт);
    • право собственности на земельный участок;
    • общий план СНТ с границами участка;
    • кадастровый номер и паспорт участка.

    Образец кадастрового паспорта участка

    Для оформления индивидуального жилищного строительства и получения прописки нужно пройти две процедуры.

    При наличии кадастрового паспорта строение вносится на карту земельного участка, в базу данных GPS координат, ЕГРН (единый реестр недвижимости).

    Для этого нужно собрать пакет документов, пройти утверждённую процедуру регистрации. До 2017 года, при «дачной амнистии», процедура введения в эксплуатацию и регистрации проводилась по упрощённой схеме, без разрешения на строительства.

    Что делать с домами, построенными ранее

    С 2018 года для владельцев жилых домов в СНТ необходимо получить разрешение на строительство дома по правилам Градостроительного кодекса. Если кто-то не успел это сделать до марта 2018 года, владельцы должны, по новым правилам, в числе прочих документов, представить разрешение на строительство.

    Но как поступить с домами, возведёнными в садоводстве ранее без разрешительного документа, а их требуют органы регистрации для оформления кадастрового паспорта на дом.

    Образец кадастрового паспорта на дом

    Возникает правовая коллизия, внутреннее предписание ЕГРН требует наличие документа, а получить его уже невозможно. Дом построен без разрешения, а сроки «дачной амнистии» истекли. В этом случае вопрос рассматривается в суде. В большей части процессов, вопрос решается положительно для домовладельцев, так как это не противоречит интересам государства. После оформления домостроения в правовом поле, оно облагается налогом на недвижимость, в добавок к земельному.

    Смотрите в видео как оформить дом, если он уже был построен ранее.

    Наказание за несоблюдение норм закона

    В 2019 году постройки без разрешения не вводятся в эксплуатацию, считаются самостроем. Частный дом, не зарегистрированный в ЕГРН, не имеющий кадастрового номера, паспорта в правовом поле не существует. При возникновении спорных вопросов с соседями, к примеру, по межеванию, претензий со стороны административных органов в судебном порядке стройку могут вызнать незаконной, препятствовать возведению здания.

    Если в суде частный дом признан несоответствующим нормативам, не законным, то его могут снести.

    Совершать юридические действия, дарить, передать по наследству, продать дом невозможно, так как нет официальных документов, подтверждающих его существование.

    Даже если ситуация не возникнет критическая ситуация, не узаконенное строение предполагают обложить налогами в 5-6 раз превышающими оплаты зарегистрированных в Едином Реестре домов.

    Заключение

    Получение разрешения на строительство дома в СНТ в 2020 году — обязательный этап строительства. Оформление полного пакета документов на строение защитит имущество в правовом поле, позволит совершать с ним юридические действия. Прежде чем построить обратитесь за консультацией к юристу, в государственные органы регистрации, чтобы узнать нюансы процесса оформления.

    Что можно и что нельзя строить на даче. Разбираемся с понятиями

    – Мне достался в наследство от бабушки дачный участок с капитальным домом на нем. Участок расположен в дачном кооперативе, право собственности на него я спокойно по наследству оформила. Но вступить в право собственности на дом я не могу, потому что, как мне объяснили, капитальный дом не может быть построен на этом участке. Подскажите, как мне разобраться во всех нюансах? Что, теперь дом сносить?

    • 💡 Правовая база осуществления строительства
    • 🏠 Что можно построить на дачном участке
      • Строительство дома для сезонного использования
      • Постройка бани
      • Возведение сельскохозяйственных построек
      • Что еще можно построить
    • 🖌 Нужно ли регистрировать постройки
      • Возможные изменения в законодательстве
    • ❌ Что строить нельзя
    • ✅ Как итог
    • ❓ Часто задаваемые вопросы

    💡 Правовая база осуществления строительства

    С 2019 года понятие «дачный участок», а также понятие «дача» было упразднено, с юридической точки зрения. С этого момента оно перестало употребляться в нормативных актах. На смену понятий о даче или дачном участке пришли термины «садоводство», «садовый участок», «огородничество», «огородный участок».

    Поэтому говорить о правовом регулировании строительства на дачных участках сегодня уже неправомерно. В то же время, если говорить о стройке в рамках садоводства и огородничества, необходимо опираться на следующие нормативные акты:

    1. Федеральный закон №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 29 июля 2017 года.
    2. Градостроительный кодекс РФ. При этом на данный нормативный акт (в виде статьи 39) возложена обязанность о регулировании тех требований, которые предъявляются к объектам капитального строительства, если они претендуют на включение в категорию строений для индивидуального жилищного строительства.
    3. Земельный кодекс РФ в рамках определения участков по их относимости к той или иной категории, в том числе к землям для ведения садоводства и огородничества.
    4. Гражданский кодекс РФ (статья 271, определяющая право пользования участком его собственником).
    5. СП 53.13330.2019. Свод правил. Планировка и застройка территории ведения гражданами садоводства. Здания и сооружения (в части регулирования возможности возведения на своих участках объектов капитального строительства, а также временных строений).
    6. СП 30-102-99. Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства (в части регулирования возможностей возведения капитальных строений, если участок был переведен в категорию земель, где можно осуществлять индивидуальное жилищное строительство).

    🏠 Что можно построить на дачном участке

    Так как понятие «дачный участок» больше не используется в действующем российском законодательстве, то необходимо понимать, что следует разделять то, что может быть построено на участке для садоводства, а что – на участке для огородничества.

    Строительство дома для сезонного использования

    Дом для сезонного использования в тексте статьи 23 №217-ФЗ указан, как садовый дом. На основании сложившейся практики садовым домом или домом для сезонного проживания называют дом, где отсутствуют условия для круглогодичного проживания. Как правило, это отсутствие отопления, канализации (в наличии только выгребная яма), а также центрального водопровода. Раньше садовыми домами признавали только те дома, которые возводились без фундамента: например, в качестве садового домика в конце 90-х годов XX века могли использоваться даже списанные автобусы, колеса которых только укреплялись камнями, чтобы автобус не мог никуда укатиться.

    В настоящее время ситуация изменилась, и домом для сезонного проживания может являться так же и дом, возведенный по типу капитального строения, то есть с фундаментом и нередко не в один этаж.

    Если говорить о том, какой именно дом может быть построен на дачном участке, то следует сначала определить: речь идет об участке, определяемом, как участок для садоводства, или об участке для огородничества.

    Если рассматриваемый дом размещается на участке, предназначенном для садоводства, то он может носить характер капитального, но если человек в нем не проживает постоянно, будет признаваться в качестве садового дома.

    Если дом возведен на участке для огородничества, то он не может быть капитальным, так как подобное строительство на таких участках запрещено.

    В том случае, если речь идет о садовом участке, где будет возводиться дом (даже если в последующем он не будет переводиться в категории жилых домов из категории домов для сезонного проживания), на участке обязательно должен располагаться какой-либо источник воды, а также туалет.

    На участке для огородничества дом возводится с учетом пожарных и санитарных норм, но наличия источника питьевой воды и туалета уже не потребуется.

    Постройка бани

    Здесь, как и в случае с домом, действует правило определения типа участка – для садоводства или для огородничества. Если речь идет об участке для садоводства, то баня может быть капитальной, то есть с возведенным фундаментом, которую нельзя будет перенести. Если место расположения бани планируется изменить, то баню нужно будет только разобрать и возвести новое строение.

    Если речь идет об участке для огородничества, то баня должна носить характер некапитального строения: то есть ее можно при необходимости и желании перенести на другую часть участка с помощью подъемного крана или иного механизма.

    Возведение сельскохозяйственных построек

    Сельскохозяйственные постройки, возводимые на участке для садоводства, также могут носить характер капитальных строений – например, сарай для садовых инструментов, птичник, погреб или иное помещение для хранения урожая.

    Если возведение планируется на участке для огородничества, то возможно возвести только такую сельскохозяйственную постройку, которая не может быть квалифицирована, как капитальная постройка.

    Что еще можно построить

    На земельном участке, объединяемом одним практическим термином «дачный участок», могут возводиться также беседки, летние кухни, гаражи. Но ко всем таким строениям (в том числе и перечисленным выше) предъявляется ряд требований:

    • строение должно соответствовать требованиям санитарных и противопожарных требований;
    • расположение от забора (и границы участка) на расстоянии не менее 5 метров;
    • между постройками, расположенными на одном участке, должно быть расстояние не менее 6 метров, а если речь идет о постройках полностью деревянных (даже если они относятся к объектам капитального строительства), то расстояние между ними должно быть не меньше 15 метров (для строений, именуемых частично сгораемыми, это расстояние сокращается до 10 метров).

    🖌 Нужно ли регистрировать постройки

    Регистрировать придется все те постройки, которые расположились на дачном (с юридической точки зрения – садовом) участке, если они носят капитальный характер, то есть обладают фундаментом и не могут быть перенесены на другое место своего расположения без причинения ущерба его целостности.

    В этом случае на постройку придется оформить сразу несколько документов:

    • внести ее в Единый государственный реестр недвижимости (с получением выписки из нее с присвоенным кадастровым номером);
    • оформить на постройку право собственности с получением соответствующих документов из Росреестра.

    Если речь идет о строительстве на участке для огородничества, то возводимые на нем постройки некапитального типа регистрации не подлежат и право собственности на них оформлять не потребуется.

    Для тех, у кого все постройки на их дачном участке являются капитальными, был введен закон, получивший наименование закона «о дачной амнистии», который позволяет провести регистрацию таких построек и постановку их на учет в упрощенном порядке.

    Кроме того, в соответствии с Разделом IV Постановления Правительства Российской Федерации №47 от 28 января 2006 года возведенный на садовом участке дом, где люди проживают на постоянной основе, по их заявлению может быть признан жилым. Это влечет за собой определенные правовые последствия, как, например, присвоение адреса или получение для проживающих возможности оформления постоянной регистрации на этом участке.

    Возможные изменения в законодательстве

    На сегодняшний день действие упрощенного порядка, который предусмотрен на территории РФ для построек, возведенных на участках для садоводства, продлено до 1 марта 2026 года. Однако в любой момент времени он может быть отменен (в досрочном порядке) по причине выполнения поставленных перед ним целей. И тогда регистрация капитальных строений, возведенных на дачных участках, будет носить стандартный характер, который применяется для любых построек капитального типа.

    ❌ Что строить нельзя

    Для того чтобы ответить на этот вопрос, следует опять внедрить разграничение понятий:

    • на садовом участке строить можно все, а если возникнет такая необходимость, то можно и переквалифицировать такой участок в другую категорию и параллельно провести процедуру оформления возведенных построек в собственность;
    • на участке для огородничества можно возводить любые постройки некапитального типа, но при условии, что все требования по санитарным и противопожарным мерам будут соблюдены в полном объеме. Если речь идет о капитальных объектах, то без изменения категории и вида разрешенного пользования земли их возводить будет нельзя.

    Нужно ли оформлять разрешение на строительство «дачи»?

    Приветствую, друзья! Сегодня продолжим тему разрешения на строительство. Из статьи вы узнаете: что такое дача; садовые, огородные, дачные земельные участки; как осуществлять строительство на дачном участке и зарегистрироваться на «даче». И так, поехали.

    Что такое «дача»?

    Каждый год, начиная с весны и до поздней осени большинство из нас проводят много времени на дачах, ведь свежие овощи, ягоды и фрукты, выращенные собственными руками намного вкуснее и полезнее. Кроме грядок, кустов и деревьев на наших «дачах» могут располагаться различные объекты.

    Употребляя слово «дача» мы чаще всего не задумываемся ни о типе участка, на котором она располагается, ни о том, что там расположено.

    В зависимости от целевого назначения участка и характеристик объектов, расположенных на «даче» может получиться несколько ситуаций, которые рассмотрим далее. В законодательстве термин «дача» отсутствует. Поэтому для удобства предлагаю обозначить словом дача» непосредственно объект, расположенный на участке, где вы что-то выращиваете.

    Садовые, огородные, дачные земельные участки и объекты, расположенные на них

    Вначале поговорим о «дачах», которые располагаются на садовых, дачных и огородных участках. Давайте разберемся, чем отличаются между собой эти понятия и какие объекты на таких участках могут располагаться?

    По своей сути садовый, огородный и дачный участки действительно разные. Чтобы в этом убедиться, обратимся к положениям, изложенным в статье 1 федерального закона от 15.04.1998 №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее ФЗ № 66):

    В соответствии с положениями статьи 7 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ) в случае возведения новых объектов необходимо обратиться к классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденного приказом Министерства экономического развития РФ от 01.09.2014 г. № 540 (ссылка на скачивание в конце статьи).

    Отмечу, что разрешенное использование земельных участков, установленное до утверждения классификатора, признается действительным.

    В итоге получаем следующее:

    • на землях, предназначенных под огородничество, можно возводить только некапитальные объекты (жилые строения, а также хозяйственные строения и сооружения);
    • на садовых земельных участках – хозяйственные строения и сооружения, а также садовые дома для отдыха, которые нельзя делить на квартиры. Регистрироваться в таких жилых строениях нельзя.
    • на земельном участке для ведения дачного хозяйства кроме хозпостроек разрешается размещение жилого дачного дома. Отмечу, что данный объект не может быть разделен на квартиры, должен быть пригодным для отдыха и проживания и быть высотой не выше трех надземных этажей. Кроме того, только на дачном участке вы имеете право возвести жилой дом и зарегистрироваться в нем.

    Немаловажный момент отражен в статье 34 ФЗ № 66:

    Требуется ли разрешение или нет

    Остановимся подробнее на случае дачного строительства, когда объект («дача») возводится на дачном земельном участке. Главный вопрос, который предстоит разрешить — нужно ли получать разрешение на строительство такого объекта.

    Возвращаясь к статье «А всегда ли требуется разрешение на строительство: давайте разберемся» может возникнуть путаница, поэтому еще раз поясню.

    Если ваша «дача» является некапитальным объектом, то разрешение на строительство не требуется. В обратном случае, вам обязательно понадобится разрешение на строительство дачного дома.

    Перечень необходимых документов для получения разрешения будет такой же, как и для объекта индивидуального жилищного строительства.

    Однако, чтобы избежать недоразумений и неприятностей (например, недовольство со стороны соседей или признание вашей постройки самовольной), и не волноваться по поводу требуется ли или разрешение, лучше перестраховаться и получить разрешение в уполномоченном органе.

    Регистрация на «даче»

    Существенный плюс строительства жилого дома на дачном участке возможность регистрации в нем. Как оформить в собственность такой объект?

    В 2016 году был принят ФЗ № 361 от 03.07.2016, в соответствии с которым отменены положения, установленные ФЗ №122 от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

    Проще говоря, с 1 января 2017 года порядок кардинально изменился и приведен в ФЗ № 218 от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости».

    Неужели все так сложно спросите вы, а как же оформление по дачной амнистии? Суть упрощенного порядка регистрации прав на недвижимое имущество изложена в ФЗ № 93 от 30.06.2006, сокращенное название которого и есть «дачная амнистия».

    Согласно последним изменениям в законодательстве «дачная амнистия» продлена до 10 марта 2018 года. Однако отмечу, что она характерна не для вновь возводимых объектов, а для объектов, построенных до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (до октября 2001 года).

    P.s Друзья, не забываем делиться статьей в социальных сетях. Для этого нажмите на специальные кнопки в конце статьи. Спасибо и до скорых встреч на страницах блога.

    Постройки на дачном участке по правилам

    Многие владельцы частного участка решаются благоустроить свой надел. Важно знать все нюансы, как правильно строить на своем участке, чтобы избежать судебных процессов и сноса построек. Законодательство постоянно меняется. Все важные требования к дачному строительству, новые требования законодательства мы собрали в этой статье.

    Содержание

    • Документы, подтверждающие право собственности на участок
    • Строительные нормы и правила
    • Виды построек на участке
    • Требования к строительству дома
    • Хозяйственные постройки
    • Строительство забора
    • Расстояние между объектами
    • Определение расстояния между объектами из разных материалов
    • Положение дома относительно других объектов
    • Соседи и их права
    • Требования к инженерным коммуникациям

    В 2019 году в законодательство относительно строительства дач были внесены некоторые изменения. Владельцы земельных участков принимают решение о возведении дач, коттеджей, жилых домов, хозяйственных построек. Все объекты должны быть построены в соответствии с действующим законодательством. Следует начать с рассмотрения документов, подтверждающих право выполнить строительство на земельном наделе.

    Документы, подтверждающие право собственности на участок

    Прежде чем приступать к строительству дома, хозяйственных построек или иных объектов, важно убедиться, что у вас есть право собственности на участок. Имеют право согласно ЗК РФ (ст. 26), возводить здания, сооружения люди, у которых есть один из следующих документов:

    • дарственная;
    • договор купли-продажи земли или участка с постройками;
    • переуступка прав на земельный участок;
    • договор мены.

    Если вы владеете договором об аренде или ренте земельного участка, предварительной купчей, вы не имеете права вести строительство на этом участке. Убедившись, что у вас есть право возводить здания, сооружения на конкретном участке, следует приступать к планированию этого процесса.

    Строительные нормы и правила

    Прежде чем приступать к непосредственному строительству, следует ознакомиться со строительными нормами и правилами. Этот процесс для СНТ регламентирует СНиП 30-02-97 с изменениями 2019 года. Дело в том, что на своем участке, который не имеет соседей, не находится в пределах товарищества, собственник может строить здания и сооружения на любом расстоянии. Но требования к застройкам повышаются, если участок находится в рамках СНТ или иного объединения.

    Согласно действующего законодательства, существует 2 типа земель. Строительство допускается на садовых участках. В доме, построенном на такой земле, можно прописаться. Огороднические участки не предполагают строительство жилого дома. Здесь можно возводить лишь хозяйственные объекты.

    Виды построек на участке

    Согласно СНиП 30-02-97, собственник участка от 6 соток имеет право построить следующие постройки:

    • Жилое здание (коттедж, дом).
    • Уличный туалет.
    • Хозяйственные сооружения (гараж, сарай, баня, летняя кухня и прочее).
    • Компостная яма.

    Участок огораживают забором, к которому также выдвигают особые требования. При создании проекта строительства часто берут за основу планировку соседних участков.

    Требования к строительству дома

    В 2019 году по жилищным нормам здание должно соответствовать ряду требований. Основные нормы, выдвигаемые к строительству дома на садовом участке:

    • состоит не более чем из 3 этажей;
    • высота здания не может превышать 20 м;
    • площадь дачного или жилого дома не ограничена;
    • если здание имеет общую площадь до 500 м кв., местные власти уведомляют о планах и о завершении строительства;
    • если квадратура превышает 500 м кв., разрабатывается проект, проводится экспертиза, а после завершения строительства объект вводится в эксплуатацию.

    Дом не должен состоять из блок-секций, квартир. Спальня должна быть не менее 8 м кв., а общая комната – 12 м кв. Ванна по площади составляет от 1,8 м кв., а туалет – от 0,96 м. Коридоры не должны быть уже 90 см, а прихожая в ширину – не менее 1,8 м. Основной этаж должен иметь высоту не менее 2,5 м, а цокольный – от 2 м. Минимальная высота мансарды составляет 2,3 м.

    Хозяйственные постройки

    Внутри участка, принадлежащего одному собственнику, хозяйственные постройки размещают по усмотрению хозяев. Но учитываются требования по расположению сооружений по отношению к соседним участкам.

    Габариты хозяйственных построек выбирают в соответствии с их назначением и особенностями эксплуатации. При строительстве погреба, подвала, высота помещения составляет не меньше 2 м в высоту.

    Строительство забора

    В СНиП 30-02-97 с изменениями 2019 года обозначены требования к строительству забора. Высота ограждения участка составляет 1,5 м. Это оговорено в СП 53.13330.2011 (п. 6.2). Также здесь указано, что между соседними участками ограждение должно быть выполнено из сетки-рабицы. Эти требования выдвигает законодательство, если соседи не согласовывают между собой особенности ограждения.

    Если обе стороны согласны, забор может быть любым. Он может быть глухим, произвольной высоты. Но свое согласие соседям нужно выразить в письменной форме. Документ заверяется у представителей администрации СНТ.

    Если с какой-то стороны к участку подходит водоем, овраг, обрыв, забор с этой стороны можно не ставить. Но в целях безопасности все же следует оградить подобные объекты. Копать ров для обозначения границ запрещено.

    Между проезжей частью, улицей также строится забор высотой 1,5 м. Если хозяева хотят поставить любое другое ограждение, кроме сетки-рабицы, это согласовывают с администрацией СНТ на собрании участников.

    Стоит отметить, что в некоторых регионах требования также отличаются. Поэтому важно изучить нормы законодательства, действующие в данной области. Стоит учесть, что от красной линии от дороги забор должен отстоять на расстояние 5 м, от красной линии до проезда – 3 м.

    Расстояние между объектами

    Важно соблюдать правильное расстояние между постройками. Это определяется рядом факторов. Подобные нормативы обусловлены требованиями к безопасности в процессе эксплуатации земельного участка.

    Определение расстояния между объектами из разных материалов

    СНиП 30-02-97 требует, чтобы соблюдались определенные требования при выборе расстояния между объектами. Если дом построен из невозгораемых материалов (бетон, камень, кирпич) расстояние от него до построек составляет:

    • негорючие материалы – 6 м;
    • из негорючих материалов, но с перекрытиями из дерева – 8 м;
    • от деревянных сооружений – 10 м.

    Если дом возведен из негорючих материалов, но внутри есть деревянные перекрытия, расстояния от других построек составляет:

    • из негорючих материалов – 8 м;
    • с деревянными перекрытиями – 10 м;
    • деревянная постройка – 12 м.

    Для домов из возгораемых материалов существуют другие требования. Они должны отстоять от сооружений и зданий на расстоянии:

    • из камня или бетона – 10 м;
    • с перекрытиями из дерева – 12 м;
    • из возгораемых материалов – 15 м.

    Соблюдение этих требований гарантирует, что при возникновении пожара огонь не перекинется на соседние строения.

    Положение дома относительно других объектов

    При разработке плана участка нужно соблюдать следующие требования:

    • От дома до забора должно быть не менее 3 м.
    • Жилое здание должно находиться на удалении от лесного массива на расстоянии минимум 15 м.
    • Постройки, в которых содержится скот, птица, находятся на расстоянии 4 м от ограждения участка.
    • От дома соседей уличный туалет находится на расстоянии минимум 12 м. От уборной до бани, сауны должно быть от 8 м и более.
    • Кустарники находятся от забора соседей на расстоянии не меньше 1 м. Если это невысокие деревья, они отстоят от ограждения на 2 м, а высокие, плодовые деревья – на 4 м.
    • Хозяйственные постройки находятся от границы участка минимум на 4 м. Скат кровли должен быть направлен так, чтобы не происходило подтопление.
    • От дома до уличного душа, туалета, бани расстояние составляет 8 м.
    • От скважины (колодца) до компостной ямы (туалета) расстояние составляет минимум 8 м.

    При создании фундамента жилой постройки важно соблюдать расстояние до инженерных коммуникаций. До водопровода и канализации расстояние составляет 5 м. От тоннелей, каналов фундамент отстоит минимум на 2 м. Любые кабели от него проходят на удалении не менее 60 см.

    Соседи и их права

    В ГК РФ (ст. 263 п. 1) предусмотрены права собственника участка. Они могут строить сооружения и жилые здания, сносить ветхие или ненужные постройки, делать перестройку и прочее. Но при этом они должны учитывать, что с их участком граничит другой земельный надел. Все действия, которые будут проведены собственниками, должны соответствовать требованиям пожарной безопасности, СНиП, СанПиН. Это оговорено в ст. 42 ЗК РФ.

    Стоит учесть, что даже незначительные нарушения этих норм приводят к обязанности снести или перенести объект за счет средств собственника. В некоторых случаях законом предусматривается полное изъятие участка у собственника. Здания и сооружения должны быть построены на земле собственника. При этом они не должны мешать соседям. Если здание является небезопасным, построено не в соответствии с установленными нормами, о его сносе принимает решение суд. Администрация СНТ не в праве выносить подобное решение.

    Соседи имеют право подать в суд, если их права были нарушены неправильным строительством любых объектов на участке. Это регламентировано ст. 304 ГК РФ. Отстоять свои права можно только в том случае, если все требования СНиПов, СП, прочих нормативов были соблюдены. Если нарушения есть, следует договориться с соседями. Выплатив компенсацию, можно заключить соглашение и заверить его в соответствующих органах. В противном случае придется сносить неправильно расположенный объект за свои средства.

    Все объекты самостроя необходимо легализировать. Если они не соответствуют установленным требованиям, суд дает собственнику время исправить эти несоответствия (от полугода до 3 лет). Снести объект только из-за того, что участок неправильно размежеван, не смогут.

    Требования к инженерным коммуникациям

    Одним из важных вопросов в процессе дачного строительства является правильное расположение инженерных коммуникаций. Они могут быть автономными или централизованными.

    Для учета электричества счетчик устанавливается внутри жилого помещения. Прибор учета воды также ставят в помещении. Если обустраивается автономная система водоснабжения, требования по ее организации указаны в СанПиН 4.1.4.1110.

    Если централизованное отопление не подведено к дому, собственник обустраивает систему обогрева самостоятельно. Устанавливается котел, печь, радиаторы или иные подходящие устройства. В этом случае придерживаются инструкции по их установке, о вводе в эксплуатацию, предусмотренную производителем. Размещение отопительных приборов также регламентировано требованиями СанПиН.

    В котельной высота потолка составляет не менее 2,5 м. Объем помещения минимально составляет 15 м куб. Здесь обязательно устанавливается вытяжка, окно.

    Если централизованный газопровод отсутствует, применяется топливо в баллонах. Для кухни максимально допустимая емкость его составляет 12 л. Если же требуется эксплуатация установки с большим литражом, обустраивается специальная пристройка. Она располагается на расстоянии минимум 5 м от входной двери жилого дома. Пристройку возводят со стороны глухой стены дома.

    Ссылка на основную публикацию
    ВсеИнструменты
    Adblock
    detector