0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Обжалование решения призывной комиссии по медицинским показаниям

Обжалование решения призывной комиссии

Если после прохождения медицинского освидетельствования вынесен вердикт, что призывник подлежит призыву на военную службу, отчаиваться не стоит. Федеральный закон №53-ФЗ, вступивший в силу с 28 марта 1998 года, дает молодому человеку право на обжалование решения призывной комиссии.

Законодательные основы

Возможность обжалования решения призывной комиссии напрямую вытекает из 7 пункта 28 статьи ФЗ “О воинской обязанности и военной службе” и возможности отстаивать права и свободы граждан, дарованной Конституцией РФ в 46 статье. Но если расшифровывать последнее не требуется, то на указания 28 статьи ФЗ №53-Фз призывникам следует обратить особое внимание.

Законодательство в области воинской обязанности и военной службы дает четкое указание на возможность обжалования решения призывной комиссии, если призывник не согласен с вынесенным вердиктом. Также в статье 28 ФЗ №53-Фз обозначены:

  • сроки подачи заявления;
  • ведомства, в которые следует обращаться призывнику;
  • сроки рассмотрения жалобы.

Особо следует обратить внимание на тот факт, что обжалование решения призывной комиссии позволяет получить отсрочку от призыва. Пусть точные сроки переноса призыва предсказать сложно, но у молодого человека появится время на сбор и предоставление доказательных материалов, на основании которых вполне можно получить отсрочку или даже освобождение от службы в армии.

Куда направить жалобу

Если категория годности, присвоенная по состоянию здоровья, не устраивает призывника, он вправе выразить несогласие, обратившись:

  • в вышестоящую призывную комиссию. Если решение принято в городском или окружном военкомате, стоит отправиться в призывную комиссию субъекта;
  • в районный суд. Можно выбрать между расположенным по собственному месту жительства ведомством и судом, который находится по месту нахождения военкомата, где сформировано решение о призыве на военную службу.

Закон разрешает одновременно направить ходатайство в призывную комиссию соответствующего субъекта и совершить обжалование решения местной призывной комиссии в суде.

Процедура обжалования

Законодательно установлен особый порядок обжалования решений комиссий по призыву. Если его соблюсти, можно освободиться от зачисления в ряды вооруженных сил не только до момента вступления в законную силу решения вышестоящей комиссии или суда, но и на всю оставшуюся жизнь.

В вышестоящей призывной комиссии

Прежде чем посетить комиссию соответствующего субъекта требуется составить ходатайство. Строгих требований к составлению в нормативных актах не содержится, единственное требование — заявление предоставляется в письменном виде. По общим правилам жалоба должна содержать:

1. Реквизиты ведомства, где гражданин будет обжаловать решение призывной комиссии. Обязательно указывается наименование учреждения, местонахождение, а также ФИО сотрудника, который, согласно законам, вправе рассматривать обращения. Чаще всего — председатель районной комиссии.

2. ФИО заявителя. Отобразить данные нужно обязательно, анонимные жалобы к рассмотрению не принимаются.

3. Адрес составителя ходатайство. Необходим для высылки ответа на обжалование вынесенного решения после того, как жалоба будет рассмотрена.

4. Причины, подтолкнувшие призывника к обращению за помощью. Описать ситуацию нужно подробно.

5. Реквизиты документа о присвоении категории годности — решения, полученного после прохождения врачебного осмотра в военкомате.

6. Дата и подпись составителя бумаги.

Если в качестве основания выступает игнорирование на заседании призывной комиссии наличия медицинских показаний, препятствующих прохождению службы, следует приложить к жалобе предыдущие врачебные заключения. Не обязательно последние должны быть выданы военкоматом, подойдут и результаты обследований в иных учреждениях здравоохранения. Но если подтверждение показаний против военной службы выдано частной клиникой, следует убедиться в наличии аккредитации у медцентра.

В течение 3 дней поступившая к рассмотрению жалоба регистрируется. После ведомству отводится 5 дней на ее рассмотрение. Однако если потребуется дополнительное медосвидетельствование, гражданину после поступления в призывную комиссию ходатайства надлежит явиться для врачебного осмотра. От его результатов зависит, сможет ли гражданин оспорить принятое ранее решение и получить освобождение от военной службы.

В суде

Обжалование решения призывной комиссии в суде — достаточно сложный процесс, требующий недюжинных знаний и смелости. Большинство призывников не могут похвастаться подобными качествами. Поэтому, чтобы оспорить решение призывной комиссии в судебном порядке, требуется помощь особого специалиста — военного юриста. Найти профессионала можно как в Москве, так и за ее пределами.

Что можно обжаловать

Случаи, когда призывник вправе инициировать обжалование решения призывной комиссии, можно определить, изучив положения 22 главы КАС РФ и выпущенное 10 февраля 2009 года Постановление Верховного суда РФ под номером 2. Подать жалобу на бездействие, действие и решения комиссии по призыву разрешается при наличии следующих оснований:

  • принято решение о годности к военной службе по медицинским показаниям, с которым гражданин не согласен;
  • неправильно ведется личное дело призывника в военкомате, например, отсутствуют результаты предыдущих медицинских обследований и врачебные заключения;
  • военный комиссариат отказывается предоставлять информацию.

Бездействие органов государственной власти, в том числе военкоматов, также подлежит обжалованию. Например, если жалоба на решение призывной комиссии не рассмотрена в установленные сроки, необходимо инициировать обращение в суд.

Необходимые документы

Призывнику для обращения в суд потребуется:

1. Копия решения о признании годным к армейской службе.

2. Документальные подтверждения причины несогласия с вердиктом.

3. Паспорт в качестве удостоверения личности.

Но самое главное — правильно написанное ходатайство о пересмотре решения.

Составление жалобы

За основу можно взять стандартный образец, который можно найти в Интернете ил непосредственно в суде. Особой формы для бумаги не предусмотрено, однако нужно обозначить:

  • реквизиты судебного органа;
  • собственные ФИО;
  • реквизиты полученного в военкомате документа о пригодности к воинской службе;
  • несогласие с вердиктом;
  • обоснование позиции.

На документе обязательно проставляется дата составление. Ходатайство удостоверяется подписью составителя.

Процедура рассмотрения ходатайства

Как только производится подача заявления в суд и предоставляются копии документов, призывник получает на руки подтверждающие принятие на рассмотрение ходатайства бумаги. Это может быть:

  • копия заявления. На экземпляре гражданина сотрудником судебной канцелярии обязательно проставляется отметка о принятии оригинала;
  • опись ценного письма, если обращение призывник отправит через Почту России.

Бумага передается в военкомат. Со дня ее поступления в призывную комиссию и до вступления в силу решения суда молодой человек считается не подлежащим призыву.

На вынесение решения по делу суду потребуется больше времени, чем призывной комиссии субъекта. Процесс может длиться месяцами. И если вступившее в законную силу решение будет принято в пользу призывника, он оставит сложные отношения с военкоматом в прошлом и останется “на гражданке”. Но если суд выяснит, что обжалуемое решение соответствует действительности, придется подчиниться указанным в нем предписаниям и отправиться в военную часть после следующей повестки.

Как происходит обжалование решения призывной комиссии?

После медосвидетельствования собирается призывная комиссия, и на ее заседание по повестке приглашается призывник. Ему оглашают принятое решение относительно пригодности к службе. По письменному заявлению гражданина в течение 5 дней ему выдается выписка этого решения. Не всегда молодые люди с ним согласны. В этом случае гражданин имеет право или подать иск в призывную комиссию субъекта Российской Федерации (области, края, автономной республики), или обжаловать в суде.

Если не согласен с решением комиссии как обжаловать или оспорить?

В федеральном законе №53 «О воинской обязанности и военной службе» указаны права призывника, которые он имеет, если не согласен с решением районной комиссии.

  • Гражданин имеет право обжаловать решение призывной комиссии или заключение врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу в суде или в призывной комиссии субъекта федерации. Это право он получает после того, как ему выдадут копию решения на руки. При этом не стоит забывать об установленных сроках, которые ограничивают данную процедуру. Подать прошение необходимо в течение 3 месяцев после оглашения постановления. Лучше сделать это сразу же, как только на руках оказалась копия.
  • Заявление с иском рассматривается в течение пяти дней с момента его подачи в вышестоящий орган по призывным мероприятиям, 30 дней – рассмотрение жалобы на заключение врача.
  • Любые действия по призыву гражданина приостанавливаются до того момента, пока не будет объявлено решение регионального призывного комитета или суда. То есть пока рассматривается дело, в армию молодого человека не заберут.

Какой срок действия?

Срок действия решения до конца призыва

С момента, когда подано и зарегистрировано исковое обращение на решение призывной комиссии, гражданин не может быть призван в армию, призыв откладывается до оглашения вердикта.

Оспаривание или как правильно составить заявление?

Если гражданин недоволен тем, что решили относительно его призыва на службу в армию, независимо от того, какой факт его не устраивает, подавать жалобу необходимо именно на решение призывной комиссии. Даже если несогласие обусловлено медицинским заключением, которое вынесли врачи военной медкомиссии, и в этом случае нужно составлять жалобу на решение призывного органа, но отдельным пунктом указать претензии к заключению врачей.

Такой порядок подачи обжалования важен, потому что если составить его только по факту недовольства медосмотром, то молодой человек будет призван в армию (если было принято такое решение), пока дело его рассматривается в вышестоящих органах или в суде.

Претензия подается в вышестоящий призывной орган субъекта федерации. Это значит, что обращение с претензиями направляется в областной, краевой, республиканский, региональный военный комиссариат руководителю призывных мероприятий.

Форма заявления на отмену решения

Заявление оформляется следующим образом:

  • подается на имя председателя вышестоящей комиссии;
  • вносятся фамилия, имя и отчество подателя заявления, указывается его адрес прописки, а также точная или примерная даты медосвидетельствования и дата проведения заседания комиссии, на которой было оглашено решение;
  • необходимо кратко и четко указать претензии и выразить требования;
  • в заявление обязательно вписывается просьба отменить ранее принятое решение о призыве в армию и отправить призывника на контрольное медосвидетельствование (КМО).

Как лучше написать заявление на выдачу копии?

Если призывник усмотрел нарушение своих прав во время призывных мероприятий, то он пишет заявление, в котором выражает свое недовольство либо принятым решением комиссии относительно службы в армии, либо результатами медкомиссии, либо еще какими-то нарушениями прав призывника.

Почему лучше отправить почтой?

Лучше всего обращение с претензиями отправить почтой заказным письмом с услугой уведомления. При вручении письма адресату тот расписывается в уведомлении, что является доказательством того, что жалоба дошла до места и должна быть рассмотрена в течение пяти дней или 30 дней после даты, указанной в уведомлении.

Несогласие можно выразить и без составления заявления. Достаточно в устной форме заявить об этом на заседании призывной комиссии и оставить запись с претензией в протоколе заседания. Но такой способ считается не эффективным, так как нет возможности к претензии приложить какие-либо документы, доказывающие правоту призывника.

После того как обращение гражданина будет рассмотрено, его вызывают на КМО.

Подаем заявление в суд

Если по какой-то причине призывник не доверяет рассмотрение своего дела вышестоящему призывному органу или есть какие-то иные причины, то он может направить обращение с претензиями к решению о его призыве на службу в суд.

Читать еще:  Статья 44

Что делать, если копию решения призывной комиссии не дают?

Закон «О воинской обязанности и военной службе» гласит, что копия о решении по призыву в армию должна быть выдана гражданину по его требованию. Но бывает, что этот закон нарушается и копия не выдается. Вместо этого назначается дата отправки в уже определенную воинскую часть. Таким действием нарушается право призывника на обжалование.

В этом случае нужно сделать ксерокопию повестки в армию и приложить ее к заявлению, где следует указать на факт отказа в выдаче копии решения по призыву. В обращении также выражается просьба к председателю вышестоящей призывной комиссии потребовать данное решение у районного комиссариата.

Как получить юридическую помощь?

Специалисты ассоциации ВАЮР оказывают помощь призывникам в получении военного билета законным путем. Получить бесплатную консультацию можно несколькими способами:

  • заказать бесплатный звонок, заполнив заявку на сайте;
  • позвонить самому на горячую линию
  • написать в онлайн-консультант.
  • обсудить на форуме в ВК.

Жалоба на призывную комиссию

Статья 46 Конституции РФ дает право гражданам на обжалование решений, действий (или бездействия) органов государственной власти и местного самоуправления. Что касается призывных комиссий (далее ПК) муниципального образования, то их решения могут быть оспорены в ПК субъектов РФ и в суде. Направлять обращения можно одновременно в обе инстанции.

О порядке работы районной ПК

Военно-Врачебная Комиссия (ВВК) является частью ПК. Ее основные задачи – проводить медицинские обследования и выносить заключения о состоянии здоровья призывника.

Гражданин проходит медкомиссию, а затем вызывается повесткой на заседание ПК, где ему сообщают о результате. Решение вступает в силу в момент его оглашения, однако это не значит, что призывник после этого ограничивается в праве на свободу передвижения. Иными словами, у него есть время подать жалобу и приостановить исполнение решения.

Основания для обжалования

Какие обстоятельства могут послужить основой для подачи жалобы:

  • нарушено Положение о военно-врачебной экспертизе (ПП РФ № 565), в результате чего неверно определена категория годности к военной службе;
  • отказано в выдаче отсрочки по учебе;
  • отказано в выдаче отсрочки по семейному положению (уход за близкими и др.);
  • вручена повестка на отправку в войска при наличии вышеперечисленных оснований для отсрочки.

Если несение воинской службы противоречит моральным или религиозным принципам призывника, он вправе подать заявление на прохождение альтернативной гражданской службы.

Так или иначе, большинство претензий связано с нарушениями работы медкомиссии. Ознакомиться подробнее с порядком предоставления отсрочки можно изучив ст. 24 Федерального Закона № 53.

Как действовать призывнику

Гражданин может выражать свое несогласие с вердиктом без составления письменной заявки. Это можно сделать во время оглашения результата на заседании ПК, оставив пометку в протоколе. Этот метод неэффективен ввиду невозможности формулирования сути претензии и предоставления доказательных документов, указывающих на неправомерность решения.

Именно поэтому рациональнее обращаться в вышестоящую инстанцию и в суд уже после оглашения вердикта.

Обращение в судебные органы предполагает приложение копии вердикта призывной комиссии. Военный комиссар обязан вручать или высылать этот документ по письменному требованию призывника согласно п. 6 ст. 28 ФЗ № 53.

Образец заявки на предоставление копии вердикта

Военный комиссариат обязан вручить или отправить почтой выписку из протокола не позднее, чем через 5 дней с момента обращения.

Если требование было проигнорировано, к жалобе в областную призывную комиссию прилагается копия повестки для отправки в войска.

Как оформить и подать заявление в ПК субъекта

Порядок обжалования определен ФЗ № 59. Законодательные акты не устанавливают жестких требований к оформлению документа. Поэтому он составляется в свободной форме, с обязательным указанием некоторых реквизитов.

  • ФИО военного комиссара соответствующего субъекта РФ;
  • ФИО отправителя. Анонимные обращения не рассматриваются;
  • контактные данные заявителя, в частности, его почтовый адрес для ответа;
  • суть жалобы;
  • дата написания, подпись и ее расшифровка.

Подтвердить основания для обращения можно приложив к заявлению соответствующие копии документов и материалов. Рассмотрение обращений любого типа производится без уплаты пошлин.

Сроки подачи и рассмотрения

Пунктом 7 ст. 28 ФЗ № 53 определен трехмесячный срок для обжалования вердикта ПК со дня его вынесения. Этим же законом ограничено время на рассмотрение обращения – 5 дней с момента подачи. Реализация решения во время рассмотрения приостанавливается.

Способы отправки

Для подачи заявления можно воспользоваться одним из двух способов:

  • лично в канцелярию военкомата. В этом случае понадобятся два экземпляра, один из которых должен остаться у призывника. Важно попросить работника канцелярии поставить штамп на оставшуюся у заявителя копию (входящий номер, дата и роспись ответственного за прием заявлений лица);
  • по почте. Следует отправлять заказное письмо с уведомлением о вручении. При наличии дополнительных документов (доказательств) необходимо воспользоваться описью вложения. Так можно снизить шансы потери корреспонденции до минимума, а также удостовериться в том, что письмо дошло до адресата.

Областной военный комиссариат

Полномочия этого органа определяет ст. 29 ФЗ № 53. В их число входит рассмотрение претензий на постановления ПК муниципального образования, а также контрольное медицинское освидетельствование (КМО) граждан, подавших такие заявления.

После рассмотрения жалобы гражданину высылается повестка на КМО. Во время прохождения освидетельствования следует сообщать врачам о проблемах со здоровьем, ссылаясь на медицинские справки и материалы, которые это подтверждают. В отдельных случаях КМО не может сформировать медицинское заключение и направляет призывника на дополнительное обследование для уточнения диагноза.

В итоге комиссия областного военкомата может отреагировать следующим образом:

  • подтверждает годность к несению военной службы. В личном деле призывника появляется соответствующая запись;
  • отменяет постановление, данное районным военкоматом. Призывника вызывают на повторный медосмотр, чтобы вынести заключение, учитывая новые обстоятельства.
  • бездействует или уклоняется от рассмотрения обращения.

Вердикт ПК субъекта РФ может быть оспорен в судебных органах. Это приостанавливает исполнение решения до того, как постановление суда вступит в законную силу. Кроме того, существует возможность обжаловать действия отдельных членов комиссии.

Обжалование в суд

Призывник или его доверенное лицо вправе жаловаться сразу в суд, в обход других инстанций. Глава 22 КАС РФ устанавливает порядок подачи таких обращений. В частности, ст. 218 КАС РФ указывает на право граждан оспаривать любые незаконные действия районной и областной комиссий, их должностных лиц и служащих.

Какие действия подлежат обжалованию в суде:

  • предпринятые в течение первой фазы призыва – медосмотре;
  • предпринятые во второй фазе – заседании ПК;
  • решение присвоить первое воинское звание рядового;
  • другие незаконные действия, связанные с призывом.

Как оформить и подать исковое заявление

Подать иск можно в местный районный суд. Заявление составляется в 3 экземплярах. Один из них останется у призывника с пометкой о подаче в суд, второй будет направлен ответчику, а третий останется в судебном органе.

Какие сведения указываются в документе:

  • наименование суда;
  • ФИО истца, адрес места жительства (при подаче представителем указываются его данные);
  • наименование ответчика и его местонахождение. Это может быть адрес военкомата, в котором комиссия, проводя свое заседание, вынесла незаконное решение. Если обжалованию подлежит заключение врача (Как написать жалобу на врача), то он является ответчиком как должностное лицо, а в качестве адреса указывается место прохождения освидетельствования;
  • суть нарушения. В данном случае она заключена в отказе от предоставления законного права на отсрочку или освобождение от призыва;
  • требования истца. Здесь уместно потребовать у суда признать незаконность постановления ПК, а также требовать его отмены;
  • основания, на которых выдвигаются требования (см. раздел «Основания для обжалования»). В тексте нужно указать на прикрепленные документы (доказательства), которые подтверждают основания. Если ответчик располагает копиями таких документов, это следует обозначить. Ст. 57 ГПК РФ дает право истцу обратиться к суду с ходатайством об истребовании доказательных материалов. В нем необходимо указать местоположение требующихся документов, а также причины, по которым истец не смог их получить.

Рекомендуется также составить ходатайство о приостановлении исполнения вердикта ПК, так как не всегда это происходит автоматически.

Срок рассмотрения заявления судебным органом составляет 10 дней с момента его регистрации в соответствии со ст. 251 ч.1 ГПК РФ. Однако суд обладает полномочием назначения выходящей за эти рамки срока даты предварительного заседания.

Образец

Документ может использоваться в качестве образца при составлении искового заявления.

Обращение в прокуратуру

Призывник может обратиться с заявлением на имя районного или гарнизонного прокурора с требованием внести представление об устранении нарушений закона. Такое обращение по закону не может приостановить исполнение оспариваемых решений ПК, поэтому направлять заявление в военную прокуратуру следует одновременно с обжалованием в других инстанциях, указанных выше.

Если в действиях ПК или работе военкомата выявлены факты несоблюдения закона, прокурором вносится соответствующее представление в орган, полномочный устранить нарушения. Рассмотрение представления осуществляется в срочном порядке и в течение одного месяца со дня его внесения нарушения должны быть устранены.

Законодательная база

Порядок обжалования регулируется следующими законодательными актами:

  • ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 № 53-ФЗ (ред. от 01.05.2017);
  • ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 № 59-ФЗ (ред. от 03.11.2015);
  • ФЗ «Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации» от 08.03.2015 № 21-ФЗ (ред. от 28.05.2017);
  • ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 № 2202-1-ФЗ.

Дежурные юристы

Получение квитанции на оплату штрафа за парковку в неустановленном для этого месте может…

Проживая в многоквартирном или частном доме, не избежать знакомства с соседями. Часто они…

В соответствии с Гражданским процессуальным кодексом РФ каждый гражданин имеет право обжаловать действия…

Способы обжалования решения призывной комиссии

Обжалование решения призывной комиссии в соответствии с действующим законодательством предполагает 2 способа:

1. Административный порядок — подача заявления-жалобы в вышестоящий военный комиссариат (Сотрудники Комитета солдатских матерей России могут помочь в составлении заявления-жалобы. Этот порядок более опасен, т.к. контрольное медицинское освидетельствование перед вышестоящей призывной комиссией чаще проводят в здании сборного пункта и в случае признания призывника годным есть риск быть незамедлительно отправленным в армию, не успев обжаловать незаконное решение призывной комиссии в суде);

2. Судебный порядок — судебным порядком может быть обжаловано решение как призывной комиссии районного отдела военного комиссариата, так и решение призывной комиссии военного комиссариата субъекта. Сотрудники Комитета солдатских матерей могут помочь в составлении заявления в суд или содействовать в привлечении юриста или адвоката.

Ниже описаны положения действующего законодательства:

Если у призывника были основания для предоставления отсрочки по состоянию здоровья, по учебе либо по семейным обстоятельствам, но призывная комиссия приняла решение о призыве его на военную службу, и призывник не согласен с этим решением, то он имеет право обжаловать решение призывной комиссии. Это право ему дано в соответствии с пунктом 7 статьи 28 Федерального Закона №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»:
Решение призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в установленный законодательством Российской Федерации срок со дня получения гражданином копии указанного решения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации или в суд, а решение военного комиссара — военному комиссару соответствующего субъекта Российской Федерации или в суд. Жалоба гражданина должна быть рассмотрена в пятидневный срок со дня ее поступления в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации или военному комиссару соответствующего субъекта Российской Федерации. В этом случае выполнение решения призывной комиссии или военного комиссара приостанавливается до вынесения решения призывной комиссией соответствующего субъекта Российской Федерации, военным комиссаром соответствующего субъекта Российской Федерации или вступления в законную силу решения суда.
Заявление-жалоба подается в тех случаях, если районная призывная комиссия не приняла решение о предоставлении отсрочки по следующим основаниям:
— категория годности призывника к военной службе определена не в соответствии с требованиями к состоянию здоровья, то есть с нарушениями Положения о военно-врачебной экспертизе;
— не предоставлена отсрочка по учебе;
— не предоставлена отсрочка по семейным обстоятельствам, либо по другим основаниям;
— вручена повестка на отправку в войска, при наличии оснований для предоставления отсрочки по одному из выше перечисленных оснований.

Читать еще:  Статья 199

Для того чтобы обжаловать решение призывной комиссии, необходимо получить копию решения призывной комиссии в соответствии с ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
Статья 28 пункт 6
Председатель призывной комиссии (военный комиссар) объявляет решение гражданину, в отношении которого оно принято, и по требованию гражданина выдает ему копию решения.
Обратите внимание, чтобы на копии решения была проставлена дата получения копии решения, так как призывную комиссию, в том числе медицинскую, вы могли проходить за несколько недель до того, как узнали, что имеете право обжаловать решение призывной комиссии.
Сроки подачи заявления на обжалование решения призывной комиссии установлены ФЗ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан»:

Статья 5
1. Три месяца со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его права;
2. Один месяц со дня получения гражданином письменного уведомления об отказе вышестоящего органа, объединения, должностного лица в удовлетворении жалобы или со дня истечения месячного срока после подачи жалобы, если гражданином не был получен на нее письменный ответ.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи жалобы может быть восстановлен судом. Уважительной причиной считаются любые обстоятельства, затруднившие получение информации об обжалованных действиях (решениях) и их последствиях.
Если призывнику в призывной комиссии вручили повестку о призыве на военную службу, то есть повестку на отправку в войска, то эта повестка также является решением призывной комиссии, которое в случае несогласия, также можно обжаловать в суде.

Призывник должен знать, что по результатам независимого обследования призывника профильный врач в военкомате и призывная комиссия не смогут принять решение о категории годности его к военной службе, и призывная комиссия обязана дать направление на обследование в медицинское учреждение, включенное в указ мэра или губернатора о призыве граждан на военную службу.
В том случае, если призывнику будет отказано в направлении на обследование (даже устно), и врачи призывной комиссии будут говорить, что у призывника нет никакого заболевания, следует подать административно-исковое заявление об оспаривании решения призывной комиссии в районный суд. Общероссийская общественная организация «Комитет солдатских матерей России» оказывает помощь в обжаловании незаконного решения призывной комиссии, организует независимое медицинское обследование призывника и представляет юриста или адвоката для обжалования решения призывной комиссии в суде.

Еще раз остановимся на административном порядке обжалования решения призывной комиссии, при котором призывник имеет право на подачу заявления-жалобы на имя председателя вышестоящей призывной комиссии.
По опыту нашей организации, такой порядок обжалования был эффективен до 2008 года, на сегодняшний день более половины решений вышестоящая призывная комиссия оставляет без изменений. Вышестоящая призывная комиссия чаще проходит в здании сборного пункта и в случае неудовлетворения жалобы призывник может быть отправлен в армию незамедлительно. Из этого делаем вывод, что обжалование решения призывной комиссии в судебном порядке более безопасно и эффективно.

Горячая линия для призывников

Вопросы по получению отсрочки или военного билета на законных основаниях: телефон, WhatsApp, Viber, Telegramm: +7-925-532-81-21

Вопросы юристу по обжалованию незаконного решения призывной комиссии: телефон, WhatsApp, Viber, Telegramm: +7-926-295-33-99

Обжалование аспирантом решения призывной комиссии

Как аспирант может обжаловать решение призывной комиссии

«Может ли аспирант обжаловать решение призывной комиссии?» Ответ в этой статье…

Районная призывная комиссия может отказать аспиранту в предоставлении отсрочки. Все отказы о предоставлении отсрочки от призыва в Вооруженные Силы требуйте предоставить в письменном виде. Если аспирант-очник не согласен с решением районной призывной комиссии о призыве на военную службу, то это решение следует обжаловать в городской/областной призывной комиссии и в районном суде. Обращение в призывную комиссию субъекта РФ с жалобой на решение нижестоящей призывной комиссии не препятствует оспариванию того же решения в суде. Право на обжалование в суде решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления и должностных лиц предусмотрено п.2 ст. 46 Конституции РФ. Согласно пункту 7 статьи 28 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»:

При этом приоритетным действием является обращение с жалобой в городскую/областную призывную комиссию и одновременное обращение с иском в суд. С момента подачи судебного иска начинается рассмотрение заявления, и, следовательно, приостановка призыва.

Обжалование решений районной призывной комиссии в вышестоящую призывную комиссию – призывную комиссию субъекта РФ осуществляется в письменной форме. Для этого необходимо указать наименование органа, в который гражданин направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица; фамилию, имя, отчество заявителя; почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения. Для подтверждения своих доводов аспирант прилагает к жалобе ксерокопии или заверенные копии документов. Пункт 7 ст. 28 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» обуславливает срок рассмотрения жалобы в пять дней со дня поступления в призывную комиссию субъекта РФ. Согласно п. 7 ст. 28 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», подачей жалобы на решение призывной комиссии выполнение этого решения приостанавливается до вынесения решения по жалобе призывной комиссией субъекта РФ.

Ст. 254 ГПК РФ позволяет оспорить в суде решение, действие (бездействие) не только органа государственной власти и органа местного самоуправления, но и должностного лица, государственного или муниципального служащего. Таким образом, позволяется оспаривать в судебном порядке решения, принимаемые в отношении призывника на заседании призывной комиссии: решения призывной комиссии; действия, направленные на реализацию решения призывной комиссии; иные, связанные с призывом действия и решения органов (должностных лиц). Исковое заявление в районный суд составляется следующим образом:

Жалоба подается в двух экземплярах, третий экземпляр аспирант оставляет себе.

Если районный суд вынес решение, с которым аспирант не согласен, то можно обращаться с кассационной жалобой в городской/областной суд в течении 10-дневного срока после вынесения решения районного суда:

С судом может контактировать не только аспирант, но и любой другой его представитель, на которого выписана доверенность, согласно образцу:

Что делать в случае несогласия с результатами военно-врачебной экспертизы

Выводы военно-врачебной экспертизы (ВВЭ) не всегда совпадают с мнением лиц, в отношении которых эта экспертиза проводится. Вне зависимости от того, насколько объективно мнение заинтересованных в результатах экспертизы лиц, заключение экспертизы можно опротестовать.

О том, что делать в случае несогласия с результатами военно-медицинской экспертизы, мы поговорим ниже.

Компетенция ВВЭ

Целями военно-врачебной экспертизы являются, в частности, определение годности к военной службе и обучению по военно-учетным специальностям, установление причинной связи увечий и заболеваний у военнослужащих с прохождением ими военной службы.

То есть в результатах ВВЭ в равной степени могут быть заинтересованы и кадровые военнослужащие и призывники.

Для проведения ВВЭ создаются военно-врачебные комиссии (ВВК). При достижении гражданами 17 лет организация освидетельствования возлагается на комиссию по постановке граждан на воинский учет, а при призыве на военную службу — на призывную комиссию (п. п. 1, 2, 13 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 N 565).

Куда можно обжаловать заключение экспертизы

В случае несогласия с заключением ВВК вы вправе обжаловать его в вышестоящую ВВК или в суд. При несогласии с решением призывной комиссии его можно обжаловать в призывную комиссию субъекта РФ или в суд. Призывная комиссия субъекта РФ рассматривает также заявления о несогласии с заключением о годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования.

Кроме того, в указанных случаях у вас возникает право на независимую ВВЭ (п. 7 ст. 28, п. 2 ст. 29 Закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ; п. 8 Положения N 565).

Обжалование в вышестоящую ВВК

Заключение ВВК о категории годности к военной службе, о годности к обучению по конкретной военно-учетной специальности, обучению по специальности в соответствии с занимаемой должностью действительно в течение года с даты освидетельствования, если иное не определено в этом заключении. Таким образом, в указанный период заключение ВВК может быть обжаловано в случае несогласия с ним.

В целях обжалования заключения ВВК направьте в вышестоящую ВВК жалобу с указанием причин, по которым вы не согласны с принятым заключением. Вышестоящая ВВК по результатам рассмотрения вашего заявления в случае выявления нарушений порядка освидетельствования, повлиявших на заключение ВВК, а также для проверки обоснованности заключения ВВК может отменить данное заключение и направить вас на контрольное обследование и повторное освидетельствование (п. 8 Положения N 565).

Обращение в призывную комиссию субъекта РФ

По результатам освидетельствования при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу дается заключение о годности к военной службе. При этом призывная комиссия должна принять соответствующее решение, в частности о призыве на военную службу, о предоставлении отсрочки от призыва или об освобождении от призыва (п. 1 ст. 28 Закона N 53-ФЗ; п. 18 Положения N 565).

В случае заявления о вашем несогласии с заключением о годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования призывная комиссия субъекта РФ организует контрольное медицинское освидетельствование (п. 2 ст. 29 Закона N 53-ФЗ).

Решение призывной комиссии вы можете обжаловать в течение трех месяцев со дня его принятия в призывную комиссию соответствующего субъекта РФ. Для этого нужно составить жалобу и изложить в ней причины, по которым вы не согласны с решением призывной комиссии. В течение пяти рабочих дней призывная комиссия субъекта РФ должна рассмотреть вашу жалобу.

Читать еще:  Единый государственный реестр судебных решений РФ

При этом выполнение решения нижестоящей призывной комиссии приостанавливается до вынесения решения призывной комиссией субъекта РФ. В свою очередь, решение призывной комиссии субъекта РФ может быть обжаловано вами в суд (п. 7 ст. 28, п. 4 ст. 29 Закона N 53-ФЗ).

Обжалование результата экспертизы в суд

Как было указано выше, вы вправе обжаловать в суд заключение ВВК, решение призывной комиссии (в том числе призывной комиссии субъекта РФ). В таком случае выполнение соответствующего решения приостанавливается до вступления в законную силу решения суда (п. 7 ст. 28, п. 4 ст. 29 Закона N 53-ФЗ; п. 8 Положения N 565).

Независимая ВВЭ

При несогласии с заключением ВВК, а также с заключением медицинского освидетельствования, проведенного призывной комиссией, комиссией по постановке граждан на воинский учет, вы имеете право на независимую ВВЭ, которая проводится за счет ваших средств (п. 8 Положения N 565; п. п. 1, 7 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.07.2008 N 574).

Для прохождения независимой ВВЭ вам понадобится (п. п. 5, 8, 9, 11, 18, 26, 29, 32 Положения N 574):

  1. выбрать медицинскую организацию, имеющую соответствующую лицензию;
  2. подать заявление в выбранную организацию в письменной форме с указанием паспортных данных и причин, послуживших основанием для обращения (с предъявлением паспорта, удостоверяющего вашу личность);
  3. представить заверенную копию заключения ВВК или медицинского освидетельствования призывной комиссии;
  4. представить при необходимости дополнительные медицинские или иные документы (медицинская карта амбулаторного больного, выписные эпикризы из медицинской карты стационарного больного, данные диагностических исследований и др.);
  5. подписать договор о проведении независимой ВВЭ, в котором указываются, в частности, объем лабораторных, диагностических и иных исследований, состав врачей-специалистов, проведение дополнительных осмотров врачами-специалистами (при необходимости), перечень необходимых документов, сроки производства ВВЭ и условия оплаты;
  6. пройти медицинское обследование и по его результатам медицинское освидетельствование;
  7. получить заключение независимой ВВЭ.

При этом второй экземпляр заключения с копиями особого мнения экспертов (при их наличии) направляется в соответствующие ВВК или в военный комиссариат по месту вашего воинского учета (п. 32 Положения N 574).

Если заключение независимой ВВЭ не совпало по своим выводам с ранее вынесенным заключением ВВК или призывной комиссии, назначается проведение контрольного обследования и повторного освидетельствования (п. п. 101, 102 Положения N 565).

Какие существуют категории годности к военной службе? Узнать →

Как не позволить призывной комиссии манипулировать собой

Может ли простой россиянин, опираясь не на силу денег или телефонное право, но на букву закона и здравый смысл, не позволить призывной комиссии манипулировать собой? Вот какие советы дает, отвечая на вопросы читателей, председатель Общероссийской общественной организации «Комитет солдатских матерей России» Татьяна Юрьевна ЗНАЧКОВА.

Призывают не маму, а сына

МАМА призывника из Волгоградской области привела такой факт: стоило ей обратиться к райвоенкому по поводу положенной сыну отсрочки, как он просто выставил ее за порог, заявив, что говорить будет только с сыном. Неужели государство отказывает родителям в праве представлять интересы своих детей?

У военкома были все основания так поступить: призывают-то не маму, а сына. Родители ведь правомочны представлять интересы только несовершеннолетних детей.

Иногда можно услышать совет: пусть мама оформит в нотариальной конторе генеральную доверенность и, вооружившись ею, занимается защитой прав сына. Скажу прямо: совет — неумный. Мама обивать порог военкомата вообще не должна, своими частыми появлениями она будет только провоцировать членов призывной комиссии проявлять к ее сыну особое пристрастие, подозревать его в намерении «откосить». А доверенности, которыми потрясают иные родители, вообще действуют на работников военкомата как красная тряпка на быка.

Вы спросите: как же тогда защищать интересы детей, имеющих право на отсрочку? В любой семье, где есть призывник, должен иметься и Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе». Хорошо бы — в самой свежей редакции, со всеми изменениями и дополнениями (последние поправки вносились 11 ноября 2003 года). Роль мамы (или папы) должна заключаться, по моему мнению, как раз в том, чтобы вместе с сыном внимательнейшим образом изучить его текст, с тем чтобы в дальнейшем призывник мог защищать свои права, опираясь на букву закона.

Слово к делу не подошьешь

ЧТО все-таки делать, если молодому человеку уже вручена повестка о явке на сборный пункт с вещами, а он и его семья предполагают, что он обладает правом на отсрочку?

Прежде всего, надо не предполагать, а точно знать (опять-таки изучив все тот же Федеральный закон «О воинской обязанности. «, в частности, его 23-ю и 24-ю статьи, в которых указаны все категории граждан, освобождаемых от призыва или имеющих право на отсрочку).

В случае возникновения конфликтной ситуации посоветую ни в коем случае не пускаться в бега, не пытаться прибегнуть к какому-то обману, что может обернуться уголовным преследованием. Статья 328 Уголовного кодекса РФ предусматривает за уклонение от призыва на военную службу различные виды наказания, довольно суровые: от большого денежного штрафа (с декабря 2003 г. — до 200 тыс. рублей) до лишения свободы на срок до двух лет.

Действовать же призывнику надо так. Заранее собрать документы, подтверждающие право на отсрочку (то ли по состоянию здоровья, то ли по учебе либо по семейным обстоятельствам), и, получив повестку, подать заявление в призывную комиссию о ее предоставлении на основании, предусмотренном законом (лучше сослаться на конкретный пункт статьи 23 или 24). Сделать это надо не позже, чем в десятидневный срок. Если откажут в удовлетворении просьбы об отсрочке, призывник имеет право обжаловать вынесенное в отношении его решение в течение одного месяца в вышестоящей призывной комиссии или в течение трех месяцев в суде.

Как, однако, обжаловать, если призывнику обычно даже не выдают на руки копию решения призывной комиссии?

Закон обязывает председателя призывной комиссии объявить решение гражданину и по заявленному им требованию выдать копию. Но имейте в виду, что устную просьбу могут очень легко проигнорировать: слово к делу не подошьешь. Поэтому лучше сразу писать заявление на имя председателя призывной комиссии. Кратко и по-деловому: «Прошу выдать на руки копию решения призывной комиссии в соответствии со статьей 28, пункт 6 Закона РФ «О воинской обязанности и военной службе». В конце заявления обязательно сделайте приписку: «О Вашем решении прошу сообщить письменно». Составьте этот документ в двух экземплярах, один вручите председателю комиссии, второй сохраните у себя, сделав в военкомате на нем отметку, что заявление было вами подано.

Все! У вас теперь есть документ, который в случае надобности прикладывается к исковому заявлению в суд. После этого призывная комиссия, не сомневайтесь, в предоставлении копии решения ни в коем случае не откажет — себе дороже.

Но, получив копию решающего вашу судьбу документа, обязательно обратите внимание, какая на ней проставлена дата. Это должен быть не тот день, когда вы проходили призывную комиссию, а сегодняшний, когда вам ее вручили. Эта тонкость имеет принципиальное значение. Скажем, человек прошел комиссию 10 октября, а копию решения ему выдали 11 ноября, но с датой месячной давности. И в результате этого нехитрого фокуса десятидневный срок подачи жалобы об отмене решения районной призывной комиссии уже исчерпан.

Попросите поставить в документе реальную дату выдачи, только сразу, как получили! Тогда все встанет на свои места. После обращения с жалобой в вышестоящую призывную инстанцию или в суд (практика показывает, что это лучше делать параллельно) решение призывной комиссии, как сказано в законе, приостанавливается.

Подав жалобу, непременно известите об этом свой райвоенкомат (лично или по почте — большого значения не имеет, но в последнем случае обязательно заказным письмом с уведомлением, понятно почему).

Поступив в призывную комиссию соответствующего субъекта Федерации, жалоба, согласно пункту 7 статьи 28 закона, должна быть рассмотрена в пятидневный срок (на практике из-за большого потока жалоб чаще всего выходит дольше).

Чтобы не посадили и не оштрафовали

АННА Петровна К. из Московской области сообщила, что в день, когда ее сыну нужно было явиться на призывной пункт, он слег с высокой температурой, и ей сказали, что теперь его посадят за уклонение от призыва. Неужели так сурово?

Нет. В случае с этим молодым человеком речь может идти лишь об административном правонарушении, за которое обычно штрафуют. Избежать же наказания совсем несложно: при неявке на призывной пункт известить военкомат, что по такой-то причине человек не сможет прибыть вовремя, а по окончании действия бюллетеня или медицинской справки незамедлительно явиться в военкомат, где назначат новый срок отправки в войска. Признаки же уклонения от призыва как уголовного преступления достаточно конкретны. Совершившим его признается человек, который, будучи в возрасте от 18 до 27 лет, прошел призывную комиссию (а в рамках ее — медицинское освидетельствование), не обжаловал решение в установленном законом порядке, не имеет права на отсрочку (или ранее ее уже использовал, что допускается дважды, а для аспирантов — трижды), признан годным, получил на руки повестку о явке на сборный пункт с вещами и (без уважительной причины!) — не явился.

Одинокая пенсионерка Алла Андреевна Ворсина из Тульской области пишет, что ее сын имеет право на отсрочку по семейным обстоятельствам, а его все равно заставляют пройти медкомиссию в военкомате. Правильно ли это?

Медицинское освидетельствование распространяется на всех граждан Российской Федерации мужского пола призывного возраста, независимо от их прав на отсрочки по каким бы то ни было причинам. Поэтому получить отсрочку по семейным обстоятельствам призывник сможет только после общения с врачами призывной комиссии, в противном же случае его будут считать уклоняющимся от военной службы. Кстати, в ходе врачебной комиссии, бывает, у призывников обнаруживают и медицинские противопоказания, а это — еще одна отсрочка или вовсе освобождение от призыва.

Сплошь и рядом мы сталкиваемся с фактами, когда призыв граждан на действительную военную службу проводится с нарушениями закона. Нередко случается, что служить призывают юношей, имеющих право на отсрочку или страдающих серьезными заболеваниями, при которых армейские тяготы и лишения могут обернуться непоправимой бедой. Обычно работающие при военкоматах призывные комиссии допускают эти нарушения сознательно, выполняя плановые разнарядки.

ПОСЛЕДНИЙ вопрос: где наши читатели могут получить консультацию по вопросам призыва?

Обращайтесь к нам, мы всегда рады помочь. Пишите, звоните. Почтовый адрес: 105318, г. Москва, Измайловское шоссе, дом 3-а, стр. 1.

Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector