0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Как оспорить решение общего собрания собственников жилья

Cлужба государственного жилищного надзора Иркутской области

  • События
    • Независимая антикоррупционная экспертиза
    • НПА службы
    • Перечень нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного жилищного надзора
    • Перечень нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного лицензионного контроля
    • Политика обработки персональных данных
    • Ежегодные планы проверок
    • Отчеты о работе
    • Сведения о результатах плановых и внеплановых проверок
    • Результаты проверок органов местного самоуправления
    • Результаты работы
    • Нормативные правовые акты Российской Федерации
    • Нормативные правовые акты Иркутской области
    • Порядок поступления граждан на государственную гражданскую службу Иркутской области
    • Контакты
    • Порядок обжалования решения конкурсной комиссии
    • Квалификационные требования для замещения должностей государственной гражданской службы
    • Документы, необходимые для участия в конкурсе
    • Результаты
    • Сведения о вакантных должностях
    • Конкурсы
    • Образцы заявлений в службу
    • График приема граждан
    • Справочная информация
    • Проекты межевания территорий
    • Профстандарты в сфере ЖКХ
    • Статьи КОАП в сфере ЖКХ
    • Видеоматериалы по вопросам ЖКХ
    • Положение о порядке рассмотрения обращений граждан
    • г. Братск, Братский район
    • г. Нижнеудинск, Нижнеудинский район
    • г. Тулун, Тулунский район
    • Куйтунский район
    • г. Железногорск-Илимский, Нижнеилимский район
    • Усть-Кутский район
    • Иркутск
    • Документы
  • Новости региона

    Оспаривание решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

    Оспаривание решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

    В силу части 5 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (далее – решение ОСС МКД), принятое в установленном ЖК РФ порядке, является обязательным для всех собственников до признания его недействительным судом, в том числе и для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

    Вместе с тем собственник, не участвовавший в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме (далее – ОСС МКД) или голосовавший против принятия решения ОСС МКД, поставленного на голосование, если этим решением нарушены его права и законные интересы и оно принято с нарушением требований ЖК РФ, вправе оспорить такое решение в суде общей юрисдикции (ст.ст. 11, ч. 6 ст. 46 ЖК РФ, ст. 3, п. 1 ст. 22 ГПК РФ).

    В соответствии с частью 6 статьи 46 ЖК РФ заявление по обжалованию решения общего собрания может быть подано собственником в суд в течение шести месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать об этом решении.

    Суд вправе оставить обжалуемое решение общего собрания в силе, если:

    — голосование собственника не могло повлиять на его результаты;

    — допущенные нарушения не являются существенными;

    — принятое решение не повлекло за собой причинение убытков подателю жалобы.

    В своем определении от 24.12.2013 № 1974-О Конституционный Суд Российской Федерации указал, что указанные законоположения, во взаимосвязи с другими нормами ЖК РФ, определяющие компетенцию ОСС МКД, обеспечивающие необходимый баланс интересов собственников помещений с учетом требований конституционного принципа справедливости и предусматривающие возможность отмены решения ОСС МКД, направлены на обеспечение функционирования органов управления многоквартирных домов и соблюдение прав собственников помещений в многоквартирном доме и не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права граждан.

    Закон связывает возможность судебного оспаривания решения ОСС МКД с наличием совокупности условий, предусмотренных не только статьей 46 ЖК РФ, но и в части, не урегулированной этой специальной нормой, или в части, конкретизирующей её положения, наличием условий, установленных положениями статей 181.3, 181.4, 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

    При этом допущение каких-либо нарушений процедуры проведения ОСС МКД само по себе не влечет безусловной необходимости признания такого решения недействительным при условии, что отсутствуют для этого иные предусмотренные законом основания.

    Решение ОСС МКД, в случае нарушения порядка проведения такого собрания, может быть признано судом недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств:

    1) заявление о признании решения общего собрания подано собственником, не принимавшим участия в этом собрании или голосовавшим против такого решения;

    2) голосование собственника, не участвовавшего в общем собрании, могло повлиять на результаты голосования;

    3) при проведении общего собрания допущены нарушения порядка принятия решений. К нарушениям порядка принятия решения, в том числе, могут быть отнесены нарушения, касающиеся созыва, подготовки, проведения собрания, осуществления процедуры голосования;

    4) решением общего собрания нарушены права и законные интересы собственника, обжалующего это решение;

    5) решение общего собрания повлекло за собой причинение убытков собственнику, обжалующему данное решение.

    Таким образом, решение ОСС МКД может быть признано судом недействительным только при наличии всех указанных обстоятельств, являющихся оспоримыми.

    Решение ОСС МКД, признанное недействительным решением суда, не подлежит применению (например, в случае признания судом недействительным решения общего собрания собственников о порядке определения размера платы за содержание жилого помещения данная плата подлежит перерасчету исходя из порядка определения размера платы, определяемого в соответствии с прежними условиями договора управления многоквартирным домом).

    Также, согласно статье 181.5 ГК РФ, решение ОСС МКД недействительно независимо от признания его таковым судом (ничтожно) в случае, если оно:

    1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все собственники;

    2) принято при отсутствии необходимого кворума, проведение собрания в отсутствие кворума является безусловным основанием для признания принятых на нем решений недействительными (ничтожными) и не имеющими юридической сил;

    3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

    4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

    Ничтожное решение ОСС МКД не требует самостоятельного оспаривания участником данного гражданско-правового сообщества. Ничтожное решение является недействительным с момента его принятия.

    На обстоятельства, дающие основания полагать, что решение ОСС МКД является ничтожным, вправе сослаться лицо, чьи права данным решением были нарушены.

    Следует отметить, что с заявлением в суд об оспаривании решения ОСС МКД может обратиться орган государственного жилищного надзора.

    Часть 6 статьи 20 ЖК РФ наделяет орган государственного жилищного надзора правом, а не обязанностью обращаться в суд с заявлением о признании недействительным решения, принятого ОСС МКД либо общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива с нарушением требований ЖК РФ.

    Однако для того, чтобы орган государственного жилищного надзора мог воспользоваться своим правом, он должен обладать документами, содержащими неопровержимые сведения о наличии совокупности всех вышеуказанных обстоятельств, свидетельствующих о недействительности решения ОСС МКД.

    Кроме того, орган государственного жилищного надзора может обратиться в суд с соответствующим заявлением в том случае, когда решение ОСС МКД нарушает права и законные интересы большинства собственников помещений в многоквартирном доме.

    Во всех иных случаях закон предоставляет право на обращение в суд с заявлением об оспаривании решения ОСС МКД только собственнику, который не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы.

    ​Кто и как может обжаловать в суде решение общего собрания?

    17 Октябрь 2019

    На общих собраниях собственников решаются вопросы, которые могут затрагивать права как самих собственников, так и других лиц, например, управляющих компаний. Далеко не всегда принятые решения нравятся жителям и лицам, которые управляют домом. Также решение общего собрания может не понравиться жилищной инспекции, точнее, претензии вызывают нарушения при проведении такого собрания.

    В этой статье мы расскажем о тех, кто выступает истцом в большинстве случаев – о самих собственниках.

    Статья 46 Жилищного кодекса дает право обжалования решения, которое приняли с нарушениями, собственнику квартиры или нежилого помещения, если он не голосовал на собрании или голосовал против, и если спорное решение нарушает его права (ч. 6).

    Может ли новый собственник обжаловать решение собрания, принятое до приобретения им помещения в доме?

    Судебная практика дает вполне однозначный отрицательный ответ на этот вопрос.

    Например, Самарский областной суд по делу N 33-3950/2019 отказался признавать решение собрания недействительным, так как с заявлением обратилось юридическое лицо, которое в период проведения общего собрания не было собственником нежилого помещения.

    Отсутствие права собственности в момент голосования, по мнению суда, лишает лицо права на оспаривание. Законодатель, закрепляя в кодексе право собственника обжаловать решение, особо подчеркнул, что право это есть не у любого собственника, а только у того, который не голосовал на собрании или голосовал «против». Эта норма направлена на защиту прав собственников, имевших в силу закона право на участие в управлении домом, однако фактически лишенных этого права в силу определенных обстоятельств.

    Суд отметил, что на лиц, которые после собрания приобрели помещения, это положение закона не распространяется, поскольку они в любом случае не могли голосовать и влиять на решения собрания.

    Аналогичную позицию можно найти у Санкт-Петербургского городского суда по делу N 33-13681/2019. Там также в суд обратился новый собственник помещения, и ему отказали, так как правом на обжалование решений собраний обладают только те, кто был собственниками на момент голосования. Суд подчеркнул, что противоположный подход позволял бы лицу, ставшему собственником, в любое время оспорить решение собрания, то есть давал бы новому собственнику необоснованные преимущества перед остальными. При этом новый собственник всегда может инициировать свое собрание.

    Можно ли оспаривать решение собрания, если голосовал «ЗА» его принятие?

    Оспаривать в суде решение может тот, кто голосовал против или не участвовал в собрании. Поэтому суды отказывают в удовлетворении требований тех жителей, которые сначала проголосовали за принятие решений, а потом передумали и решили обратиться в суд.

    Иногда собственники утверждают, что не подписывали бюллетень, а их подпись подделана. Тогда суд может предложить провести почерковедческую экспертизу. Расходы на ее проведение будут взысканы с проигравшей стороны. Однако если истцы испугаются расходов и откажутся от экспертизы, то суд будет трактовать вопрос о подлинности подписей в пользу ответчика.

    Например, летом Самарский областной суд по делу N 33-8399/2019 отказал в признании недействительным решения такого собрания. Собственник, судя по документам, участвовал в голосовании, из подписанного им бюллетеня следовало, что он голосовал «ЗА» по тем вопросам, которые оспаривал в суде. Когда житель стал утверждать, что подпись ему не принадлежит, суд предложил провести экспертизу, но истец отказался.

    В силу ч. 3 ст. 79 Гражданского процессуального кодекса РФ, при уклонении стороны от проведения экспертизы суд в зависимости от того, кто именно уклоняется – истец или ответчик, а также какое для них имеет значение итог исследования, может признать факт, для выяснения которого предназначалась экспертиза, установленным или опровергнутым.

    Житель не доказал того, что не заполнял бюллетень, а от экспертизы отказался, поэтому суды пришли к выводу, что его права не нарушены, так как он проголосовал за оспариваемые решения.

    Можно ли обжаловать в суд решение собрания, если при голосовании поставил в бюллетене «воздержался»?

    Здесь практика судов не настолько однозначна, как в предыдущем примере. Исходя из буквального толкования ч. 6 ст. 46 Жилищного кодекса РФ идти в суд можно, если голосовал против или не голосовал вообще. Проставление в бюллетене варианта «воздержался» под эти случаи не подпадает, однако нам удалось найти решение суда, где судья не настолько формально подошел к рассмотрению спора, как это часто бывает.

    Речь идет об апелляционном определении Омского областного суда по делу N 33-1870/2019. Он отменил решение нижестоящего суда, оттказавшего в удовлетворении требований, который посчитал голосование «воздержался» препятствием для признания решения недействительным: выводы нижестоящей инстанции о том, что собственник не голосовал против спорного решения, в связи с чем не может обжаловать его, судебная коллегия посчитала недостаточными для отказа в исковых требованиях».

    Читать еще:  Решение о прекращении деятельности ООО образец

    Дело в том, что истец был председателем совета дома, а решение, которое он оспаривал, касалось досрочного прекращения его полномочий. Он поставил отметку в графе «Воздержался», так как посчитал некорректным со своей стороны голосовать по вопросу о прекращении своих же полномочий как председателя совета дома.

    По мнению апелляционной инстанции, отказ в признании недействительным решения лишь на том основании, что один из истцов не голосовал против него, повлечет нарушение прав третьего лица, голос которой незаконно не был учтен при подведении итогов голосования и мог оказать решающее влияние на его результаты.

    Решение собрания признано недействительным.

    Обращаясь в суд с заявлением о признании решения собрания недействительным, стоит учитывать отмеченные в статье моменты. Если проводится общее собрание, которые вы заранее намерены оспаривать в суде, то голосуйте против предложенных решений или не участвуйте в собрании. Если вы выбрали первый вариант, то убедитесь, что заполнение бюллетеня и его подписание исключает возможность подмены его части (например, первого листа) на новый лист с нужными инициатору решениями.

    Прокуратура объяснила, как оспорить протокол собрания жильцов дома

    Как пишет сайт ведомства, в прокуратуру города Магадана поступает значительное количество обращений граждан по вопросу обжалования протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме (далее – общее собрание) об установлении размера платы за содержание жилого помещения. Процедура обжалования протоколов общих собраний имеет определенную специфику, в связи с чем прокурор разъясняет следующее.

    В соответствии с ч. 1 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме (далее – общее собрание).
    К компетенции общего собрания относится решение вопроса об установлении размера платы за содержание жилого помещения, которая включает в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме (ч. 4 ст. 158 ЖК РФ).

    В силу ч. 1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу, поставленному на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме.

    Общее собрание может быть созвано по инициативе любого из собственников либо по инициативе управляющей организации, осуществляющей управление данным многоквартирным домом по договору управления.

    Согласно ч. 3 ст. 45, ч. 5 ст. 46 ЖК РФ общее собрание имеет кворум, то есть правомочно на принятие решений, если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

    Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

    Правом на обжалование решений общих собраний наделены собственники помещений в многоквартирном доме, орган государственного жилищного надзора и орган муниципального жилищного контроля (в случае, если в доме имеются муниципальные квартиры).

    Срок для подачи заявления об обжаловании решения общего собрания составляет 6 месяцев со дня, когда собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

    Для органов государственного жилищного надзора и муниципального жилищного контроля 6-месячный срок исковой давности для обращения в суд с заявлением о признании решения общего собрания недействительным исчисляется с момента выявления в ходе проведенной проверки решения общего собрания.

    Основанием для обжалования в суд решения общего собрания является нарушение прав и законных интересов собственника.

    Поводом для обжалования решения общего собрания может являться нарушение порядка проведения общего собрания (к примеру, отсутствие уведомлений о проведении общего собрания, кворума при проведении собрания и т.д.).

    Для подачи заявления об обжаловании решения общего собрания в связи с нарушением порядка его проведения необходимо наличие подписей собственников помещений в многоквартирном доме, которым принадлежит более 50 % площади помещений от общей площади жилых и нежилых помещений в доме.

    Однако суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

    Таким образом, в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме, расположенном на территории муниципального образования «Город Магадан» не согласны с принятым общим собранием решением об установлении размера платы за содержание жилого помещения, которым нарушаются их права и законные интересы, они вправе обратиться в суд с заявлением о признании решения общего собрания недействительным. Возможно обращение в Государственную жилищную инспекцию Магаданской области (г. Магадан, ул. Портовая, д. 8) и в Департамент ЖКХиКИ мэрии города Магадана (г. Магадан, ул. Парковая, д. 9/12) с заявлением о проведении внеплановой проверки решения об установлении размера платы за содержание жилого помещения.

    Органы прокуратуры не наделены полномочиями по обжалованию решений общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме.

    Аналогичным образом могут быть обжалованы решения общих собраний о выборе способа управления домом, о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения и иным вопросам, отнесенным к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

    Анализ вопросов, возникающих при судебном оспаривании решений ОСС

    Президиум Свердловского областного суда 19 декабря 2018 года утвердил постановлением информационное письмо , в котором рассмотрел актуальные вопросы, связанные с оспариванием решений общих собраний собственников. Расскажем об основных.

    Что должно сделать лицо, оспаривающее решение ОСС?

    Лицо, которое хочет оспорить решение собрания, должно уведомить других участников гражданско-правового сообщества о намерении обратиться с иском в суд (п. 6 ст. 181.4 ГК РФ).

    Уведомление нужно подтвердить, например, актами, подписанными собственниками квартир, расположенных в доме, о размещении на информационных стендах дома информации об ОСС. Если не предоставить доказательств уведомления, суд оставит исковое заявление без движения (п. 115 постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 № 25).

    Кто может обжаловать и оспаривать решения ОСС?

    Обжаловать решения ОСС могут органы ГЖН и муниципального жилищного надзора, собственники помещений (ст. 20, п. 6 ст. 46 ЖК РФ). Управляющие организации обжаловать решения ОСС не могут, потому что не являются собственниками помещений.

    До вынесения решения участники гражданско-правового сообщества могут присоединиться к иску об оспаривании решения (п. 117 постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 № 25). Собственники, проголосовавшие «за» принятие решения, имеют право вступить в дело на стороне ответчика в качестве третьих лиц без самостоятельных требований.

    Если ни те, ни другие этого не сделали, они теряют право на новое оспаривание решения ОСС, даже по не заявленным в иске основаниям. Исключение – случаи, когда суд признаёт причины неприсоединения уважительными (п. 6 ст. 181.4 ГК РФ).

    Уважительной причиной будет считаться неуведомление участника о первоначальном иске в порядке, установленном пунктом 6 статьи 181.4 ГК РФ.

    Суд может привлечь других собственников помещений в МКД к участию в деле только в двух случаях: истец должным образом уведомил других участников гражданско-правового сообщества о своём намерении обратиться в суд и они откликнулись и если кто-то захотел вступить в дело в качестве третьих лиц без самостоятельных требований на стороне ответчика.

    Если истец уведомил других собственников помещений в МКД о том, что хочет обратиться в суд, а те не захотели присоединиться к иску или отказались вступить третьими лицами, суд не привлекает их к участию в деле.

    Кто считается надлежащим ответчиком по иску?

    Надлежащим ответчиком по иску о признании недействительным решения ОСС выступают граждане и юридические лица, по инициативе которых было проведено собрание или руководившие собранием (ст. ст. 44–46 ЖК РФ).

    Если подпись «инициатора ОСС» в протоколе поддельная, в качестве ответчика суд может привлечь управляющую организацию, которая получила МКД на основании оспариваемого решения. Если оспаривается решение ТСЖ, ответчиком будет товарищество.

    Что является предметом оспаривания?

    В суде оспаривается не протокол собрания, а решения, принятые ОСС, членами товарищества собственников жилья (ч. 6 ст. 46, ч. 1.1 ст. 146 ЖК РФ).

    Когда решение ОСС нельзя признать недействительным?

    Критерии существенности допущенных нарушений для того, чтобы решение собрания было признано недействительным, установленные Гражданским кодексом РФ, отличаются от установленных Жилищным кодексам РФ. Последний предусматривает необходимость устанавливать факт причинения убытков лицу, оспаривающему общее собрание.

    Нельзя признать недействительным решение ОСС, если голосование лица, права которого затрагиваются, не могло повлиять на принятие решения и решение не влечёт существенных неблагоприятных последствий для этого лица (п. 4 ст. 181.4 ГК РФ). В таких случаях суд вправе оставить в силе обжалуемое решение (ч. 6 ст. 46 ЖК РФ).

    Как определяется кворум оспариваемого собрания?

    В решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, согласно п. 2 ч. 5.1 ст. 48 ЖК РФ, должны быть указаны сведения о документе, подтверждающем право собственности участника голосования на помещение в доме.

    Если таких сведений в бюллетени нет, это является основанием для исключения такого бюллетеня из подсчёта голосов. Если у суда возникают сомнения в подаче бюллетеней в срок проведения голосования, он предлагает сторонам представить дополнительные доказательства или ставит на обсуждение сторон вопрос о допросе собственников, подписавших бюллетени.

    Само по себе отсутствие даты заполнения бюллетеня при наличии прочих доказательств, подтверждающих подачу бюллетеней в установленный срок, не считается основанием для признания решения недействительным.

    Если стороны не предоставили доказательства соблюдения требований закона, кворум оспариваемого собрания определяется исходя только из тех решений собственников помещений данного многоквартирного дома, в которых указана дата их заполнения (определение ВС РФ от 17.07.2018 № 5-КГ18-51).

    Как правильно применять сроки исковой давности?

    Срок исковой давности для признания ничтожного решения ОСС недействительным исчисляется по аналогии с п. 5 ст. 181.4 ГК РФ (п. 112 постановления Пленума от 23.06.2015 № 25).

    Это значит, что решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены, узнало или должно было узнать об этом. Но не позднее двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников собрания.

    Общедоступной считается информация о принятом решении, которая размещена:

    • на доске объявлений;
    • в СМИ;
    • в интернете;
    • на официальном сайте соответствующего органа;
    • ссылкой в платёжном документе, направленном участнику, оспаривающему решение.

    Сведения считаются общедоступными, пока лицо, чьи права были нарушены, не докажет иное.

    Подведём итоги

    Вот что нужно запомнить, прежде чем идти оспаривать решение ОСС в судебном порядке:

    1. Лицо, оспаривающее решение ОСС МКД, должно сперва сообщить остальным собственникам помещений в доме о своём намерении обратиться с иском в суд. В противном случае иск останется без движения.
    2. Ответчиком по иску о признании недействительным решения собрания МКД могут выступать инициаторы спорного собрания или руководившие ими лица.
    3. Если подпись инициатора ОСС в протоколе подделана, в качестве ответчика суд привлечёт ту УО, которая получила дом на основании оспариваемого решения.
    4. Участники ОСС, голосовавшие за принятие решения, могут вступить в дело в качестве третьих лиц без самостоятельных требований на стороне ответчика, а их оппоненты имеют право присоединиться к иску в качестве соистца до момента вынесения решения.
    5. Предмет оспаривания – принятые решения, а не протокол ОСС.
    6. Если в бюллетене нет сведений о документе, подтверждающем право собственности на помещение в МКД, это считается основанием для исключения такого бюллетеня из подсчёта голосов.
    7. Суд предложит сторонам предоставить дополнительные доказательства и обсудить вопрос о допросе собственников, если усомнится, что бюллетени подавались в срок проведения голосования.
    Читать еще:  Как с мая 2020 года изменился порядок признания домов аварийными

    Войти

    • Все новости
    • Аналитика
    • Pазъяснения
    • Kоммунальная самооборона
    • .Безопасный двор
    • Kраском. Дело в трубе.
    • .Долевое строительство
    • Подписка RSS
    • Устав
    • Свидетельства
    • Контакты
    • Мы в СМИ
    • Mатериалы СМИ
    • Добились!
    • Финансирование
    • Команда
    • Организационная структура
    • Oбщественная жилищная инспекция
    • Академия домового управления
    • Академия домового управления — 2019
    • Академия домового управления — 2018
    • Академия домового управления – 2017
    • Материалы к семинарам 2016г
    • Материалы к семинарам 2015г
    • Материалы к семинарам 2014г
    • Документы
    • Образцы протоколов общего собрания
    • Образец доверенности
    • Все жалобы в службу жилищного контроля
    • Проблемы в квартире
    • Проблемы в подъезде
    • Проблемы во дворе
    • Проблемы со стенами
    • Проблемы с микроклиматом
    • Проблемы с водой
    • Проблемы с санитарией
    • Капитальный ремонт, как открыть спец счет?
    • Закон Красноярского края № 4-1451 от 27.06.2013
    • Раздел IX Жилищного кодекса РФ
    • Пособие по финансированию капремонта МКД 2013г
    • Приемная
      • Вопрос — Ответ
      • Форум
      • Судебная практика
    • Документы
      • Документы Министерства строительства и ЖКХ РФ
      • Перечень писем Министерства экономического развития РФ
      • Правила и нормы технической эксплуатации жилого фонда
      • Стандарт раскрытия информации
      • Нормативы водоснабжения и водоотведения в Красноярском крае
    • Ссылки
      • Контакты надзорных органов

    Pазъяснения

    Судебная практика — вы не можете оспорить результаты собрания не уведомив всех собственников

    1 сентября 2013 года вступили в силу изменения в Гражданский кодекс. Федеральным законом № 100-ФЗ от 07.05.2013 в него была добавлена глава 9.1 «Решения собраний», регламентирующая нормы проведения общих собраний и порядок их обжалования.

    Во многих аспектах эти нововведения упразднили ранее существовавшие разночтения в Жилищном и Гражданском кодексах связанные с общими собраниями собственников. Однако, они же привели и к ряду проблем для добросовестных собственников желающих оспорить результаты общего собрания.

    Согласно части 6 статьи 181.4 Гражданского кодекса РФ: «Лицо, оспаривающее решение собрания, должно уведомить в письменной форме заблаговременно участников соответствующего гражданско-правового сообщества о намерении обратиться с таким иском в суд и предоставить им иную информацию, имеющую отношение к делу. Участники соответствующего гражданско-правового сообщества, не присоединившиеся в порядке, установленном процессуальным законодательством, к такому иску, в том числе имеющие иные основания для оспаривания данного решения, в последующем не вправе обращаться в суд с требованиями об оспаривании данного решения, если только суд не признает причины этого обращения уважительными.»

    Под уведомлением в письменной форме здесь подразумевается уведомить либо лично под роспись, либо заказным письмом.

    Не смотря на то, что Жилищный кодекс не содержит подобных норм в части описания порядка оспаривания решений общих собраний собственников МКД, судебная практика, сложившаяся в ходе 2013 – 2015 годов, говорит о том, что при рассмотрении большинства исков о признании решений общих собраний собственников МКД недействительными, суды требуют соблюдения данных норм.

    В случае, если лицо, подавшее иск о признании решения собрания собственников недействительным, не предоставило доказательств о уведомлении всех остальных собственников МКД о факте подачи данного иска, как правило суды выносят Определение о оставлении иска без движения до тех пор, пока все собственники помещений в доме не будут уведомлены в установленном порядке.

    Окончательно, точка была поставлена Верховным судом РФ.

    Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 114 и 115 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации»:

    103. По смыслу «пункта 1 статьи 2», «пункта 6 статьи 50» и «пункта 2 статьи 181.1» ГК РФ под решениями собраний понимаются решения гражданско-правового сообщества, т.е. определенной группы лиц, наделенной полномочиями принимать на собраниях решения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия, обязательные для всех лиц, имевших право участвовать в таком собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

    В частности, к решениям собраний относятся решения коллегиальных органов управления юридического лица (собраний участников, советов директоров и т.д.), решения собраний кредиторов, а также комитета кредиторов при банкротстве, решения долевых собственников, в том числе решения собственников помещений в многоквартирном доме или нежилом здании, решения участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.

    114. В соответствии с «пунктом 6 статьи 181.4» ГК РФ лицо, оспаривающее решение собрания по основаниям ничтожности («пункт 1 статьи 6» ГК РФ) или оспоримости, должно уведомить в письменной форме участников соответствующего гражданско-правового сообщества о намерении обратиться с таким иском в суд и предоставить им иную информацию, имеющую отношение к делу.

    При этом по смыслу «пункта 6 статьи 181.4» ГК РФ учредительными документами не может быть предусмотрен такой порядок уведомления, который создаст существенные препятствия для обращения истца в суд. В частности, не допускается установление требования о направлении уведомления или связанных с ним документов акционерам публичного акционерного общества на их почтовые адреса.

    115. Установленное «пунктом 6 статьи 181.4» ГК РФ правило о заблаговременном уведомлении участников соответствующего гражданско-правового сообщества о намерении обратиться с иском в суд не является досудебным порядком урегулирования спора, в связи с чем в случае невыполнения истцом указанных требований суд не вправе возвратить исковое заявление на основании «пункта 1 части 1 статьи 135» ГПК РФ, а также оставить исковое заявление без рассмотрения на основании «абзаца второго статьи 222» ГПК РФ, «пункта 2 части 1 статьи 148» АПК РФ.

    В силу «части 1 статьи 136» ГПК РФ, «части 1 статьи 128» АПК РФ отсутствие доказательств об уведомлении других участников является основанием для оставления искового заявления без движения.

    Что делать в таком случае?

    А вот тут, к нашему глубочайшему сожалению, законодатели не дают четкого ответа.

    Мы составили ряд рекомендаций на такой случай:

    1) Сделать так как требует суд и письменно уведомить других собственников о иске в установленный судом срок. Когда вы выиграете иск, вы сможете потребовать у ответчика возмещения всех судебных расходов.

    2) Если есть подозрения на то, что протокол собрания, который вы решили оспорить, или решения отдельных собственников по данному собранию подделаны, а само собрание было проведено после 31 июля 2016 года, то вы должны обратиться в полицию или прокуратуру с требованием провести проверку по факту подделки документов.

    3) Если документы не были подделаны, но были составлены с нарушением требований Жилищного кодекса РФ, вы имеете право обратиться в службу жилищного надзора с требованием о проведении проверки. Если в службе жилищного надзора вам ответят отказом, этот отказ можно обжаловать через прокуратуру или суд.

    4) Очень часто, предыдущими решениями собраний собственников или договором управления предусмотрен упрощенный порядок оповещения собственников о проведении нового общего собрания собственников. В таком случае проще провести новое собрание собственников и принять на нем более правильное решение, чем оспорить результаты собрания в суде.

    РОСПОТРЕБНАДЗОР ПО АК

    РОСПОТРЕБНАДЗОР ПО АК

    Если собственник помещения в многоквартирном доме не согласен с решением общего собрания — RSS

    Если собственник помещения в многоквартирном доме не согласен с решением общего собрания

    • Преобразовать Если собственник помещения в многоквартирном доме не согласен с решением общего собрания в DOC
    • Преобразовать Если собственник помещения в многоквартирном доме не согласен с решением общего собрания в PDF

    Если собственник помещения в многоквартирном доме не согласен с решением общего собрания

    Основу правового регулирования жилищных отношений, одним из участников которых являются граждане, определяет Жилищный кодекс Российской Федерации (далее – ЖК РФ).

    В соответствии с ч. 3 ст. 164 ЖК РФ, общее собрание собственников осуществляет непосредственное управление домом.

    Часть 1 ст. 46 ЖК РФ устанавливает, что решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов, принимающих участие в данном собрании. Такое решение в соответствии с ч. 5 ст. 46 ЖК РФ является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые выразили свое несогласие или не участвовали в голосовании.

    В силу ч.6 ст. 46 Жилищного кодекса собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суде решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

    &copy Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю, 2006-2017 г.

    Исковое заявление об оспаривании решения общего собрания собственников

    Когда принятое решение по вопросам управления домом нарушает права собственников, реальной возможностью его отменить является исковое заявление об оспаривании решения общего собрания собственников.

    Обращение в суд многие жильцы считают временнозатратным и дорогостоящим мероприятием. Мы поможем составить исковое заявление об оспаривании решения общего собрания собственников самостоятельно и дадим общие рекомендации по защите своих прав в суде. Но учитывайте, что сроки подачи в суд такого документа сокращены (по сравнению с общим сроком давности). Это 6 месяцев со дня, когда истец узнал либо получил возможность узнать о принятом решении.

    Обжалованию подлежат не любые решения, а только те, которые приняты с нарушением требований законодательства. К примеру, жилец дома не участвовал в собрании, голосовал против принятия этого решения или когда решение нарушает его права и законные интересы. Для образца воспользуйтесь нижеприведенным примером.

    Исковое заявление об оспаривании решения общего собрания собственников

    Пример искового заявления об оспаривании решения

    Ответчик: ТСЖ «Утюг»
    находящийся по адресу:
    121166, г. Москва ул. Козная д. 5 оф. 2

    Исковое заявление об оспаривании решения общего собрания собственников

    Я, Васюкова И.В. обладаю правом собственности на жилье – квартиру № 2222, расположенную по адресу: г. Москва, ул. Колхозная д. 5252. Право собственности подтверждается договором дарения № 0012122 от 22.11.2004 года и Свидетельством о государственной регистрации права.

    Мне стало известно, что 26.05.2018 года проводилось общее собрание собственников жилья дома № 5252 по вышеуказанному адресу, на котором избран способ управления многоквартирным домом № 5252 по ул. Колхозной г. Москва. В качестве такого способа было избрано Товарищество Собственников Жилья (ТСЖ) «Утюг». Создано ТСЖ «Утюг», утвержден его устав и определено правление. Факт проведения собрания подтверждается копией протокола № 1 от 26.05.2018 года.

    С решением общего собрания полностью не согласна и считаю его принятым с нарушением норм жилищного законодательства. Кроме этого, считаю, что такое решение нарушает мои жилищные права по следующим основаниям:

    1. Инициаторы собрания не сообщили собственникам жилья в доме № 5252 по ул. Колхозной г. Москва в установленном порядке о проведении собрания, повестке, инициаторах, дате, месте, времени проведения. Ни я, ни соседи по моему подъезду, уведомлений заказной корреспонденцией не получали (нарушение ч. 4 ст. 45 ЖК РФ).
    2. Копия устава ТСЖ «Утюг» для ознакомления не предоставлялась: согласно копии протокола собрания № 1 от 26.05.2018 года согласно которому: «…проект устава передавался по одному экземпляру на подъезд».
    3. Само собрание имело форму немногочисленных неорганизованных сборов жильцов на лестничных площадках. Ни явка, ни полномочия жильцов, никем не устанавливались. Число присутствующих и голосовавших установить невозможно. Тем не менее, составлен протокол № 1 от 26.05.2018 года, согласно которому был определен способ управления многоквартирным домом, создано ТСЖ «Утюг», разработан и принят устав ТСЖ и его правление.
    Читать еще:  Заявление о повороте исполнения судебного приказа

    На основании изложенного, руководствуясь статьей 3 ГПК РФ, частью 6 статьи 46 ЖК РФ,

    1. Признать недействительным решение общего собрания собственников жилья многоквартирного дома № 5252 по ул. Колхозной г. Москва отображенное в протоколе № 1 от 26.05.2018 года.

    1. Копия искового заявления
    2. Квитанция госпошлины в суд
    3. Копия договора дарения № 0012122 от 22.11.2004 года
    4. Копия протокола № 1 от 26.05.2018 года
    5. Копия свидетельства о государственной регистрации ТСЖ «Утюг»
    6. Копия устава ТСЖ «Утюг»

    10.08.2018 Васюкова И.В.

    Стороны по исковому заявлению об оспаривании решения общего собрания собственников

    Исковое заявление об оспаривании решения общего собрания собственников необходимо предъявлять в суд общей юрисдикции, поскольку эти споры не носят экономического характера. Кроме этого, такого рода требования не могут быть предъявлены к инициативной группе (правлению) ТСЖ, поскольку в таких случаях они крайне редко могут причинить ущерб собственнику жилья. Поэтому, иск предъявляется непосредственно к ТСЖ.

    Истцом может выступать только собственник, состоящий в этом товариществе на момент подачи заявления, поскольку жилищные права жильцов, не состоящих в товариществе, не могут быть нарушены. Истцов может быть несколько. Все они выступают от своего имени или могут наделить одного человека правами представлять их интересы. Тогда такому лицу выдается доверенность на представление интересов в суде. Либо по ходатайству наделить полномочиями такое лицо в судебном заседании.

    Требования, которые включаются в заявление об оспаривании решения общего собрания

    В зависимости от категории обжалуемого решения, предъявив в суд ходатайство об обеспечении иска, можно просить запретить правлению ТСЖ проводить финансово – хозяйственную деятельность, проводить собрания до рассмотрения дела и даже наложить арест на счета.

    В порядке досудебной подготовки можно заявить ходатайство об истребовании доказательств: суд запросит у ответчиков оригиналы документов собрания, оригинал регистрационных листов с данными собственников, присутствовавших на собрании, обжалуемое решение, протокол счетной комиссии и прочие документы.

    Правильно сформулировать требования, предъявляемые к ответчику в исковом заявлении об оспаривании решения общего собрания собственников, определить виды ходатайств, необходимых для защиты жилищных прав, поможет профессиональный юрист нашего сайта. Не забудьте оплатить госпошлину при подаче иска. Ее размер составит 300 руб.

    Судебное решение по иску

    Суд рассматривает дело не только с учетом письменных доказательств, но и с точки зрения нарушения прав жильца. Если при принятии оспариваемого решения грубо нарушены нормы законодательства, его отменят. Сложнее ситуация, когда собственник обратился с исковым заявлением по причине того, что его голос был “против”. В таких случаях суд может оставить решение в силе и отказать в удовлетворении требований истца, если голосование такого собственника не могло повлиять на результаты (на само решение). Но при условии, что допущенные при принятии решения нарушения не являются существенными.

    Если по результатам рассмотрения искового заявления об оспаривании решения общего собрания собственников принято положительное решение, применению документ не подлежит, следовательно, проводится новое собрание по вопросам управления многоквартирным домом.

    Уточняющие вопросы по теме

    Во втором квартале правление ТСЖ планировало провести очередное отчётно-перевыборное собрание с избранием нового состава правления ТСЖ. Мною заблаговременно было подано заявление о включении моей кандидатуры в бюллетень голосования, однако при начале голосования я не обнаружил в бюллетени своей фамилии. Я обратился в правление за разъяснением, почему меня не включили в число кандидатур в состав правления ТСЖ и получил ответ о том, что вопросы формируют инициаторы собрания – члены нынешнего правления и они решили не включать меня в число предлагаемых кандидатур. Считаю, что этим были нарушены мои права в соответствии п.2.ст.147 Жилищного Кодекса РФ

    При несогласии с решением общего собрания вы вправе обжаловать его.

    В исковое заявлении о признании недействительными решения общего собрания тсж на предварительном слушания судья указал мне что в заявлении не указан размер нанесенного мне ущерба в рублях.были нарушены нормы жк рф и я не знаю как расчитать ущерб

    Без изучения вашего искового заявления ответить на этот вопрос не представляется возможным. Если в тексте заявления говориться о причиненном вам ущербе вы либо должны дать ем оценку в денежной форме, либо исключить такое требование.

    как оспорить решение собственников помещения с15 января по 15 февраля 2019г

    Используйте образец иска об оспаривании решения общего собрания, проведенного заочным голосованием.

    Я хочу обжаловать решение общего собрания собственников МКД по вопросу установке в доме видеонаблюдения. Дом находится на обслуживании управляющей компания, но общее собрание собственников, которое приняло решение об установке видеонаблюдениия, проводилось по инициативе двух инициативных лиц, проживающих в доме. Кого нужно указывать ответчиками в исковом заявлении? Этих лиц или управляющую компанию?

    Ответчиками в случае обжалования решения МКД, созванного инициативной группой, являются такие граждане. По чьей инициативе проведено собрание.

    Подскажите, пожалуйста, в какой именно суд следует подавать иск об обжаловании решения общего собрания собственников МКД. У меня есть квартира в этом доме (в собственности) и я в ней проживаю, но прописана в доме, который находится в другом районе. Могу ли я подавать в районный суд по месту своей прописки? Или обязательно нужно подавать в суд того района, где находится дом, решение собрания собственников по которому оспаривается?

    В данном случае применяются общие правила подсудности – по месту жительства ответчика (если ответчик – инициативная группа) или юридический адрес управляющей компании (если ответчиком является УК).

    Управляющая компания в ответ на запрос не предоставила копии документов по ОСС, хотя согласно решению они должны хранится у нее. В ответ на запрос в Жилищную инспекцию пришел ответ, что туда не поступали оригиналы документов по ОСС (хотя положенный срок предоставления давно истек). Само ОСС было инициировано физическими лицами, которые, как я понимаю, при обжаловании его решений становятся ответчики. Вопрос: каким образом оформлять в суд ходатайство об истребовании необходимых для разбирательства документов: протокола ОСС, регистрационных листов и прочего. У кого просить Суд их истребовать: У УК? У Жилищной инспекции, у ответчиков?

    Если согласно решению копии документов хранятся в УК, то необходимо подать в суд ходатайство об истребовании документов у УК. И даже инспекцию можно указать, которая ответит официально суду об отсутствии указанных документов у нее. Что тоже повлияет на оценку доказательств судьей.

    Здравствуйте, помогите, пожалуйста, разобраться с правилами подачи искового заявления и оплаты госпошлины.
    1.Считается ли просьба к суду истребовать необходимые доказательства, которая содержится в просительной части иска, отдельным требованием, за которое надо уплачивать пошлину?

    2. Если мы просим суд. 1. Отменить решение ОСС по части установки видеонаблюдения. 2. Обязать УК демонтировать установленные камеры. То это тоже два разных требования, за которые надо платить по 300 рублей за каждое? Или в данном случае достаточно оплатить одну сумму – 300 рублей?

    3. Если иск не имущественного характера (цена 300 р.) но в исковом заявлении два требования, каждое из которых оплачивается пошлиной по 300 р, что писать на первой странице искового, чтобы соблюсти правила оформления документа: иск не имущественного характера, цена – 300 или 600 рублей?

    1. Нет, за подачу ходатайства об истребовании доказательств госпошлина не оплачивается.
    2. Достаточно оплатить одну госпошлину, так как это один способ защиты права. В крайнем случае (у судей может быть разное мнение на этот счет), судья оставит иск без движения и можно будет спокойно ее доплатить.
    3. Цены иска нет, так как это требования неимущественного характера. И писать ничего не нужно.

    Добрый день. При оформлении искового заявления об оспаривании решений собственников возникло несколько вопросов практического характера. Если сочтете возможным, разъясните, пожалуйста, как сделать правильно.

    1.Исковое на нескольких листах. Нужно ли скреплять их степлером или можно от руки пронумеровать листы и не сшивать?

    2.Нужно ли скреплять степлером приложения, которые на нескольких листах?

    3.Нужно ли на первой странице каждого приложения писать от руки: приложение № (согласно перечислению в исковом)

    4.Нужно ли нумеровать все приложения сквозной нумерацией или каждое отдельно? И если нужно сквозной, следует ли после списка приложения указать общее количество листов, на которых эти приложения?

    5.В приложения есть распечатка электронных выписок из ЕГРН, распечатанный с сайта УК протокол общего собрания собственников, присланные по электронной почте ответы от ГЖИ и службы кадастра. Следует ли заверять эти приложения надписью: копия верна, дата, подпись….ведь по сути копиями в традиционном понимании (сделанными с оригинала) они не являются.

    1. Исковое заявление достаточно скрепить степлером, а можно просто закрепить скрепкой. Номера страниц можно проставить от руки, но это не обязательное требование
    2. Можно не скреплять, а разложить по порядку. Все равно секретарь будет потом сшивать все дело.
    3. Не обязательно. Главное, что приложения Вы перечисляете в исковом заявлении. Разложите их в таком же порядке
    4. Можно вообще не нумеровать. Но если есть желание – лучше сквозной.
    5. Закреплять не нужно, но на них и в иске (где перечисляете приложения) укажите источник (откуда получены сведения – например, справочная информация по объектам недвижимости Росреестра, сайт)

    Анна, спасибо большое за подробный и ясный ответ!

    Добрый день!
    Разъясните, пожалуйста, следующий вопрос: есть ТСЖ, появилась инициативная группа, которая решила избрать новый состав правления, куда, по протоколу, вошли лица, не являющиеся членами ТСЖ. Председатель ТСЖ и ряд собственников (членов ТСЖ) не согласны и голосовали против.
    Вопросы:
    1. иск подается от всех несогласных лиц или можно от председателя ТСЖ?
    2. ответчиками по иску будут все лица инициативной группы?
    3. протокол необходимо признавать недействительным по всем пунктам повестки дня или только в части, которая противоречит Уставу ТСЖ и действующему законодательству?

    Заранее спасибо за ответ!

    Иск может подать и один несогласный собственник, и несколько. Главное, уведомить о процедуре обжалования (п. 6 ст. 181.4 ГК РФ). Ответчики – инициативная группа. Можно просить признавать протокол в целом недействительным или в части.

    Доброе утро. Я хотела бы оспорить собрание МКД так как его не было, просто прошли по квартирам и собрали подписи со всего подъезда кроме нашей квартиры ее вообще вычеркнули из списка. По поводу гостевой стоянки которую сделали самостоятельно в зеленой зоне двора. Вырвали кусты, деревья засыпали щебнем и пошел собирать подписи даже не квартиросъемщик. Не соглосовав с УК. Площадь даже не отмежованна. В Администрацию относили протокол выдуманный без подписи, даты. По СанПину как пишется нет 10 метров от окон и мы дышим выхлопными газами двух легковых машин и буханки как называют ее. С уважением пенсионерка Елена г. Кемь.

    Необходимо узнать, кто был заявлен инициативной группой и подавать иск об оспаривании решения общего собрания собственников. Предварительно необходимо уведомить иных собственников МКД о намерении оспорить решение (можно путем размещения объявления).

  • Ссылка на основную публикацию
    ВсеИнструменты
    Adblock
    detector