0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Решение верховного суда по одн на свет

Кто хозяин киловатта

Конфликт у садоводов и энергетиков начался не сразу. Десять лет компания не проверяла оборудование, через которое садовое товарищество получало электроэнергию. А когда старый трансформатор все же поменяли, энергетики выставили товариществу неподъемный счет. Граждане платить отказались, и компания предъявила им иск за «неучтенное потребление электроэнергии».

Началом истории можно считать момент, когда сбытовая компания начала поставлять электроэнергию в только что созданное садовое товарищество. А спустя десятилетие пришла туда с проверкой оборудования. Выяснилось, что оно давно устарело и его надо менять. Переговоры руководства СНТ и энергетиков о замене оборудования шли долго и вяло.

В итоге садоводы заменили трансформатор самостоятельно. Больше полугода после этого энергосбыт принимал от СНТ показания счетчиков и выставлял счета на оплату потребленной электроэнергии. А потом, спустя семь месяцев, вдруг заметил, что на новом трансформаторе нет пломб. Вот тогда энергетики и потребовали от садоводов оплатить «неучтенное потребление энергии» за несколько месяцев. Сумму выставили приличную — больше 1,2 миллиона рублей.

Суд иск рассмотрел и отказал энергосбыту. Но апелляция отменила такое решение и приняла прямо противоположное. Вторая инстанция решила, что отсутствие пломб на трансформаторе свидетельствует-таки о допущенном товариществом «безучетном потреблении электроэнергии». Также в вину садоводам было поставлено то, что они не уведомили энергетиков о замене трансформатора в письменном виде.

Садоводы с таким вердиктом не согласились и дошли до Верховного суда. Они пытались доказать, что требовать с них оплату неучтенного потребления энергии нельзя. СНТ объяснило — никаких пломб не было и на старом трансформаторе, который работал на протяжении десяти лет. Все эти годы отсутствие пломб не смущало энергетическую компанию. Энергосбыт годами не интересовался трансформатором и не осматривал приборы. А когда агрегат поменяли, семь месяцев выставлял счета своему абоненту.

Верховный суд изучил материалы спора и отменил решение апелляции, оставив в силе решение первого суда, который отказал энергетикам в желании получить больше миллиона рублей за «безучетное потребление электроэнергии».

Дела о правильном начислении оплаты за электроэнергию сегодня считаются очень распространенными в наших судах. Энергетики стали активно выставлять гражданам счета и в случае неуплаты требовать исполнения обязательств. В том числе через суды.

Так, недавно Верховный суд объяснял, кому заплатят жильцы многоквартирного дома в Пскове за электричество. В этом доме после расторжения договора с управляющей компанией поставщик продолжил снабжать жильцов электроэнергией. Причем делал это, минуя управляющую компанию. Оплату он требовал непосредственно от собственников.

Жильцы дома пожаловались в прокуратуру. Они написали, что плату за электричество на общедомовые нужды им начисляют не по нормативу, а по показаниям приборов учета. В надзорном ведомстве решили, что действия поставщика были незаконными. Прокуроры выдали бывшему поставщику представление, которое тот обжаловал в суде.

Первая инстанция встала на сторону энергетиков. Вторая решила, что после расторжения договора с управляющей компанией энергетики стали непосредственным исполнителем коммунальной услуги — поставки электричества. По этой причине компания имела право от своего имени требовать с жильцов оплату электричества.

Прокуратура в свою очередь обжаловала это решение в Верховном суде. Представители надзорного ведомства пояснили: организация может являться непосредственным исполнителем коммунальной услуги и выставлять счета гражданам за электроэнергию от своего имени лишь при одном условии. Только в том случае, если с этим согласились собственники квартир на общем собрании. Однако такого общего собрания жильцы многоквартирного дома не проводили, подчеркнули прокуроры.

По мнению прокуратуры, отсутствие договорных отношений между управляющей компанией и энергосбытом не дает последнему права взимать платежи непосредственно с жителей дома. Верховный суд, выслушав доводы сторон, согласился с позицией прокуратуры.

Еще в одном похожем споре, Верховный суд решал, должна ли управляющая компания оплачивать электричество для общедомовых нужд, если собственники платят за свет непосредственно ресурсоснабжающей организации? Такой вопрос решали суды в Ульяновской области. Там энергетики поставляли электричество в многоквартирные дома поселка. Компания делала расчет и выставляла собственникам квитанции на оплату. В том числе и траты на общедомовые нужды. Хотя собственники приняли решение о заключении договоров управления с другим местным обществом.

После того как в дело вмешалась прокуратура, энергетики сделали перерасчет платы за электроэнергию и предъявили этой местной фирме требования об оплате объёмов, превышающих установленный норматив. Та отказалась.

Местный суд пошел навстречу энергетикам. Он сказал — отсутствие договора ресурсоснабжения не основание для освобождения этой фирмы от оплаты за энергию. И если собственники помещений платят за коммунальные услуги непосредственно энергетикам, это не освобождает компанию от обязанности по оплате поставленных ресурсов, не подлежащих оплате потребителями.

Апелляция это решение отменила. Энергетики пошли в Верховный суд. Там сказали, что у апелляции не было оснований освобождать от оплаты за электроэнергии, поставленной обществом на общедомовые нужды, в объеме, превышающем норматив потребления этой услуги, компании, в управлении которой находятся многоквартирные дома. Верховный суд сказал, что решение первой инстанции было правильным.

Электроэнергия на общедомовых нужды: cуд оправдал пенсионерку три года не платившую за свет на ОДН

Жильцы не обязаны оплачивать электроэнергию на освещение мест общего пользования и общедомовые нужды в тех объемах, которые навязывают сбытовые компании – таков главный вывод из результатов судебного разбирательства в Орле. Жительница этого города Галина М. не платила за электроэнергию в местах общего пользования с апреля 2010-го по март 2013 года, и суд подтвердил её правоту, оценив применяемые методы расчёта электроэнергии для мест общего пользования как не вполне законные.

Оплата электроэнергии для мест общего пользования – орловская история

Коммунальная реформа привнесла в нашу жизнь много слов, в том числе два трудно выговариваемых, но « близких» каждому: ЭМОП и ОДН. Первое появилось лет шесть назад и означало: электроэнергия мест общего пользования, второе « обогатило» русский язык в прошлом году – общедомовые нужды.

Впрочем, как показала жизнь, разницы нет: и то, и другое влечёт за собой не соответствующие здравому смыслу счета на оплату за ту электроэнергию, которую жильцы многоквартирного дома потребили в своих подъездах, на чердаке и в подвале – других мест общего пользования в домах просто нет.

И считают наивные люди, сколько киловатт могли « съесть» три десятка тусклых лампочек, и удивляются, откуда берутся фантастические суммы в приходящих им квитанциях, которые по Орлу составляют до 30% от потреблённой электроэнергии в квартире, где и холодильник, и телевизор, и пылесос, и стиральная машина, и микроволновка.

Галина М. с ул. 8 Марта смотрела на непонятные суммы в квитанциях, которые ей регулярно приходили от « ИНТЕР РАО – Орловский энергосбыт», и… не платила, благо в терминалах, установленных в банках, можно платить не столько, сколько написано, а сколько считаешь нужным.

Срок исковой давности по таким делам – три года. И в мае 2013 г. Орловский энергосбыт обратился в суд, предъявив Галине претензий на 2 522,04 руб. И, казалось бы, абсолютно выигрышное дело было им проиграно! Орловский энергосбыт не только не получил 2 522,04 руб., но и потерял ещё 2 000 руб., уплаченные им за госпошлину. При этом суд Советского района в своём апелляционном определении подчеркнул: « Очевидно, что применяемые истцом методы расчёта… производились с нарушением правил».

Оплата электроэнергии на общедомовые нужды: cчётчик – не панацея!

Но довольно интриги. Логика Галины М. была простая: зачем платить за то, что не показывают приборы учёта? И она не платила.

В доме, где проживает пенсионерка, счётчиков много – по одному у каждого собственника плюс три на границе сетей, входящих в состав общедомового имущества ( ОДН). Два из них учитывают объём электроэнергии, потреблённой в местах общего пользования ( ЭМОП), а один – объём электроэнергии, потреблённой в квартирах. Казалось бы, не должно быть никаких проблем с правильностью начисления платы за электроэнергию!

Однако, как показывает жизнь, не всё решает счётчик. М. доказала, что счета выставлялись « среднепотолочные», основанные не только на показаниях приборов, но и на так называемой « замещающей» информации, каковой является либо норматив, либо среднемесячное потребление ( из расчёта последних 12 месяцев). Как пояснил суду Орловский энергосбыт, он был вынужден так делать, поскольку не все жильцы сообщают о потреблённых ресурсах ( то есть вовремя платят). При этом доказать, что заявленные ( оплаченные) показания всегда соответствовали измеренным, истцы не смогли. Хотя именно это – основа основ правильного расчёта платы!

Дальше – больше. Один сосед уехал в отпуск и вовремя не заплатил, другой написал в квитанции меньшее значение потреблённой электроэнергии, чтобы не выйти за рамки социальной нормы, третий снял показания счётчика не в последний день месяца, а в середине, у четвёртого форс-мажор с деньгами, и он решил заплатить за электричество в следующем месяце…

Всё это раньше было проблемой конкретной семьи, а теперь – всего дома, поскольку работает не только индивидуальный счётчик, но и общедомовой. Недоплаты каждого суммируются и распределяются между всеми жильцами дома и прибавляются к тем киловаттам, которые счётчик накрутил за тот самый десяток тусклых лампочек, что с перебоями освещали подъезды. Отсюда не поддающиеся простой логике невероятные суммы.

Читать еще:  Как обжаловать решение мирового судьи — порядок обжалования, сроки и необходимые документы

При этом в следующем месяце ваш первый сосед приедет из отпуска и оплатит всё сполна, второй снимет показания счётчика вовремя, третий получит деньги и расплатится с долгами, но никому из дома не вернут те деньги, которые коллектив жильцов уже заплатил за своих однажды недобросовестных плательщиков! Перерасчёт сделают только конкретному плательщику, который по разным причинам заплатил не за реальное потребление электроэнергии, а по среднестатистическому показателю. То есть предусмот­рена только коллективная ответственность. Возмещение же средств коллективу за эту самую ответственность даже не предполагается!

Галина М. оказалась не в числе добросовестных плательщиков, и с точки зрения коллектива многоквартирного дома она его подвела – всё, что она не заплатила по выставленным счетам, в том числе те самые 2 522, 04 руб., за неё давно заплатили добросовестные соседи.

Но каков Орловский энергосбыт?! А говорили: установите общедомовые счётчики – будете платить меньше…

Оплата общедомовых нужд: россияне переплачивают за электроэнергию миллионы рублей?

К слову, энергетики не согласились с решением мирового суда, обвинив его в том, что он таким образом « лишил возможности производить расчёт стоимости коммунальной услуги „электроснабжение“ вообще исходя из какого-либо из доступных способов индивидуального потребления абонентов в том случае, если хотя бы из проживающих в многоквартирном доме вовремя не сообщил показания индивидуального прибора учёта, а именно: фактических показаний нет, « нулевые» значения расхода применять недопустимо, расчётные « средние» показания и норматив потребления применять нельзя».

Однако апелляционная инстанция « не стала входить в положение» монополиста и оставила решение без изменения. При этом подчеркнув: « Довод об отсутствии у „ИНТЕР РАО – Орловский энергосбыт“ объективной возможности получить измеренные показания индивидуальных приборов учёта… не влияет на вывод суда, так как оправдывает расчёт платы за коммунальную услугу, производимый в нарушение действовавших Правил предоставления коммунальных услуг гражданам».

За кадром маленького судебного заседания остался вопрос: сколько же сотен тысяч, а может быть, и миллионов рублей Орловский энергосбыт неоправданно взыскал с молчаливых орловцев? И ведь не пересчитает, не вернёт. Хотя суд высказался по этому поводу недвусмысленно: « Применяемые истцом методы расчёта…приводили к несправедливому распределению неоплаченной электроэнергии между добросовестными плательщиками».

Общедомовые нужды по электроэнергии: комментарий эксперта

Рафаил Исламгазин, руководитель Школы домкомов города Орла:

– Мы переплачиваем по трём причинам. Первая – воровство электроэнергии и незаконные подключения к многоквартирным домам. Вторая – преднамеренное занижение реально потреблённой электроэнергии в квитанции. По разным причинам – нет денег, вышел за рамки социальной нормы, а переплачивать не хочется… В таком случае « остаток» идёт в ОДН и распределяется на всех собственников жилья. И, наконец, третья причина – неодновременное снятие показаний счётчиков. К примеру, вы сняли показания 20-го числа, внесли их в квитанцию, заплатили. Но вы же не отключили электроэнергию в своей квартире до конца месяца, вы её потребляете. Куда она идёт? Правильно, в ОДН, и мы все за неё заплатим.

Выход из этого есть – установление в многоквартирном доме АСКУЭ – автоматизированной системы коммерческого учёта электроэнергии. И в новых домах она стоит. Суть её в том, что и на квартиры, и на ОДН ставится модем, который все показания счётчиков автоматически передаёт энергетикам, без участия жильца. То есть в одно и то же время снимаются показания всех счётчиков, которые установлены в доме. Практика показывает, что в таких домах плата ОДН составляет менее 10% от « квартирной»!

Возникает вопрос: почему же такое хорошее дело не распространяют по всему городу, а ставят только в новых домах? Увы, всё упирается в личности. Между « Орёлоблэнерго» и Первой управляющей компанией, которая обслуживает львиную долю орловских многоэтажек, существует тяжба: кто будет обслуживать АСКУЭ? Не хочет никто. Поэтому даже там, где система стоит, её выключают.

Закономерный вопрос: что делать жителям, если они не хотят переплачивать?

Алгоритм действий есть, и он опробован. Для начала – выбрать нормальный домком или организовать Товарищество собственников жилья, которое возьмёт на себя эту проблему. По решению общего собрания собственников старший по дому будет забирать квитанции в сбытовой организации и никому их не отдаст до нужного дня. Вечером 25-го он или старшие по подъездам должны обойти все квартиры, записать показания счётчиков, занести их в ведомость. На следующий день старший по дому пойдёт в сбытовую организацию, и она начислит ОДН, исходя из конкретных данных по ведомости.

Хлопотно? Да. Но зато плата за ОДН снижается вдвое! Я сам – старший по дому № 17 по ул. Приборостроительной. Раньше плата за ОДН у нас достигала до 30–40% от квартирной, а теперь – 10-12%!

ОДН на свет

Автор: ODN · марта 8, 2016

В каждой платежке появился пункт общедомовые нужды, в котором указывается сумма к оплате на общие нужды дома. Хоть есть и решение верховного суда по одн на свет, не всем понятно, платить его или нет, и что будет, если не оплачивать счета и какой должен быть норматив одн за свет в многоквартирном доме.

Если в этой статье на будет найден ответ на имеющиеся вопросы, стоит воспользоваться поиском по сайту и обратить внимание на тематические разделы. Разберемся с ключевыми понятиями и рассмотрим все, что касается ситуации, когда пришла квитанция за свет с указанием нового пункта к оплате.

Что такое ОДН в квитанции за свет

В платежном документе энергосбыт, как и другие подобные организации, стали указывать «общедомовые расходы». Этот пункт появился на основании правительственного постановления от 06.05.2011 года под номером 354. В соответствии с указанным постановлением, все предоставляемые коммунальные услуги предлагается делить на собственников квартир, соблюдая пропорциональность общедомовой площади, находящейся в их собственности. Указывается не только значение отдельных услуг, но и тех, которые идут на весь дом, а не только на отдельно взятую квартиру. Помимо ОДН за свет, вносится информация за воду, тепло и электричество в ЖКХ.

Что входит в ОДН за свет

Сюда входит не только тот свет, который горит в подъезде, как думают некоторые жильцы. Речь идет об объеме электричества, который требуется для работы лифтового хозяйства, установленных систем сигнализации, домофонов и т.д. Так как каждый жилой дом имеет определенные технологические потери, связанные с имеющимися внутридомовыми приборами общего пользования, счет в каждом случае будет индивидуален, но расчет ОДН за электроэнергию в многоквартирном доме имеет общие правила и формулы.

Все и всегда оплачивали подобные общедомовые нужды, только в старом законе, который действовал до 1 сентября 2012, оплату можно было выполнить пропорционально тому, сколько указывалось на индивидуальное потребление, что многих не устраивало и стало причиной внесения изменений в закон.

Закон об ОДН на электроэнергию в 2016, 2017, 2018 и 2019 году, предполагает оплату, основываясь на квадратуре жилья, находящегося в пользовании собственником.

Расчет ОДН за электроэнергию формула. Как начисляется и как рассчитать

Методика подсчетов, которые представлены в этой статье и начисление ОДН, основывается на правительственном постановлении Российской Федерации от 06.05.2011 года под номером 354.

Для начала складывается каждое полученное показание потребителя, снимаемое в период 23 – 25 числа каждого месяца. Отметим, что лучше иметь индивидуальные приборы учета электроэнергии в квартире, чтобы меньше платить за свет. Получившееся значение расхода суммируется с нормативом, которые был потреблен по расчетному периоду по тому нормативу, который имеется для квартиры, не имеющей прибора учета. Далее берется значение всей электроэнергии, которая поступила на многоквартирный дом, что указывается на специальных общедомовых приборах учета.

Одно значение отнимается от другого и получается значение израсходованного электричества на весь дом. Когда определен объем ОДН, и он не превышает показания по счетчику, соответствует нормативу, и к распределению нет нареканий, выполняется распределение на каждый из лицевых счетов в доме, в том числе и на нежилые помещения, к примеру, офисы. Остается умножить на установленный тариф полученное после распределения по собственникам помещений дома значение и будет цифра, указываемая в квитанции.

Общедомовые нужды на свет как контролировать

Хоть вопрос и актуальный, ответы на него трудно найти. В большинстве случаев, рекомендуется держать под контролем процесс снятия показателей на всех приборах учета для чего жильцы должны создать инициативную группу, которая с управляющей компанией будет снимать показания со счетчиков и проверять получаемые значения, что препятствует выставлению завышенных счетов.

Общедомовые нужды на свет оплачивать или нет

Нужно ли платить и какова судебная практика по счетам, которые явно завышены, можно узнать у юристов, но и так понятно, что платить или не платить неуместный вопрос, ведь платили и платят все, просто в наши дни появилась возможность видеть конкретные цифры и то, куда направляется та или иная сумма, а раньше все входило в один счет и никакой подробной информации не было возможности получить.

Читать еще:  Статья 413

Норматив потребления электроэнергии без счетчика ОДН

Нормативы по ОДН за электроэнергию РФ в московской области, ивановской, Башкортостан, нижегородской, Перми, Челябинске, волгоградская область и другие, это значение, устанавливаемое городской администрацией в соответствующем постановлении или областью. Примечательно, что он будет действовать в любом доме, в том числе и в ситуации, когда на дом не ставили общий счетчик.

Чтобы узнать точное значение, требуется обратиться по e-mail, отправить обычной почтой письмо или позвонить по телефону Электросбыта в конкретном городе, что узнать тарифы на электроэнергию с 1 января 2016 года для льготников, инвалидов и общей группы населения.

Как платить ОДН за свет и по электроэнергии

Оплата идет по стандартной квитанции. Если нет счетчика, то все равно придется платить, но оплате не будет превышать имеющийся по региону норматив. Если это произошло, необходимо обратиться с жалобой в Электросбыт и получить перерасчет.

комментариев 16

  • 16 Комментарии
  • 0 Trackbacks & Pingbacks

Где и как узнать какой норматив по региону а вернее по городу Печоре р.Коми. Многоквартирный дом без лифта без обще домового прибора учета. Индивидуальные приборы учета стоят во всех квартирах. Других помещений в нашем доме нет, есть только подвальное помещение которым пользуются почти все жители нашего дома.

Я живу в двухподьездном двухэтажном восьми квартирном доме. В графе ОДН указана сумма 400 рублей. Из ОДН у нас только четыре лампочки на два подъезда. Одна квартира счёта не оплачивает вообще, пропойцы. Их счёта раскидывают на остальных. Подскажите, как нам быть?

В квиточке на электроэнергию ОДН начисляется одна и та же сумма ежемесячно. Как это может быть?

Если у Вас одна и та же сумма в квитанциях, то значит ваш многоквартирным дом не оборудован ОДПУ, и в этом случае начисления производятся по действующим нормативам.

Очень многое не понятно, была одна управляющая там ОДН приносили коэффициент от О,7 до 1,0 на разные месяцы! Эта компания принесла квитанции на 13 квт света 10 квт одн .

У нас та-же проблема. Дом дух-этажный 12 квартир. На чердаке нет света и не было, подвала тоже нет. За ОДН выставляют счёт больше чем у меня в квартире нагорело за месяц как так? Счётчик стоит новый, как добиться справедливости? и не переплачивать по 900 рулей за свет?

ОДН прописаны в двух квитанциях (за свет — 47 р и за квартиру — 16 р). Почему цифры за одну и ту же услугу разные. По какой квитанции платить? Или в обеих?

ОПЛАЧИВАТЬ ОДН ЭЛЕКТРОЭНЕРГИЮ ПО ПЛОЩАДИ КВАРТИРЫ ПРИДУМАЛ ТАНЦОР БАЛЕТА

Здравствуйте. Подскажите что мне делать. Я плачу по счетчику около 800 руб. в мес.плюс ежемесячно общедомовой свет 700 руб. У некоторых соседей нет счетчиков и они платят по 200 или 250 руб. Не справедливо! Я звонила в энергосбыт, где мне сказали «разбираетесь сами со своими соседями». КАК БЫТЬ МНЕ?

Подскажите, пожалуйста, начисление ОДН за электроэнергию производится месяцем позже? Т.е. за декабрь 2016 года ОДН начислен в квитанциях за январь 2017, которые я получила и должна оплатить в феврале? Получила квитанции за январь с ОДН эл-во за декабрь 2017 и КР Эл.эн за январь 2017. ТСЖ убеждает, что так и должно быть.

ПОСКАЖИТЕ ПОЖАЛУЙСТА О.Д Н ПО СВЕТУ НАЧИСЛИЛИ 3.19 умножили на кв.метраж квартиры . правомерно ли это?

Это надо же теперь все что бы не рассчитывали все будет от площади квартиры собственника а почему не от кол во проживающих и прописанных ведь это для людей а не для площади вот к примеру в трёх комнатной живёт один чел а в одно комнатной три лампа в поезде и лифт работают для всех одинаково так почему платить по разному все будут о д н должен распределяться для всех одинаково так как это для мест общего пользования

я получила решение суда, где написано, что я должна уплатить ОДН почти 8000 рублей .Я в шоке. Я плачу ежемесячно по счетчику..Теперь я должна уплатить с июля 2011 года по сентябрь 2015 года и при том, в решении ни одного слова про ОДН, просто пишут, что я должник. Что делать ? Такое решение суда получили все жители нашего дома.

За коммунальную услугу электроснабжение (инд) плата в марте 2017 года составила 187, 58 рубля, а за «лампочку» в подъеде, без лифта — 278,79 рублей (ОДН).

Информация к размышлению?

Мы сходили с жалобой на одн по электроэнергии нам ответили вы сами выбираете такую власть а она придумывает такие постановления вот и платите за лампочку в подъезде с площади вашей квартиры .

вопросов много. ответа ни одного от властей.

Новое в блогах

  • Как вывести сюда мое сообщество?

Сообщество «ЖКХ: ОТКРЫТАЯ ТРИБУНА»

Верховный суд РФ: ОДН, электроэнергия, прокуратура против Костромской сбытовой компании

Определение Верховного Суда РФ от 01.12.2015 по делу N 87-КГПР15-9:

«Из нормативного содержания взаимосвязанных положений частей 1, 2.1, 2.3 статьи 161 и части 2 статьи 162 ЖК РФ, раскрывающих понятие договора управления многоквартирным домом, целей и способов управления многоквартирным домом следует, что законодатель разграничил функции управления многоквартирным домом и обслуживания общего имущества в таком доме. В связи с этим отнесение на исполнителя, осуществляющего управление многоквартирным домом, превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, над нормативом коммунальной услуги на общедомовые нужды в случае, если собственниками помещений в многоквартирном доме не принято иное решение, направлено на стимулирование управляющей организации к выполнению мероприятий по эффективному управлению многоквартирным домом (выявлению несанкционированного подключения, внедоговорного потребления коммунальных услуг и др.) и достижение целей этого управления, обеспечивающих благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в таком доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставления коммунальных услуг (часть 1 статьи 161 ЖК РФ).

Действующим законодательством ресурсоснабжающим организациям не предоставлено право взыскивать с потребителей плату за коммунальные услуги, потребленные на общедомовые нужды , следовательно, такие организации не вправе производить расчет и требовать напрямую от жильцов многоквартирных домов, обслуживаемых управляющими компаниями, плату за коммунальные ресурсы, израсходованные на общедомовые нужды, а также компенсацию потерь, поскольку не являются исполнителями и не управляют многоквартирными домами, в связи с чем не отвечают за качество коммунальных услуг и услуг по содержанию общедомовых инженерных сетей».

Верховный суд обязал управляющую организацию пересчитать плату за общедомовые нужды

Платить за общедомовые нужды (ОДН) никому не нравится. И это тем более неприятно, если управляющие организации считают плату неправильно, требуя от собственников больше того, что требует закон. Самый распространенный пример – плата за ОДН. Сначала предыстория вопроса, а в конце – решение суда.

Ситуация знакома почти всем собственникам.

В доме установлен общедомовой прибор учета. Когда-то на него управляющая организация даже деньги отдельно собирала. Стоит это чудо техники дорого. Понятное дело, жильцы хотят, чтобы эти траты окупились. Надежда такая есть. В части 9.2 статьи 156 Жилищного кодекса сказано так: плата за ОДН считается по нормативу, но раз в год положено делать перерасчет по приборам учета.

По идее, перерасчет идет в пользу жильцов, часть денег за ОДН возвращается.

Однако управляющие организации думают иначе. В той же норме сказано, что порядок перерасчета определяет Правительство. А Правительство этого не сделало (уже несколько лет как не делает). Вот и делают УО вывод: раз нет порядка, значит и перерасчет делать не будем. Тем самым жильцы лишаются законных средств.

В это дело вмешался Верховный суд.

В Определении от 10.01.2020 № 304-ЭС19-25414 суд признал незаконным отказ от перерасчета. Ну нет порядка перерасчет, ну и что? Законом перерасчет установлен, значит проводить его управляющая организация обязана. Сам порядок, например, можно закрепить на общем собрании, в договоре управления.

По сути Верховный суд потребовал проводить перерасчет за ОДН. Но самый важный вопрос: а касается ли это прошлых периодов, скажем 2018 года? Или это только на будущее действовать будет? Мое мнение: это касается и предыдущих лет. Причем касается всех управляющих организаций.

Суд указал, как правильно понимать закон, а значит управляющие организации так его понимать и должны. Поэтому собственники должны требовать перерасчет за ОДН.

Материал для публикации подготовлен

РОО » Объединение советов многоквартирных домов»

Как УО выиграть суд по делу о задолженности за сверхнорматив на ОДН

Чтобы ресурсоснабжающая организация смогла взыскать с управляющей организации задолженность за сверхнорматив на ОДН, между ними должны быть договорные отношения. В противном случае, попытки РСО вернуть долг будут неприятными для управляющей компании, но бесполезными.

Это история об управляющей компании, которая смогла. Узнайте и вы, как УО выиграть суд по делу о задолженности за сверхнорматив на ОДН.

Читать еще:  Я выиграла суд по досрочному выходу на пенсию

Не бойтесь доказать свою правоту в суде

Если управляющая организация не будет отдавать долги за коммунальные ресурсы, используемые в целях содержания общего имущества в МКД, РСО может обратиться в суд. И здесь главное не растеряться и продолжать бороться, даже в Верховном Суде РФ.

РСО обратилась в суд с иском к управляющей организации о взыскании задолженности за электроэнергию, потреблённую на общедомовые нужды сверх норматива.

Суд первой инстанции удовлетворил иск частично – постановил взыскать задолженность и пени только за определённый период. Апелляционный суд решение суда первой инстанции отменил и отказал в удовлетворении иска. Тогда РСО обратилась в Верховный Суд РФ и Верховный Суд РФ не нашёл оснований, по которым можно было бы не согласиться с решением апелляционного суда.

Определите исполнителя коммунальных услуг

РСО поставляет коммунальный ресурс в МКД, а оплачивает его исполнитель коммунальных услуг. Если в спорный период управляющая компания не была исполнителем КУ на объекте, требовать с неё возмещения задолженности нельзя.

Чтобы разобраться в проблеме и быть уверенной, кто является исполнителем коммунальных услуг в спорный период, управляющей организации нужно изучить ряд нормативных правовых актов. Именно на них ссылался апелляционный суд, а его выводы поддержал Верховный Суд РФ:

  • статьи 161, 162 ЖК РФ;
  • п. п. 13, 14, 17 Правил № 354;
  • п. п. 10, 1 Правил № 124.

Не лишним будет изучить обзоры судебной практики от Верховного Суда РФ, в них содержатся полезные выводы, которые УО могут применять в своей работе:

  • п. 9 раздела VI Обзора судебной практики ВС РФ № 1 (2014),
  • п. 35 постановления Пленума ВС РФ от 27.06.2017 № 22.

С вступлением в силу постановления Правительства РФ от 29.06.2016 № 603 у исполнителя коммунальных услуг появилась обязанность возмещать стоимость сверхнормативного объёма коммунальной услуги, поставленной на ОДН.

Определение понятия «исполнитель коммунальных услуг» устанавливают Правила № 124. В спорный для рассматриваемого дела период исполнителем коммунальных услуг, согласно п. 2 Правил № 124, было юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

Исполнителем КУ могла быть как управляющая организация, так и РСО в зависимости от обстоятельств их взаимоотношений с потребителем. Чтобы безошибочно установить исполнителя КУ суды рекомендуют руководствоваться законодательством, действовавшим в спорный период.

Изучите нормативные правовые акты

Управляющая организация предоставляет коммунальные услуги потребителям. Для этого она заключает с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов для их использования при предоставлении коммунальных услуг потребителям (п. 13 Правил № 354).

Управляющая организация начинает предоставлять коммунальные услуги потребителям в МКД с одной из двух дат:

  • указанной в решении ОСС о выборе управляющей организации;
  • заключения договора управления МКД, но не раньше даты начала поставки коммунального ресурса по договору, заключённому управляющей организацией РСО (п. 14 Правил № 354).

Выходит, УО не может считаться исполнителем коммунальной услуги, пока не заключит договор с ресурсоснабжающей организацией и не начнёт поставку коммунального ресурса.

До наступления указанных дат или если способ управления в МКД не выбран, собственники и пользователи помещений получают коммунальную услугу напрямую от РСО. Поэтому в судебных спорах о взыскании задолженности за коммунальные услуги, суду важно разобраться, предоставляла ли в спорных период УО коммунальную услугу, была ли у неё такая обязанность.

Докажите бездействие РСО

Если договор ресурсоснабжения не заключён в письменной форме, ресурсоснабжающая организация вправе направить исполнителю КУ оферту о заключении договора ресурсоснабжения на условиях прилагаемого к этой оферте проекта договора (п. 10 Правил № 124).

Исполнителю КУ после получения оферты отводится 30 дней на её рассмотрение. Если в течение этого срока не дать ответ в РСО о согласии или отказе заключить договор ресурсоснабжения, РСО может обратиться в суд с требованием о понуждении другой стороны к заключению договора ресурсоснабжения (п. 11 Правил № 124).

В нашем случае ресурсоснабжающая организация бездействовала. Более того, с предложением заключить договор в РСО обратилась сама управляющая организация.

Докажите отсутствие договорных отношений с РСО

УО по договору управления по заданию другой стороны в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и оказывать услуги по управлению МКД, по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества, предоставлять коммунальные услуги в такой дом (ч. 2 ст. 162 ЖК РФ).

УО не может предоставлять коммунальные услуги в МКД без заключения договора ресурсоснабжения (п. 9 раздела VI Обзора судебной практики ВС РФ № 1 (2014)). Если управляющая организация фактически приступила к управлению общим имуществом МКД, исполняя решение ОСС и собственники помещений платят ей за КУ, а РСО выставляет ей счета за поставку соответствующего ресурса, отношения между УО и РСО можно расценивать как договорные по снабжению ресурсом (п. 1 ст. 162 ГК РФ).

В этом случае управляющую организацию можно признать выполняющей функции исполнителя коммунальных услуг. Эта позиция поддерживается п. 35 постановления Пленума ВС РФ от 27.06.2017 № 22.

В нашем случае сложившиеся между УО и РСО отношения нельзя считать договорными отношениями по снабжению ресурсом на общедомовые нужды.

Выводы

Верховный Суд РФ встал на сторону управляющей организации в вопросе взыскания задолженности за сверхнорматив на ОДН, потому что управляющая организация:

  1. Не побоялась доказать свою правоту в суде.
  2. Смогла правильно определить исполнителя коммунальных услуг.
  3. Изучила нормативные правовые акты и смогла грамотно ими воспользоваться.
  4. Смогла доказать бездействие РСО.
  5. Доказала отсутствие договорных отношений с РСО.

И всё же управляющая организация не смогла бы выиграть суд без хороших юристов. Экспертное заключение для суда помогли составить Елена Шерешовец, директор НП СРО УН «КИТ», член Экспертного совета Комитета по энергетике Государственной думы РФ, практикующий юрист и Сусана Киракосян, кандидат юридических наук, доцент, советник компании ALTHAUS Group, независимый эксперт по антикоррупционной экспертизе НПА.

«У нас получилось победить в борьбе с незаконным взысканием ОДН. Суд признал, что между истцом и ответчиком отсутствуют фактические правоотношения по поставке электроэнергии, а ресурсоснабжающая организация приняла на себя статус исполнителя коммунальной услуги» – прокомментировала Елена Шерешовец.

Когда незаконно начисляют плату за ОДН?

Верижникова Марина Геннадьевна

Когда плата начислена с нарушениями? Фото: quiz-king.com

Общедомовое имущество имеется в каждом многоквартирном доме, причем каждый владелец квартиры в таком строении должен вносить плату за использование данного имущества. Сюда относится плата за воду или электричество, которым пользуются все жильцы строения.

Но нередко плата за эту услугу начисляется с явными нарушениями. При таких условиях граждане должны разбираться с незаконными действиями своей управляющей компании.

Понятие ОДН

ОДН представлен общедомовыми нуждами, за которые вносится плата всеми владельцами квартир в доме. В них входят следующие услуги:

  • уборка подъездов и придомовой территории;
  • отопление в зимнее время;
  • освещение на лестничных площадках или перед подъездами;
  • работа лифта и иного оборудования.

Именно жители строения обязаны оплачивать данные услуги, без которых проживание в многоквартирном доме будет некомфортным. Но плата должна определяться исключительно по требованиям законодательства, а не работниками управляющих компаний.

Начисление платы за ОДН – что говорят в прокуратуре:

Новое Определение Верховного Суда № 306-ЭС19-3279

4 апреля 2019 года Верховным Судом было вынесено специальное Определение № 306-ЭС19-3279. Оно было принято по следующей причине:

  • управляющая компания подала иск в суд;
  • жилищная инспекция оштрафовала данную организацию за то, что плата за ОДН была рассчитана с нарушениями;
  • спор между жильцами и УК возник по одному специфическому нюансу, на который не обращают внимание многие граждане;
  • по правилам, которые начали действовать с 2017 года, плата за общедомовые нужды должна начисляться по тарифам и нормам, которые определяются местными властями каждого региона;
  • если было потреблено меньше ресурсов, то плата начисляется на основании счетчиков, поэтому люди не должны переплачивать;
  • но если показания счетчика превышают нормативы, установленные в регионе, то жильцы должны оплачивать ОДН исключительно по нормативу;
  • в результате они не оплачивают полностью все потребленные ресурсы;
  • все ресурсы, потраченные сверх норматива, должны оплачиваться средствами управляющей организации;
  • такие условия объясняются тем, что компании должны понести наказание за то, что не могут эффективно управлять общедомовым имуществом;
  • плата за ОДН по нормативу рассчитывается на основании площади общедомового имущества.

Особенности судебного разбирательства

Именно по данному вопросу возник спор между УК и жилищной инспекцией, в результате чего управляющая компания подала иск в Верховный Суд.

Во время расчета УК учитывала не только площадь лестниц, площадок, коридоров, помещения для консьержа и вестибюлей, но и лифтов, мусоросборников и машинных отделений. Это является нарушением требований законодательства, поэтому начисления были больше установленного значения. В результате плата превышала норматив, установленный в регионе.

Суд признал незаконным взимание платы за ОДН по электроэнергии:

Какое решение принял суд

Каждый гражданин должен заботиться о том, чтобы его права не были нарушены управляющей компанией. Следует постоянно проверять расчеты, чтобы убедиться в правильности начисления платы. При обнаружении нарушений целесообразно направлять жалобы в жилищную инспекцию.

Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector
×
×