Представительство в суде по административным делам
Представительство в суде по КоАП – помощь профессионалов
Стоимость услуг юристов по представительству в суде по КоАП
Цена консультации специалиста по КоАП в процессе представительства в суде
Первичная консультация специалиста
Устное разъяснение вопроса
Составление письменного отчета по материалам дела
Выезд юриста в Москве для проведения консультации по вопросу представительства в суде по КоАП
Выезд представителя за пределы МКАД для консультирования
Цена работы с документами юриста по КоАП перед представительством в суде
Работа с материалами дела
Составление иска или отзыва на него
Составление жалобы в вышестоящие инстанции
Формирование заявления на рассрочку по исполнительному листу
Ознакомление с материалами суда
Цена предварительной работы юриста по КоАП при представительстве в суде
Сопровождение клиента на следственном этапе
Выезд по требованию клиента
Самостоятельное изучение материалов и сбор информации
Досудебное урегулирование вопроса
Цена представительства в суде по КоАП
Выезд на предварительное заседание в Москве
Выезд на предварительное заседание за пределами МКАД
Выезд на предварительное заседание в регионы РФ
Комплексное представительство в суде по КоАП в простом деле
Комплексное представительство по сложному вопросу
Участие в деле особой сложности
Участие представителя на одном заседании суда
Цена представительства в суде по КоАП по различным категориям
Участие в заседании арбитражной инстанции относительно дебиторской задолженности
Участие в миграционных конфликтах
Решение таможенных проблем
Ведение дела по налоговым претензиям
Что такое представительство в суде по КоАП
Представительство в суде по КоАП – это защита позиций обвиняемого в административном правонарушении, которое может предъявляться для субъекта с любым статусом. Например, сопровождение нужно несовершеннолетнему субъекту или же недееспособному, которые из-за своего возраста или здоровья не могут заниматься самостоятельным представительством / защитой.
Согласно КоАП представительство в суде разграничивает статус представителя и защитника. Защитником вправе стать юридическое лицо, способное осуществить профессиональную защиту по административному праву, например, адвокат. В качестве представителя в судебном производстве может выступить любое лицо при получении доверенности от доверителя. При этом, согласно нормам закона, важно перечислить определенные полномочия в доверенности, на которые лицо без адвокатского статуса имеет право.
Защитник или представитель при административном правонарушении имеют право участвовать в вопросе с момента возбуждения дела. Они располагают полным правом изучать документы по делу, участвовать в процессуальных действиях, составлять различные документы и обращаться в государственные инстанции.
На заметку: если административное дело открыто в отношении организации, государственных органов или муниципальной власти, их представителем может быть только адвокат или юрист, включенный в штат данных организаций, при отсутствии иных требований в федеральном законе. При этом представителем или защитником не сможет выступить работник надзорных и контролирующих инстанций, деятельность которых заключается в контроле над исполнением административных норм.
Полномочия законного представителя в суде
В полномочия представителя в суде входят следующие действия:
- Составление и подпись искового заявления или возражения на него;
- Ходатайство и реализация мер предварительной защиты, исходя из иска;
- Представление встречных требований;
- Подписание мирового договора или иного соглашения, на основании которого стороны достигли компромисса;
- Отказ от иска, его признание, изменение предмета или оснований иска;
- Передоверие своих полномочий другому узкопрофильному специалисту;
- Ходатайство о пересмотре материалов дела, из-за вновь открывшихся данных;
- Оспаривание акта, принятие присужденного имущества и прочее.
На заметку: если представитель в суде по делу КоАП имеет право на подписание иска, тогда согласно нормам, у него есть автоматическое право на истребование судебного приказа.
Услуги юристов, оказывающих представительство в суде по КоАП, и как они влияет на стоимость
Участие в решении вопроса грамотного специалиста обеспечит его положительный исход, так как не каждый человек или представитель организации / гражданина способен самостоятельно разобраться в тонкостях закона.
Сопровождая клиента в деле по КоАП, представитель в суде:
- Изучит материалы вопроса, вникнет во все детали;
- Соберет необходимые доказательства и бумаги;
- Проанализирует и подготовит материалы к представительству в суде по вопросу КоАП;
- Составит мировое досудебное соглашение, если его использование возможно / актуально.
Перечень требуемых действий юристов по представительству в суде по КоАП влияет на конечную стоимость услуг. Кроме этого на цену сотрудничества оказывают влияние следующие факторы:
- Объем материалов и затраченного времени на их изучение;
- Количество разъяснительной работы;
- Необходимость совершать выезд в соседние регионы;
- Участие в различных мероприятиях до суда – налоговые проверки, сверки и пр.;
- Количество проведенных заседаний в суде.
Подтверждение полномочий на представительство в суде по делу КоАП
Согласно нормам, все полномочия представителей или защитников должны подтверждаться документально. Для каждого участника процесса существуют свои документы, уполномочивающие его на действия:
- Законный представитель (опекун, родитель, усыновитель) должен предъявить паспорт или иное удостоверение личности и документы ребенка, в отношении которого применяются полномочия;
- Руководители государственных организаций должны предъявить служебное удостоверение;
- Руководители организаций, выступающие от ее имени должны предъявить учредительные документы и договор, на основании которого они уполномочены, например, договор сотрудничества;
- Адвокаты – адвокатский ордер, выданный специальным адвокатским образованием;
- Иные представители действуют на основании доверенности.
При этом доверенность на представительство в суде в деле по КоАП имеет свои особенности, в частности это:
- Печать и подпись гендиректора юрлица;
- Нотариальное удостоверение, если доверенность от физлица;
- Доверенность от ИП может удостоверяться от имени юрлица или от физлица.
Как проверяются полномочия представителя судом в деле по КоАП
Полномочия всех действующих лиц производства проверяются судом, они должны подтверждаться документально как основных действующих лиц, так и их представителей.
На заметку: полномочия представителя могут озвучиваться устно представляемым лицом в начале заседания. При этом запись о таком представлении должна иметься в протоколе. Полномочиями представитель будет наделен в рамках одного заседания.
Если к представителю предъявляются определенные квалификационные требования, тогда необходимо их подтвердить документально, надлежащим образом.
К представительству в суде по КоАП не будет допущено лицо:
- Лишенное документального подтверждения квалификации;
- Документы которого не соответствуют по содержанию установленным нормам;
- Нарушившее требования, предъявляемые к представителю.
Если обвиняемое лицо не обладает процессуальной дееспособностью и не может представлять себя самостоятельно, а представитель не соответствует требованиям, тогда суд приостанавливает производство. В этот период уполномоченные органы должны назначить представителя самостоятельно.
Из всего следует, что представительство в суде по КоАП должно осуществлять лицо:
- Дееспособное и правомочное;
- Не нуждающееся в опеке или попечительстве;
- Обладающее юридическим образованием;
- Не занимающее должность в госструктурах.
Представитель в административном процессе по КАС РФ
Требования к представителю в административном процессе
Обратите внимание! Представитель в административном процессе по определению из Кодекса административного судопроизводства РФ (далее — КАС РФ) — это субъект, участвующий в судебном процессе от имени и в интересах иного лица и при этом соответствующий нижеприведенным требованиям:
- является полностью дееспособным (п. 1 ст. 55 КАС РФ);
- не состоит под опекой или попечительством;
- имеет высшее юридическое образование;
- не является судьей, следователем, прокурором или иным субъектом, участие которого в судебном процессе законом не регламентировано (кроме тех ситуаций, когда данные лица представляют интересы соответствующих органов или выступают в роли законных представителей).
Кроме того, его полномочия должны быть надлежащим образом подтверждены (см. ниже).
Важно! КАС РФ разделяет понятия «представитель» и «законный представитель». Так, если законом определено, что в процессе непременно требуется участие представителя, то законный представитель выбирает представителя и поручает ему участие в процессе (пп. 2–3 ст. 54 КАС РФ).
Правовой статус данных субъектов в понимании КАС РФ различен, также отличаются и основания возникновения их полномочий. Законный представитель, в отличие от представителя, не должен подтверждать свои полномочия доверенностью и не обязан иметь высшего юр. образования (п. 19 постановления Пленума ВС РФ от 27.09.2016 № 36, далее — ППВС № 36).
Представитель в административном судопроизводстве: полномочия
Представитель правомочен совершать от имени представляемого лица все необходимые действия, предусмотренные процессом судопроизводства. В случае же, когда в процессе обязательно участие представителя, последний совершает такие действия вместо представляемого субъекта (кроме действий, связанных с получением объяснений и пояснений у последнего и привлечением его к осуществлению иных процессуальных прав — по решению суда), см. п. 1 ст. 56 КАС РФ.
При этом в перечень полномочий представителя в рамках процесса по КАС РФ включены следующие права:
- на проставление подписи в исковом заявлении и подписание возражений на него, направление их в судебный орган;
- ходатайство о назначении и реализации мер предзащиты по иску;
- представление встречных требований;
- подписание мирового соглашения или соглашения сторон по фактическим обстоятельствам спора;
- отказ от иска (полностью или в части требований) или его признание;
- изменение предмета или основания иска;
- передоверие своих полномочий другому субъекту;
- подписание прошения о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам;
- оспаривание принятого судом акта;
- представление исполнительной документации к взысканию;
- получение присужденного имущества (в т. ч. в денежной форме).
Обратите внимание! Законодатель указывает, что вышеперечисленные полномочия должны быть в обязательном порядке отражены в доверенности на представителя или ином документе, подтверждающем правомочия последнего (п. 2 ст. 56 КАС РФ).
Важно! Фиксация в доверенности правомочия представителя на подписание искового заявления и передачу его в судебный орган означает и наличие у него правомочия на подписание и подачу заявления о вынесении судебного приказа (п. 21 ППВС № 36).
Подтверждение полномочий представителя
Обратите внимание! Полномочия и статус представителя и законного представителя должны быть надлежащим образом подтверждены. При этом закон четко определяет, какие документы могут послужить для этих целей (ст. 57 КАС РФ):
- для законных представителей — документы, определенные соответствующими нормами закона в зависимости от гражданско-правовой категории, к которой относится представляемый (например, паспорт одного из родителей и свидетельство о рождении представляемого — несовершеннолетнего лица и т. д.);
- руководителей госорганов — документы, подтверждающие их служебное положение (например, удостоверение и т. д.);
- руководителей организации, выступающих от имени такой организации, — учредительная документация юрлица и документы, подтверждающие служебное положение (например, приказ о назначении, трудовой договор и др.);
- адвокатов — адвокатским ордером и в некоторых случаях доверенностью;
- иных представителей — доверенностью.
Доверенности, выдаваемые представителям в рамках административного процесса, хотя и составляются по общим правилам оформления доверенностей на представление интересов (см. наши статьи «Доверенность на представление интересов юридического лица — образец» и «Доверенность от ИП на физлицо — образец заполнения»), тем не менее имеют свои особенности (помимо содержания):
- в доверенности от имени юрлица должны в обязательном порядке наличествовать подпись его руководителя, а также печать;
- доверенность от имени физлица должна быть удостоверена либо нотариусом, либо уполномоченным лицом, определенным в соответствии с п. 8 ст. 57 КАС РФ;
- доверенность от имени ИП может удостоверяться как доверенность либо от юрлица, либо от физлица.
Проверка полномочий представителя
Суд обязан провести проверку полномочий лиц — участников процесса, а также их представителей и законных представителей (п. 1 ст. 58 КАС РФ). Такая проверка производится посредством исследования документов, подтверждающих личность и полномочия названных субъектов (перечень таких документов был рассмотрен нами выше).
Важно! Полномочия представителя могут быть озвучены в устном заявлении представляемого субъекта во время судебного заседания, что подлежит отражению в протоколе. При этом указанные полномочия будут действовать только в течение того судебного заседания, во время которого они были заявлены (п. 20 ППВС № 36).
Если к представителю устанавливаются определенные квалификационные требования, то соответствие им должно быть надлежащим образом подтверждено (например, дипломом, адвокатским удостоверением и т. д.).
Суд не допустит лицо к участию в административном процессе в качестве представителя, если:
- такое лицо не представит документацию, подтверждающую его полномочия;
- предъявленные документы не будут соответствовать установленным КАС РФ и иным законами требованиям;
- будут нарушены правила о представительстве, установленные КАС РФ.
Если не обладающий процессуальной дееспособностью в рамках КАС РФ субъект не имеет представителя или его законный представитель не правомочен вести по законным основаниям дела от имени такого лица, то суд по собственной инициативе приостанавливает производство и поручает уполномоченным органам назначить представителя или заменить законного представителя такого лица. В первом случае уполномоченными органами являются адвокатские палаты субъектов РФ, во втором — органы опеки и попечительства (п. 23 ППВС № 36).
Итак, представитель в административном процессе должен отвечать следующим требованиям:
- быть полностью дееспособным;
- не находиться под опекой и попечительством;
- иметь высшее юридическое образование;
- не занимать определенные должности в госорганах, кроме регламентированных законодательством ситуаций.
Полномочия представителя должны быть подтверждены надлежащим образом, в противном случае соответствующие субъекты не будут допущены судом к участию в процессе в названной роли. КАС РФ разграничивает понятия «представитель» и «законный представитель».
Представительство в административном суде
СУДЕБНОЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО
- Адвокат в верховный суд
- Представительство в арбитражном суде
- Представительство в административном суде
- Представительство в суде по гражданским делам
- Представительство по делам об административных правонарушениях
- Представительство в суде по уголовным делам
- Судебное представительство юридических лиц
- Представительство в апелляционном суде
- Представительство в кассационном суде
Представительство в административном суде – это осуществление процессуальных действий в суде одним лицом (представителем) от имени другого лица (доверителя).
Глава 5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) предусматривает возможность участия представителя в судебном разбирательстве, причем сторона по делу может самостоятельно решать, как и когда привлекать юриста для защиты своих интересов.
В ряде случаев представительство в суде по административным делам является обязательным – например, в ходе производства по делам об оспаривании нормативных актов.
Кто такой представитель и какими полномочиями он обладает
Согласно ч. 1 ст. 55 КАС РФ представительство в суде юриста предполагает участие в процессе защитника, в качестве которого может выступать адвокат или иное лицо, обладающее высшим юридическим образованием, полной дееспособностью и не находящееся под опекой/попечительством. Прокуроры, следователи и судьи выступать в качестве представителя не могут.
Перечень полномочий представителя в рамках административного судопроизводства определен ст. 56 КАС РФ. В частности, представительство предполагает предоставление представителю права на осуществление следующих действий:
- подписание искового заявления, составление и подписание возражений на поданный иск, а также их передача на рассмотрение в суд;
- подача встречного административного иска;
- заключение соглашения о примирении с противостоящей стороной разбирательства;
- признание административного иска, поданного в отношении представляемого им лица, или отказ от такого иска;
- изменение предмета или основания иска;
- передача приобретенных им полномочий представителя третьему лицу и пр.
Основанием для возникновения у представителя определенных полномочий является доверенность, подписанная представляемым им лицом. В документе должен быть указан перечень полномочий, которые приобретает представитель.
Как работает представитель
Представительство в суде осуществляется профессиональным юристом и включает в себя оказание следующих услуг:
- первичная консультация;
- изучение материалов дела, имеющихся доказательств и оценка перспектив дальнейшего разбирательства;
- сбор дополнительных доказательств, поиск свидетелей и ведение с ними переговоров о привлечении их к участию в процессе;
- поиск сведений о любых нарушениях, допущенных должностными лицами;
- подготовка процессуальных документов и передача их на рассмотрение в суд;
- участие в судебном процессе на всех его стадиях;
- обжалование вынесенного судебного акта в вышестоящих судебных инстанциях.
Почему стоит воспользоваться помощью представителя по административному делу
Законодатель не запрещает участнику административного разбирательства самостоятельно защищать свои интересы в суде. Однако привлечение представителя может оказать положительное влияние на рассмотрение дела:
- юрист обладает необходимыми теоретическими знаниями и практическими навыками, которые позволят ему найти правильные ответы на все возникающие материально- и процессуально-правовые вопросы;
- участие юриста позволитповысить вероятность положительного исхода дела или минимизировать негативные последствия судебного акта, вынесенного не в пользу доверителя.
Как воспользоваться помощью юриста
Чтобы воспользоваться помощью представителя в суде Москвы, необходимо заключить соглашение об оказании юридической помощи с адвокатским бюро в Москве. В документе фиксируется перечень оказываемых услуг, их точная стоимость и сроки предоставления. Связаться с бюро можно по телефону, электронной почте или лично посетив московский офис.
Представительство в суде по административным делам
- Автострахование
- Жилищные споры
- Земельные споры
- Административное право
- Участие в долевом строительстве
- Семейные споры
- Гражданское право, ГК РФ
- Защита прав потребителей
- Трудовые споры, пенсии
- Главная
- Публикации и практика
- Главная
- Статья 54 КАС РФ. Ведение административных дел в суде через представителей
Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 N 21-ФЗ:
Статья 54 КАС РФ. Ведение административных дел в суде через представителей
1. Если настоящим Кодексом не предусмотрено обязательное участие представителя в судебном процессе, граждане, обладающие административной процессуальной дееспособностью, могут вести свои административные дела в суде лично и (или) через представителей. Личное участие в административном деле гражданина не лишает его права иметь по этому делу представителя.
2. Права и законные интересы недееспособных граждан защищают в суде их законные представители — родители, усыновители, опекуны или иные лица, которым это право предоставлено федеральным законом. Законные представители могут поручить ведение административного дела в суде избранному ими представителю. В случае, если настоящим Кодексом предусмотрено обязательное участие представителя в судебном процессе, законные представители обязаны поручить ведение административного дела в суде избранному ими представителю.
3. Права и законные интересы граждан, ограниченных в дееспособности, граждан, которые не достигли возраста восемнадцати лет, могут защищать в судебном процессе представители или законные представители — родители, усыновители, попечители или иные лица, которым это право предоставлено федеральным законом. Законные представители совершают от имени представляемых ими лиц все процессуальные действия, право совершения которых принадлежит представляемым лицам, с ограничениями, предусмотренными федеральными законами. Законные представители могут поручить ведение административного дела в суде избранному ими представителю. В случае, если настоящим Кодексом предусмотрено обязательное участие представителя в судебном процессе, законные представители обязаны поручить ведение административного дела в суде лицу, избранному ими в качестве представителя.
4. В случае, если у административного ответчика, место жительства которого неизвестно, либо у административного ответчика, в отношении которого решается вопрос о госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, в недобровольном порядке или о психиатрическом освидетельствовании в недобровольном порядке, нет представителя, а также в других предусмотренных федеральным законом случаях суд назначает в качестве представителя адвоката.
5. Административные дела организации могут вести в суде единоличный орган управления этой организацией или уполномоченные ею лица, действующие в пределах полномочий, предоставленных им федеральными законами, иными нормативными правовыми актами или учредительными документами организации, либо представители организации.
6. От имени ликвидируемой организации в суде выступает уполномоченный представитель ликвидационной комиссии.
7. От имени общественного или религиозного объединения, не являющегося юридическим лицом, имеет право выступать в суде уполномоченный на это участник такого объединения или представитель, которому участники объединения доверили ведение административного дела в суде.
8. От имени органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления имеют право выступать в суде руководители либо представители указанных органов.
9. По требованиям, предъявленным к Правительству Российской Федерации, а также при обращении Правительства Российской Федерации в суд с административным исковым заявлением представление интересов Правительства Российской Федерации в судах осуществляют лица, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Комментарии к статье 54 КАС РФ, судебная практика применения
В пунктах 19-23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016г. № 36 «О некоторых вопросах применения судами кодекса административного судопроизводства РФ» содержатся следующие разъяснения:
Представительство в суде
Права и законные интересы недееспособных граждан, граждан, ограниченных в дееспособности, граждан, которые не достигли возраста восемнадцати лет, по общему правилу защищают их законные представители (части 2, 3 статьи 54 КАС РФ). Права и законные интересы организации могут защищаться единоличным органом управления этой организации или уполномоченными ею лицами, действующими в пределах полномочий, предоставленных им федеральными законами, иными нормативными правовыми актами или учредительными документами организации (часть 5 статьи 54 КАС РФ). От имени органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления имеют право выступать в суде их руководители (часть 8 статьи 54 КАС РФ).
Следует иметь в виду, что основания участия в процессе и процессуально-правовой статус указанных выше лиц отличаются от оснований участия в процессе и статуса представителей. В частности, полномочия таких лиц не удостоверяются доверенностью (ордером) и могут быть ограничены различными правовыми актами (например, законом, уставом организации), к ним не предъявляются требования о наличии у них высшего юридического образования. Вместе с тем в случае, если данные лица не ведут административное дело в суде лично, а поручают ведение дела представителю, такое лицо должно отвечать требованию о наличии у него высшего юридического образования (часть 1 статьи 55 КАС РФ).
Оформление полномочий представителя в суде
Согласно части 5 статьи 57 КАС РФ полномочия представителя также могут быть выражены в заявлении представляемого лица, сделанном в судебном заседании в устной форме, на что указывается в протоколе судебного заседания, или представленном в суд в письменной форме.
Такое оформление полномочий представителя осуществляется представляемым лицом непосредственно в ходе судебного заседания по административному делу. Соответствующие полномочия представителя действуют лишь в том судебном заседании, в котором сделано указанное заявление.
По смыслу части 2 статьи 56 КАС РФ, указание в доверенности права представителя на подписание административного искового заявления и подачу его в суд означает также наличие у него права на подписание и подачу заявления о вынесении судебного приказа.
Назначение адвоката административному ответчику
Если у административного ответчика, место жительства которого неизвестно, нет представителя, суд назначает в качестве представителя адвоката и рассматривает административное дело с участием назначенного представителя (часть 4 статьи 54 КАС РФ).
Данное положение подлежит применению и в тех случаях, когда явка в судебное заседание административного ответчика признана судом обязательной или является обязательной в соответствии с законом, например, в случае отсутствия в месте жительства (пребывания) гражданина, в отношении которого подано административное исковое заявление о госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке.
Приостановление рассмотрения дела для назначения или замены представителя
Если лицо, участвующее в деле и не обладающее административной процессуальной дееспособностью, не имеет представителя либо если законный представитель такого лица не вправе вести административные дела в суде по основаниям, предусмотренным законом, суд приостанавливает производство по административному делу и инициирует перед соответствующими органами и лицами вопрос о назначении представителя либо о замене законного представителя (часть 5 статьи 58, часть 2 статьи 190 КАС РФ).
Под органами, перед которыми может быть инициирован вопрос о назначении представителя, понимаются адвокатские палаты субъектов Российской Федерации; под органами, перед которыми может быть инициирован вопрос о замене законного представителя, — органы опеки и попечительства.
Обращение суда к указанным субъектам по вопросу о назначении представителя или замене законного представителя должно быть изложено в определении о приостановлении производства по административному делу и является обязательным и подлежащим неукоснительному исполнению (часть 1 статьи 6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года N 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации»).
Представительство в суде: введение
Согласно Конституции РФ все граждане равны перед судом и каждому гарантировано право на получение квалифицированной правовой помощи. Именно для обеспечения равноправия сторон, защиты их прав и законных интересов и создан институт представительства в суде. Рассказываем, что он собой представляет, когда и кому необходим, кто может быть представителем в суде и какие полномочия он имеет.
Представительство в суде – вид деятельности, который возник практически одновременно с судами
Понятие представительства в суде, зачем и кому оно необходимо
Представительство в суде – это правовая деятельность одного лица (представителя) по поручению другого лица (доверителя), направленная на защиту в судебном порядке прав и законных интересов последнего.
Право гражданина вести дела в суде через своего представителя закреплено в ст. 48 ГПК РФ и ст. 54 КАС РФ. Этой нормой законодатель уравнивает возможности лиц, которые по той или иной причине не могут отстоять свои интересы в суде лично и / или не имеют для этого нужных познаний в области права. Участвовать в гражданском процессе через представителя могут и юридические лица (организации).
Услуга представительства в суде требуется, если доверитель:
- не достиг совершеннолетия, обладает ограниченной дееспособностью или полностью недееспособен;
- не может физически (находится на работе, в отъезде, в больнице, живет в другой стране) или не желает присутствовать на судебных заседаниях;
- не уверен, что сможет квалифицированно защитить себя самостоятельно.
Оптимальный вариант, когда на судебном заседании присутствует и доверитель, и его представитель. Первый хорошо владеет фактической стороной дела, второй – готовит грамотное юридическое обоснование рассматриваемого вопроса.
Кто может быть судебным представителем
В соответствии со ст. 49 ГПК РФ судебным представителем может быть любое дееспособное лицо, имеющее надлежащим образом оформленные полномочия на ведение дела в суде. Исключение составляют судьи и другие работники суда, а также следователи и прокуроры – они могут представлять только те организации, в которых работают.
В судах общей юрисдикции и арбитражных судах II, III и выше инстанций (апелляционные, кассационные) представителем могут быть только адвокаты или иные специалисты, имеющие высшее юридическое образование.
На представителя в суде имеют право обе стороны судебного процесса – и истец, и ответчик
Виды представительства в суде
Выделяют 3 вида представительства в суде. В основу классификации положен способ установления правовых отношений между доверителем и его представителем.
Добровольное (договорное)
Основанием для возникновения правоотношений между представителем и представляемым лицом служит добровольное соглашение (договор). Оно может быть бесплатным, когда услугу оказывают по дружбе, родственным связям, трудовым обязанностям (юрист в компании). Но в большинстве случаев это платная услуга.
На договорных началах целесообразно привлекать специалиста с высшим юридическим образованием (адвоката, юриста) и опытом представительства в суде, способного оказать квалифицированную правовую помощь.
Иногда доверитель не оформляет письменный договор на представительство в суде, считая, что можно обойтись только доверенностью. Это неправильно. Доверенность наделяет представителя только правами, в договоре же прописываются и обязанности.
Законное
Классический пример законных представителей – родители (усыновители), опекуны, попечители несовершеннолетних детей и граждан, ограниченных в дееспособности. Такое право им дает закон, а подтверждающими документами служат свидетельство о рождении ребенка, акт органа опеки о назначении опекуна и т. п.
К законным представителям в суде также относятся некоторые другие субъекты, например, органы опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних, арбитражный управляющий в делах о банкротстве, консул, представляющий граждан своей страны, душеприказчик в делах о наследстве.
Законный представитель может выполнять от имени своего подопечного любые процессуальные действия, в том числе поручить ведение дела специалисту с юридическим образованием, например адвокату.
По назначению суда
Если местонахождения ответчика неизвестно, а также в некоторых других случаях суд имеет право сам назначить представителя (ст. 50 ГПК РФ). Им может быть адвокат или другой специалист с высшим юридическим образованием.
Выбирая представителя в суде, делайте ставку на его профессионализм, опыт и специализацию
Оформление полномочий судебного представителя и их объем
Полномочия судебного представителя физического лица оформляются доверенностью, заверенной у нотариуса. Закон предусматривает и другие способы удостоверения этого документа – по месту работы, учебы, проживания (ТСЖ, ЖЭК) или временного нахождения (больница, социальное учреждение) доверителя.
Правовой статус представителя юридического лица подтверждают документом, который наделяет его этими полномочиями, например, приказом или иным документом о назначении на должность.
Полномочия адвоката на представительство в суде оформляются ордером, выданным соответствующим адвокатским объединением (коллегией, бюро, консультацией).
Осуществляя делегируемые ему полномочия, представитель может:
- знакомиться с материалами дела и снимать с них копии;
- собирать доказательства по существу рассматриваемого вопроса;
- направлять запросы, ходатайства, возражения, жалобы;
- требовать назначения экспертиз;
- участвовать в судебных заседаниях и др.
Но есть такие процессуальные действия, которые нужно специально оговорить в доверенности, иначе суд их не разрешит. Без специальных полномочий представителю нельзя:
- подписывать, подавать / отзывать иск вместо доверителя;
- обжаловать решение суда;
- направлять дело в третейский суд;
- идти со второй стороной на мировое соглашение;
- передавать свои полномочия другому представителю;
- осуществлять имущественные права доверителя.
Чтобы участвовать в судебном заседании, представитель обязан предъявить суду документ, подтверждающий его полномочия.
Среди юридических услуг интернет-сервиса Pravo-ved.ru есть и представительство в суде. Юристы компании окажут квалифицированную помощь по уголовным, административным, гражданским, семейным делам, защитят интересы компании в арбитражном суде.
Можете сразу сделать заказ, или задать вопрос!
Похожие услуги:
Если результатом судебного разбирательства судом первой или апелляционной инстанции стало постановление, не удовлетворяющие интересы физических…
ООО «Правовед» строит свои отношения с Клиентами, по типу-выигрыш-выигрыш. Поэтому, если Вам нужен, классный арбитражный…
Представительство в суде по административным делам
Как правило, наиболее часто рассматриваемые в суде административные дела связаны со спорами с ГИБДД, МВД и ИФНС. Самыми распространёнными видами административных правонарушений являются:
- нарушение общественного порядка;
- пребывание в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения;
- создание аварийной ситуации на дорогах, которая становится причиной ДТП;
- задолженности по алиментам;
- пребывание иностранных граждан на территории РФ без регистрации и др.
Виды административных наказаний
В зависимости от правонарушения суд может назначить следующие виды наказания: штраф, выдворение с территории РФ, лишение водительских прав, приостановление юридической деятельности, арест, конфискацию имущества и т. д. В некоторых случаях можно получить лишь предупреждение – выбор карательных мер зависит от тяжести правонарушения и обстоятельств дела.
Смягчающие обстоятельства
При вынесении решения суд может учитывать наличие смягчающих обстоятельств, таких как:
- отсутствие правонарушений в прошлом, положительные характеристики;
- наличие несовершеннолетних детей и др.
Если стоит вопрос о лишении водительских прав, смягчающим обстоятельством может послужить тот факт, что водительские права необходимы для трудовой деятельности обвиняемого.
Обвинение в совершении административных правонарушений: ваши действия
В первую очередь не стоит паниковать, необходимо успокоиться и составить план действий. Если вы осознаёте свою правоту, вы можете попытаться доказать её в суде. Первая мера, которую стоит предпринять в подобной ситуации, – оспаривание составленного представителями правоохранительных органов протокола об административном нарушении, для чего необходимо подготовить соответствующий документ в письменной форме.
Например, в случае признания виновником ДТП доказательством вашей правоты могут стать фотографии с места происшествия, записи с видеорегистратора, показания свидетелей, а также схема ДТП. При отсутствии достаточных доказательств можно выиграть время, подав ходатайство о переносе рассмотрении дела.
В большинстве случаев Кодекс административного судопроизводства (КАС) представительства в суде не требует, поэтому привлечение юриста не является обязательным. Тем не менее, если вы попали в сложную ситуацию и вынуждены нести административную ответственность, заручиться поддержкой профессионала стоит – работа специалиста существенно повышает шансы на благоприятный исход дела. Самостоятельные попытки отстоять свои интересы в ходе судебного заседания часто обречены на провал: не имея специального образования и опыта, не разбираясь во всех тонкостях процесса, сложно будет решить вопрос в свою пользу. Поэтому лучше сразу обратиться к специалисту. Представительство в суде по административным правонарушениям – гарантия полной защиты ваших прав.
Полномочия представителя в административном суде
Представитель осуществляет все процессуальные действия от лица своего клиента. Он имеет право на подписание искового заявления и подачу его в суд, а также на подачу встречного искового заявления, на отказ от административного иска и т. д. Суд может привлечь обвиняемого для дачи объяснений по делу.
Преимущества профессиональной помощи
Доверить представительство в суде специалистам следует по нескольким причинам:
- Юристы знают все тонкости и нюансы административного судебного процесса и помогут разработать эффективную стратегию защиты. Имея соответствующие знания и опыт, квалифицированный правовед быстро разберётся во всех деталях дела.
- Без определённых знаний и навыков можно совершить ошибки при составлении документов, что окажет неблагоприятное воздействие на итоговый результат.
- В ходе судебного заседания адвокат по административным делам будет представлять ваши интересы на основе заранее подготовленной стратегии защиты. Он соберёт необходимые доказательства, укажет суду на имеющиеся смягчающие обстоятельств и добьётся полного оправдания или максимального смягчения наказания.
- Обращение к квалифицированному юристу – это экономия вашего времени и денег. Высокие штрафы и другие последствия судебного решения зачастую несравнимы со стоимостью работы адвоката.
Услуги юриста по административным делам
Мы предлагаем квалифицированную помощь специалиста по административным делам. В нашей компании работают опытные юристы, за плечами которых десятки успешно проведённых дел.
В перечень наших услуг представительства в суде входят:
- Подробная консультация и детальный правовой анализ ситуации.
- Формирование позиции защиты и разработка стратегии ведения дела в административном суде.
- Подготовка всех необходимых документов (исковых заявлений, ходатайств, жалоб и т. д.).
- Сбор доказательств, опрос свидетелей.
- Урегулирование дела в досудебном порядке.
- Представительство в суде по административным делам.
- Получение судебного решения и оценка его законности.
- Подача апелляции в случае необходимости.
Если вам требуется квалифицированная помощь и защита интересов в административном суде, обращайтесь к нам. Наши специалисты помогут добиться удовлетворительного решения суда или урегулировать вопрос в досудебном порядке.
Адвокат Соков Андрей Владимирович
- Главная. »
- Административное производство »
- Представительство в суде в административном производстве.
Представительство в суде в административном производстве.
ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО В СУДЕ.
Ведение административных дел в суде через представителей.
Если КАС РФ не предусмотрено обязательное участие представителя в судебном процессе, граждане, обладающие административной процессуальной дееспособностью, могут вести свои административные дела в суде лично и (или) через представителей. Личное участие в административном деле гражданина не лишает его права иметь по этому делу представителя.
Права и законные интересы недееспособных граждан защищают в суде их законные представители — родители, усыновители, опекуны или иные лица, которым это право предоставлено федеральным законом. Законные представители могут поручить ведение административного дела в суде избранному ими представителю. В случае, если настоящим Кодексом предусмотрено обязательное участие представителя в судебном процессе, законные представители обязаны поручить ведение административного дела в суде избранному ими представителю.
Права и законные интересы граждан, ограниченных в дееспособности, граждан, которые не достигли возраста восемнадцати лет, могут защищать в судебном процессе представители или законные представители — родители, усыновители, попечители или иные лица, которым это право предоставлено федеральным законом. Законные представители совершают от имени представляемых ими лиц все процессуальные действия, право совершения которых принадлежит представляемым лицам, с ограничениями, предусмотренными федеральными законами. Законные представители могут поручить ведение административного дела в суде избранному ими представителю. В случае, если настоящим Кодексом предусмотрено обязательное участие представителя в судебном процессе, законные представители обязаны поручить ведение административного дела в суде лицу, избранному ими в качестве представителя.
В случае, если у административного ответчика, место жительства которого неизвестно, либо у административного ответчика, в отношении которого решается вопрос о госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, в недобровольном порядке или о психиатрическом освидетельствовании в недобровольном порядке, нет представителя, а также в других предусмотренных федеральным законом случаях суд назначает в качестве представителя адвоката.
Административные дела организации могут вести в суде единоличный орган управления этой организацией или уполномоченные ею лица, действующие в пределах полномочий, предоставленных им федеральными законами, иными нормативными правовыми актами или учредительными документами организации, либо представители организации.
От имени ликвидируемой организации в суде выступает уполномоченный представитель ликвидационной комиссии.
От имени общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, имеет право выступать в суде уполномоченный на это участник таких объединения или организации, имеющий высшее юридическое образование, или представитель, которому участники объединения или организации доверили ведение административного дела в суде.
От имени органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления имеют право выступать в суде руководители либо представители указанных органов.
По требованиям, предъявленным к Правительству Российской Федерации, а также при обращении Правительства Российской Федерации в суд с административным исковым заявлением представление интересов Правительства Российской Федерации в судах осуществляют лица, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Требования к лицам, которые могут быть представителями в суде.
Представителями в суде по административным делам могут быть лица, обладающие полной дееспособностью, не состоящие под опекой или попечительством и имеющие высшее юридическое образование.
Представителями в суде не могут быть судьи, следователи, прокуроры, иные лица, участие которых в судебном процессе не предусмотрено федеральным законом, за исключением случаев участия их в судебном процессе в качестве представителей соответствующих органов или законных представителей. Лица, содействующие осуществлению правосудия по административному делу, не могут быть представителями лиц, участвующих в этом деле.
Представители должны представить суду документы о своем образовании, а также документы, удостоверяющие их статус и полномочия.
Полномочия представителя.
Представитель вправе совершать от имени представляемого им лица все процессуальные действия, а при обязательном ведении административного дела в суде с участием представителя — совершать вместо представляемого лица все процессуальные действия, за исключением действий, связанных с получением объяснений и пояснений у самого представляемого лица и привлечением его к участию в осуществлении иных процессуальных прав, если суд признает это необходимым.
В доверенности, выданной представляемым лицом, или ином документе должно быть специально оговорено право представителя на осуществление основных процессуальных действий, а также право на их осуществление самостоятельно или с согласия представляемого лица. В частности, в доверенности должно быть оговорено право представителя:
на подписание административного искового заявления и возражений на административное исковое заявление, подачу их в суд;
на заявление о применении мер предварительной защиты по административному иску;
на подачу встречного административного искового заявления;
на заключение соглашения о примирении сторон или соглашения сторон по фактическим обстоятельствам административного дела;
на полный либо частичный отказ от административного иска или на признание административного иска;
на изменение предмета или основания административного иска;
на передачу полномочий представителя другому лицу (передоверие);
на подписание заявления о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам;
на обжалование судебного акта;
на предъявление исполнительного документа к взысканию;
на получение присужденных денежных средств или иного имущества.
В доверенности, выданной Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, право представителя на дачу заключения по административному делу должно быть специально оговорено.
Оформление и подтверждение полномочий представителя.
Полномочия законных представителей подтверждаются представленными ими суду документами, удостоверяющими их статус и полномочия.
Полномочия руководителей органов государственной власти, иных государственных органов и органов местного самоуправления подтверждаются представляемыми ими суду документами, удостоверяющими их служебное положение.
Полномочия руководителей организаций, действующих от имени организаций в пределах полномочий, предусмотренных федеральным законом, иным нормативным правовым актом или учредительными документами, подтверждаются представляемыми ими суду документами, удостоверяющими их служебное положение, а также учредительными и иными документами.
Полномочия адвоката на ведение административного дела в суде удостоверяются в соответствии с федеральным законом.
Полномочия других представителей на ведение административного дела в суде должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с федеральным законом, а в случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом, — в ином документе. Полномочия представителя также могут быть выражены в заявлении представляемого лица, сделанном в судебном заседании в устной форме, на что указывается в протоколе судебного заседания, или представленном в суд в письменной форме. При предъявлении к представителю квалификационных требований представитель должен представить в суд соответствующие документы, подтверждающие выполнение этих требований.
Доверенность от имени организации должна быть подписана ее руководителем или иным уполномоченным на это ее учредительными документами лицом и скреплена печатью организации.
Доверенность от имени индивидуального предпринимателя должна быть им подписана и скреплена его печатью или может быть удостоверена в соответствии с частью 8 .
Доверенности, выданные гражданами на ведение административного дела, удостоверяются нотариально или должностным лицом организации, в которой доверитель учится, работает или проходит службу, а также товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющим управление многоквартирным домом, управляющей организацией по месту жительства доверителя, администрацией учреждения социальной защиты населения, в котором находится доверитель, и стационарного лечебного учреждения, в котором доверитель находится на излечении. Доверенности, выданные военнослужащими, работниками воинских частей, соединений, учреждений, военно-учебных заведений или членами их семей, удостоверяются командиром (начальником) соответствующей части, соединения, учреждения, военно-учебного заведения. Доверенности лиц, находящихся в местах содержания под стражей или в местах лишения свободы, удостоверяются начальником соответствующего учреждения.
Проверка полномочий лиц, участвующих в деле, и их представителей.
Суд обязан проверить полномочия лиц, участвующих в деле, и их представителей.
Суд решает вопрос о признании полномочий лиц, участвующих в деле, и их представителей и допуске их к участию в судебном заседании на основании исследования документов, представленных суду указанными лицами.
Документы, подтверждающие полномочия представителей, или их копии при необходимости приобщаются к материалам административного дела, либо сведения о них заносятся в протокол судебного заседания.
В случае непредставления лицом, участвующим в деле, или его представителем необходимых документов в подтверждение их полномочий или представления документов, не соответствующих требованиям, установленным настоящим Кодексом и другими федеральными законами, а также в случае нарушения правил о представительстве, установленных статьями 54 и 55 КАС РФ, суд отказывает в признании полномочий соответствующего лица на участие в административном деле, на что указывается в протоколе судебного заседания.
В случае, если лицо, участвующее в деле и не обладающее административной процессуальной дееспособностью, не имеет представителя либо если законный представитель такого лица не вправе вести административные дела в суде по основаниям, предусмотренным законом, суд приостанавливает производство по административному делу и инициирует перед соответствующими органами и лицами вопрос о назначении представителя либо о замене законного представителя.
помощь адвоката