0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Порядок досудебного урегулирования споров гк РФ

Порядок досудебного урегулирования споров гк РФ

  • Главная
  • О компании
  • Наши Услуги
  • Статьи
  • Вопрос-Ответ
  • Контакты

Мы делаем сложные дела простыми. Опыт адвокатов более 8 лет. 96% успешных дел!

Чем мы можем Вам помочь?

  • Главная
  • О компании
  • Наши Услуги
  • Статьи
  • Вопрос-Ответ
  • Контакты
  • Защита прав потребителя
  • Адвокат по экономическим преступлениям

В чем заключается претензионный порядок по ГК РФ?

Претензионный порядок разрешения спорных ситуаций может иметь положительные стороны как возможность урегулировать разногласия без обращения к служителям Фемиды, так и отрицательные моменты, когда обязательная досудебная процедура оттягивает момент действительного восстановления нарушенных прав. О том, что такое досудебная претензия и как с ее помощью уладить договорные противоречия, расскажем в этой статье.

В чем состоит претензионный порядок урегулирования споров

Претензионный порядок разрешения конфликтов в рамках договорных отношений представляет собой последовательность действий, когда стороны самостоятельно, без обращения или до обращения в суд пытаются восстановить нарушенные права или урегулировать возникшие разногласия. Фактически претензионный порядок состоит в том, что одна из сторон отношений, как правило, та, которая считает, что ее права нарушены, обращается к другой стороне со специальным письмом – претензией. В претензии отправитель объясняет свою позицию и предлагает получателю варианты разрешения спорной ситуации.

Способ выхода из конфликта с помощью претензионного порядка может быть предусмотрен:

  • в договоре (и тогда обращение к оппоненту с претензией перед отправкой искового заявления в суд становится обязательным для сторон сделки);
  • в законе.

В случае законодательного требования о претензионном порядке разрешения конфликтной ситуации такая досудебная процедура становится обязательной в отношении всех споров, связанных с определенными нормами права.

Важно понимать, что расхожая фраза «стороны договорились решать все возникающие споры путем переговоров», которую часто можно увидеть в договорах любого вида, не может рассматриваться, как установление претензионного порядка разрешения спорных моментов. Для того чтобы обговорить в договоре обязательность досудебного урегулирования разногласий (претензионный порядок), необходимо определить форму претензионного документа, установить сроки обращения с претензией и время, данное для ответа на нее, а также порядок обращения в суд.

Претензионный порядок обязателен в случаях каких разбирательств

Согласно ст. 135 Гражданского процессуального кодекса РФ и ст. 129 Арбитражного процессуального кодекса РФ, неисполнение претензионного порядка выяснения правовых отношений влечет возврат искового заявления обратившемуся с ним в суд или оставление иска без рассмотрения (ст. 222 ГПК РФ и ст. 148 АПК РФ).

Между тем перечень спорных ситуаций, по которым законом установлено требование о досудебном претензионном порядке урегулирования конфликта, достаточно обширен. Это касается не только отношений в рамках гражданского права, но и налоговых, арбитражных, административных правоотношений.

Претензионный порядок (ГК РФ) в рамках гражданского судопроизводства является обязательным в случаях таких разногласий:

  1. При заключении договора в обязательном порядке (ст. 445 ГК РФ).
  2. О прекращении или изменениях в договорном документе (ст. 452 ГК РФ).
  3. При прекращении договора арендной сделки (ст. 619).
  4. При разрыве отношений по найму и выселении (ст. 687 ГК РФ и ст. 35, 91 Жилищного кодекса).
  5. Внесение изменений в алиментное соглашение или окончание его действия (ст. 101 Семейного кодекса).
  6. При прекращении сделки о банковском счете.
  7. При совершении сделки в рамках госконтракта или муниципального контракта.
  8. В отношении страховых выплат по ОСАГО.
  9. По грузоперевозкам, железнодорожным, автомобильным, морским и авиаперевозкам.
  10. Связанных с доставкой корреспонденции почтой.
  11. По перевозкам грузов внутренним водным транспортом.
  12. В отношении перевозки пассажиров автотранспортом.
  13. При наличии претензий к экспедитору.
  14. По перевалкам грузов.
  15. В отношении сервитутов на землю или здания.
  16. По оказаниям услуг связи.
  17. При наличии претензии к туроператору.
  18. По вопросам стандартизации (об отклонении проекта предварительного нацстандарта).

Как подготовить претензию

Скачать форму претензии

Претензионный порядок по сути своей заключается в подаче претензии оппоненту. Законодательные акты не содержат обязательной формы претензионного документа, поэтому составляется он в виде обычного письменного обращения. Соблюдая претензионный порядок разрешения спора, в претензии нужно описать следующее:

  1. Основание возникновения правовых отношений, по поводу которых появилось недопонимание. То есть указывается дата и номер заключенного договора, наименование сторон.
  2. Причины, приведшие к обращению с претензией (размер долга и порядок его формирования, в чем состоит неоказание услуги или невыполнение работы и т. д.).
  3. Варианты разрешения проблемы (как можно исполнить обязательства) и сроки.
  4. Упоминание о том, что претензионный порядок соблюден и дальнейшее невыполнение договорных норм повлечет обращение к суду.

Важно знать: чтобы доказать в суде проведенный досудебный претензионный порядок урегулирования спора, необходимо отправлять претензию почтой заказным письмом с уведомлением (доказательством будет вернувшееся уведомление), либо сдавать оппоненту в 2 экземплярах под роспись (доказательством будет экземпляр с подписью и датой принятия).

Новые правила досудебного урегулирования споров

Здравствуй, Регфорум! Требование об обязательном досудебном претензионном порядке урегулирования гражданско-правовых споров действует в России уже с 1 июля 2016 года. Цель предварительного направления претензий ясна, законодатель решил стимулировать участников оборота разрешать свои споры еще на досудебной стадии и тем самым разгрузить суды.

В случае несоблюдения претензионного порядка суд должен:

  • возвратить исковое заявление (пп. 5 п. 1 ст. 129 АПК РФ);
  • либо, если иск все же был принят к производству, оставить исковое заявление без рассмотрения (пп. 2 п. 1 ст. 148 АПК РФ).

Однако применение данного обязательного претензионного порядка на практике вызывало множество проблем. Прежде всего, по факту направление претензии стало формальностью. Лицо направляло претензию, выжидало 30 дней, как предписано законом, и потом направляло исковое заявление в суд. Разумеется, что в большинстве случаев никакого досудебного мирного урегулирования споров не происходило.

Кроме того, представлялось достаточно абсурдным обязательное предварительное направление претензий в случае заявления об предварительных обеспечительных мерах либо по делам о признании права. Также возникли вопросы, нужно ли соблюдать претензионный порядок, например, в случае если в процессе рассмотрения дела судом возникает необходимость процессуальной замены стороны, предъявления встречного иска.

И практически ровно через год, а именно с 12 июля 2017 года, вступают в силу изменения в существующий досудебный порядок урегулирования споров, направленные на устранение возникших практических сложностей в его реализации (см. Федеральный закон от 01.07.2017 № 147-ФЗ «О внесении изменений в статьи 1252 и 1486 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 4 и 99 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации»).

Данный закон в новостях получил шутливую огласку как «Закон об отмене обязательного претензионного порядка».

Новая редакция закона предполагает, что теперь соблюдение досудебного порядка является обязательным только по гражданско-правовым спорам о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок вследствие неосновательного обогащения. Соблюдение претензионного порядка в отношении иных споров необходимо только в случае, прямо предусмотренном федеральным законом или договором.

Также устанавливается и перечень споров, по которым соблюдение претензионного порядка и вовсе не требуется:

  • дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение;
  • дела о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок;
  • дела о несостоятельности (банкротстве);
  • дела по корпоративным спорам;
  • дела о защите прав и законных интересов группы лиц;
  • дела приказного производства;
  • дела, связанные с выполнением арбитражными судами функций содействия и контроля в отношении третейских судов;
  • дела о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений;
  • при обращении в арбитражный суд прокурора, государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов в защиту публичных интересов, прав и законных интересов организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

При этом особый интерес, конечно, вызывают изменения, которые прямо касаются споров в сфере интеллектуальной собственности.

Во-первых, наконец-то прямо установили, что досудебный претензионный порядок не распространяется на нематериальные требования о защите исключительных прав (требования об изъятии и уничтожении контрафактных товаров; требование о пресечении действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; о публикации решения суда о допущенном нарушении). Данные изменения, безусловно, позитивные, и их необходимость давно назрела.

Во-вторых, теперь прямо установлено (ст. 1252 ГК РФ), что обязательно нужно соблюдать претензионный порядок в отношении споров о взыскании убытков или компенсации за нарушение исключительного права только при условии, что истец и ответчик – индивидуальные предприниматели / юридические лица, и спор подведомственен арбитражному суду. Срок для ответа на претензию – 30 дней. В суд можно обратиться только по истечении 30-дневного срока или при получении полного или частичного отказа в удовлетворении претензии.

В-третьих, вводится особая досудебная процедура для досрочного прекращения охраны товарного знака по заявлению заинтересованного лица при неиспользовании товарного знака в течение 3-х лет (изменения в ст. 1486 ГК РФ). Теперь до обращения в суд с требованием о прекращении правовой охраны товарного знака заинтересованное лицо должно направить правообладателю товарного знака предложение обратиться в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности с заявлением об отказе от права на товарный знак либо заключить с заинтересованным лицом договор об отчуждении исключительного права на товарный знак. При этом такое предложение может быть направлено правообладателю не ранее истечения 3-х лет с момента регистрации им товарного знака. Правообладателю для исполнения предложения заинтересованного лица предоставляется 2 месяца. Если в течение этих 2-х месяцев правообладатель не предпримет никаких действий, то по истечении 30 дней с момента истечения 2 месяцев заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с исковым заявлением о досрочном прекращении правовой охраны товарного знака вследствие его неиспользования. Если же заинтересованное лицо решит направить еще одно предложение правообладателю, то такое предложение может быть направлено не ранее чем по истечении 3-месячного срока со дня направления предыдущего предложения заинтересованного лица (фактически, в то же время, когда и может быть предъявлен иск).

Читать еще:  Загрузка документа; Ходатайство в суд

При этом 3-летний срок неиспользования товарного знака теперь исчисляется до момента направления правообладателю предложения заинтересованного лица. Ранее срок исчислялся до момента подачи требования в суд.

Кроме того, очень важно отметить, что теперь устанавливается специальный претензионный порядок в отношении принятия предварительных обеспечительных мер.

Если в соответствии с законом установлен обязательный претензионный порядок урегулирования споров, то в таком случае для вынесения определения о предварительных обеспечительных мерах суд теперь не будет требовать подтверждения направления досудебной претензии. Однако в таком случае суд обязан установить срок на предъявление претензии, не превышающий 15 дней с момента вынесения определения суда, а также срок для подачи искового заявления, не превышающий 5 дней с даты истечения срока досудебного порядка урегулирования спора.

Данное нововведение имеет большое значение для споров, связанных с ввозом контрафактных товаров на территорию России. Дело в том, что до этого формальное применение закона об обязательном претензионном порядке обязывало правообладателя до подачи заявления о принятии предварительных обеспечительных мер по аресту контрафактного товара направлять нарушителю претензию за 30 дней. Такая ситуация приводила к тому, что пока правообладатель ждал 30-дневный срок после направления претензии, спорный товар уже выпускался на таможне, что приводило к невозможности его ареста и последующего использования в качестве доказательств в судебном деле, что, в свою очередь, затрудняло установление факта правонарушения импортера.

Досудебный порядок урегулирования спора: главное, что сделано, а не что написано (по мотивам п. 12 Обзора Президиума ВС РФ от 22/07/2020, ч. 5 ст. 4 АПК РФ и п. 2 ст. 452 ГК РФ).

Президиум ВС РФ 22/07/2020 утвердил «Обзор практики применения арбитражными судами положений процессуального законодательства об обязательном досудебном порядке урегулирования спора» (Обзор).

Для договорной практики и особенно актуального сейчас вопроса об изменении или расторжении договора, интересен, на мой взгляд, п. 12 Обзора. Поэтому хочу его прокомментировать, а также поделиться рассуждениями, «навеянными» им.

В частности, Президиум ВС РФ указал, что «использование переговоров, медиации или иной примирительной процедуры свидетельствует о принятии сторонами предусмотренных ч. 5 ст. 4 АПК РФ мер по досудебному урегулированию спора только в том случае, если договором был установлен порядок досудебного урегулирования спора путем проведения соответствующей примирительной процедуры”. Далее в п. 12 Обзора приводятся два примера – негативный и позитивный.

Негативный пример. Формальное условие договора о том, что “споры и разногласия, возникающие при выполнении обязательств по договору, разрешаются путем переговоров. В случае если стороны не достигли соглашения в течение месяца, спор передается на рассмотрение в арбитражный суд по месту нахождения истца, по мнению суда, недостаточно для того, чтобы считать его иным (непретензионным) досудебным порядком урегулирования спора. Чтобы исключить действие ч.5 ст. 4 АПК РФ необходимо, чтобы в договоре содержались положения о сроках и процедуре такого урегулирования”. “Указание в договоре на урегулирование спора путем переговоров не может быть расценено как изменение обязательного досудебного порядка урегулирования споров, так как условия, порядок и сроки проведения переговоров в договоре не определены”.

Позитивный пример. В другом деле суд согласился с тем, что “Стороны установили в договоре иной порядок досудебного урегулирования спора — медиацию. Использовав медиацию, стороны не смогли урегулировать спор и заключили соглашение о прекращении процедуры медиации без достижения согласия по имеющимся разногласиям… Таким образом, использование медиации свидетельствует о принятии сторонами предусмотренных ч. 5 ст. 4 АПК РФ мер по досудебному урегулированию спора, поскольку такой порядок досудебного урегулирования спора был установлен договором, а указанное соглашение является доказательством использования сторонами данных мер”.

На мой взгляд, приведенная в качестве общего правила в п. 12 Обзора рекомендация сформулирована излишне узко и может восприниматься слишком формально.

Вроде бы получается, что если написали в договоре просто фразу “ до суда все разногласия разрешаются путем переговоров, к проведению которых стороны должны приложить все усилия” (что часто на практике и происходит), то потратили время зря. Поскольку у фразы нет смысловой нагрузки, раз порядка проведения таких переговоров не установлено.

Однако пример с медиацией в п. 12 Обзора демонстрирует, что смысл разъяснения Президиума ВС РФ в другом. О порядке и процедуре переговоров, конечно, нужно договориться, но сделать это можно и после заключения договора, например, когда разногласия возникли. И не обязательно посредством подписания дополнительного соглашения к договору с соответствующими сроками и порядком таких переговоров. Главное, чтобы стороны действительно предприняли меры по урегулированию спора до суда, в том числе путем совершения соответствующих фактических действий, и представили доказательства этого. Удалось сторонам договориться о проведении переговоров или нет, чем завершились такие переговоры и т.п. – это уже вопрос оценки конкретных обстоятельств. Понятно, что согласовывать условия всегда легче на стадии заключения договора, а не когда возник конфликт. Но одно другое не исключает.

Иначе говоря, на мой взгляд, рекомендацию п. 12 Обзора надо читать в том смысле, что предпринятие сторонами мер по досудебному урегулированию спора следует считать состоявшимся с учетом оценки конкретных обстоятельств, включая не только формулировку конкретного договора, но и, что важнее, реальные действия, которые были предприняты сторонами или одной из сторон.

Формализм для разрешения гражданско-правовых споров явно не эффективен и влечет никому ненужные временные и финансовые потери.

В этом контексте можно провести параллели со ст. 452 ГК РФ, посвященной порядку изменения и расторжения договора. Пункт 2 ст. 452 ГК РФ для случаев изменения (расторжения) договора в судебном порядке устанавливает обязательный досудебный (претензионный) порядок урегулирования спора.

Ключевым для применения положений п. 2 ст. 452 ГК РФ является правильное понимание смысла, который вложен в требование о необходимости досудебного (претензионного) урегулирования спора в качестве обязательного этапа для передачи спора на разрешение суда.

Судебная практика, которая ставит во главу угла фактические обстоятельства, а не формализм, уже сформировалась. Причем ее концептуальной основой вполне можно считать указание в абз. 1, 3 п. 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 14.03.2014 г. № 16 «О свободе договора и ее пределах» (Пленум № 16) со ссылкой на п. 2 ст. 1, ст. 421 ГК РФ на то, что “судам необходимо учитывать, что любая норма, определяющая права и обязанности сторон договора, толкуется судом исходя из ее существа и целей законодательного регулирования, то есть суд принимает во внимание не только буквальное значение содержащихся в ней слов и выражений, но и те цели, которые преследовал законодатель, устанавливая данное правило”. Значение данного разъяснения, как представляется, в том, что применение судами законодательства не должно создавать для участников гражданского оборота неоправданных препятствий и трудностей в их деятельности, осуществлении ими своих прав и исполнении обязанностей.

Совершенно справедливо, на мой взгляд, указал ФАС Северо-Кавказского округа в постановлении от 16.08.2011 г. по делу № А01-1972/2009, что «претензионный порядок разрешения споров служит целям добровольной реализации гражданско-правовых обязательств без участия специальных государственных органов. Совершение спорящими сторонами обозначенных действий после нарушения (оспаривания) субъективных прав создает условия для урегулирования возникшей конфликтной ситуации еще на стадии возникновения спора, то есть стороны могут ликвидировать зарождающийся конфликт, согласовав между собой все спорные моменты, вследствие чего не возникает необходимость в судебном разрешении такого спора. Оставляя иск без рассмотрения, суд исходит из реальной возможности исчерпания конфликта между сторонами при наличии воли сторон к совершению соответствующих действий, направленных на разрешение спора. При наличии доказательств, свидетельствующих о невозможности досудебного урегулирования, иск подлежит рассмотрению в суде».

В этом же деле Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд тоже счел досудебный порядок урегулирования спора соблюденным, указав, что «оставление иска без рассмотрения ввиду несоблюдения претензионного порядка разрешения спора будет носить формальный характер, не способно достигнуть целей, которые имеет досудебное урегулирование спора».

Иначе говоря, как положения п. 2 ст. 452 ГК РФ, так и положения ч. 5 ст. 4 АПК РФ не должны пониматься сугубо формально и рассчитаны исключительно на то, чтобы суд мог убедиться в том, что попытки досудебного разрешения правового конфликта исчерпаны с учетом оценки обстоятельств. Такой подход, как представляется, соответствует целям правового регулирования и не создает необоснованных препятствий для реализации своих прав добросовестными участниками гражданского оборота.

ПС. И немного идеализма. Вместе с тем, не помешает, конечно, отказаться от практики включения в договоры пустых по смыслу формулировок «все споры разрешаются посредством переговоров». Лучше потратить время и силы на действительно согласование процедуры досудебного урегулирования конфликта и включение в договор «работающего» условия.

Претензионный порядок в гражданском праве

Краткое содержание:

Уважаемые читатели, в этой статье речь пойдет о том, что делать перед обращением в суд.

Читать еще:  Порядок досудебного урегулирования гражданских споров

Профессионалы, конечно, знают и соблюдают претензионный порядок при обращении в суд, но те, кто сталкиваются с обращением в суд впервые, нередко получают возврат иска или оставление его без движения.

Претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора является обязательным в случаях, предусмотренных законом или договором (ч. 5 ст. 4 АПК РФ, п. 3 ст. 132 ГПК РФ, ч. 3 ст. 4 КАС РФ).

Когда досудебный порядок не нужен

Досудебный порядок соблюдать не требуется, если рассматриваются дела:

  • об установлении фактов, имеющих юридическое значение (гл. 27 АПК РФ);
  • о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок (гл. 27.1 АПК РФ);
  • о несостоятельности (банкротстве) (гл. 28 АПК РФ);
  • по корпоративным спорам (гл. 28.1 АПК РФ);
  • о защите прав и законных интересов группы лиц (гл. 28.2 АПК РФ);
  • приказного производства (гл. 29.1 АПК РФ);
  • связанные с выполнением арбитражными судами функций содействия и контроля в отношении третейских судов (гл. 30 АПК РФ);
  • о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений (гл. 31 АПК РФ), а также при обращении в арбитражный суд прокурора, государственных органов, органов местного самоуправления в защиту публичных интересов, прав и законных интересов организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (ст. 52, ст. 53 АПК РФ).

При несоблюдении претензионного (досудебного) порядка исковое заявление подлежит возвращению судом (п. 5 ч. 1 ст. 129 АПК РФ, п. 1 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ, п. 1 ч. 1 ст. 129 КАС РФ), а в случае принятия к производству — оставлению без рассмотрения (п. 2 ч. 1 ст. 148 АПК РФ, абз. 2 ст. 222 ГПК РФ, п. 1 ч. 1 ст. 196 КАС РФ).

Каков срок рассмотрения претензии по закону (правовая основа)?

Срок рассмотрения претензии может зависеть от особенностей спора, поэтому перед составлением претензии необходимо уточнить, нет ли специальной нормы права для вашего случая.

  • Гражданский кодекс (ст. 452, ст. 810, ст. 837) в отношении изменения и расторжения договора, возврата займа, выдачи вклада и др.;
  • закон «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300-1 (далее — Закон) в части регулирования рассмотрения требований граждан к хозяйствующим субъектам в отношении выполненных и оказанных (или подлежащих выполнению) работ и услуг, а также купленных товаров;
  • Кодекс внутреннего водного транспорта (ст. 163), регулирующий сроки рассмотрения претензии перевозчиком или буксировщиком;
  • Закон «Об ОСАГО» от 25.04.2002 № 40-ФЗ, содержащий сроки рассмотрения претензий страховыми организациями и многие другие.

Общий срок рассмотрения претензии — 30 дней.

В силу п. 2 ст. 314 ГК требование кредитора должно быть предъявлено в разумный срок. Рассмотрение указанного требования производится в срок, соответствующий обычаям делового оборота.

Понятие обычая приводится в п. 2 постановления Пленума Верховного суда «О применении судами некоторых положений раздела I части 1 ГК РФ» от 23.06.2015 № 25. Под ним следует понимать сложившееся, устоявшееся во времени правило, которое, однако, не закреплено в нормах действующего законодательства.

В п. 2 ст. 452 ГК содержится положение о том, что если срок ответа на предложение об изменении или расторжении договора не указан в самой претензии, не следует из закона или договора, то его следует принимать равным 1 календарному месяцу.

На основании указанной нормы и обычаев делового оборота срок, отведенный на рассмотрение претензии, принято считать разумным, если он не превышает 1 месяца. Срок ответа на претензию по закону в 30 дней устанавливается лишь в отношении предложения одной из сторон сделки (претензии) о внесении изменений в гражданско-правовой договор или о его расторжении.

Таким образом, срок направления письменного ответа на претензию заявителя законодателем в большинстве случае не устанавливается, в связи с чем могут применяться обычаи делового оборота, в соответствии с которыми разумным признается срок в 1 месяц.

Верховный Суд разъяснил, как соблюсти досудебный порядок урегулирования спора

22 июля 2020 г. Верховный Суд РФ утвердил Обзор практики применения арбитражными судами положений процессуального законодательства об обязательном досудебном порядке урегулирования спора, положения которого необходимо учитывать в текущей судебной работе компаний.

По каким спорам досудебное урегулирование не является обязательным?

Претензионный порядок является обязательным в случаях, предусмотренных законом (ч. 5 ст. 4 АПК РФ и иные нормы) или договором. Как разъяснил ВС РФ, данный порядок неприменим к искам об обращении взыскания на залог, искам о возмещении вреда (гл. 59 ГК РФ) и делам, для которых АПК РФ устанавливает специальные правила рассмотрения (корпоративные споры, дела в порядке приказного производства и т.д.).

Кроме того, ВС РФ напомнил о том, что соблюдение цессионарием досудебного порядка урегулирования спора не требуется, если такой порядок был соблюден первоначальным кредитором до уведомления должника о состоявшейся уступке права. При предъявлении встречного иска не требуется направлять претензию в случае, если встречное требование основано на тех же правоотношениях и из содержания ответа на претензию усматривается существо предъявленного встречного требования.

Претензия может быть направлена по адресу, указанному в договоре, в т.ч. по электронной почте

ВС РФ подтвердил, что претензия может быть направлена по адресу, указанному в договоре (например, для корреспонденции). Если претензия направляется Почтой России, составление описи вложения не обязательно, но только в том случае, если в данный период истец не направлял ответчику иную корреспонденцию.

Направить претензию по электронной почте можно, если это прямо предусмотрено договором и сторонами согласован адрес электронной почты, по которому такая претензия может быть направлена.

Чтобы при кадровых изменениях не пропустить юридически значимые сообщения, для претензионной переписки можно предусмотреть общий адрес корпоративной почты, доступ к которому имеется не только у сотрудника, ответственного за работу с контрагентом. Мы рекомендуем во всех случаях формировать опись вложения для исключения сложностей с идентификацией почтового отправления.

Порядок досудебного урегулирования спора должен быть детализирован в договоре

Многие договоры содержат общее условие о разрешении разногласий путем переговоров, однако в отсутствие детализации оно не отменяет необходимость направления претензии.

Порядок проведения переговоров или медиации должен быть детально урегулирован договором для того, чтобы соответствующие действия могли квалифицироваться, как соблюдение непретензионного досудебного порядка урегулирования спора.

Претензионный порядок считается соблюденным в случае арифметической ошибки в претензии или увеличения периода начисления неустойки после направления претензии

Само по себе несоответствие сумм в претензии и иске не является нарушением в том случае, если в претензии указаны обстоятельства, на которых основано требование и соответствующие условиях договора, а разница в заявленных требованиях обусловлена ошибкой в расчетах или продолжающейся просрочкой исполнения.

При составлении претензий мы рекомендуем подробно описывать основания возникновения требований со ссылкой на первичные документы и соответствующие условия договора. Периоды возникновения основного долга и размер задолженности за каждый из истекших на момент направления претензии периодов необходимо указывать в претензии в обязательном порядке.

Досудебное урегулирование приостанавливает течение срока исковой давности

Выполнение стороной требований об обязательном досудебном урегулировании спора приостанавливает течение срока исковой давности на период фактического соблюдения претензионного порядка. Непоступление ответа на претензию в течение 30 дней, либо иного срока, установленного договором, приравнивается к отказу в удовлетворении претензии, поступившему на 30-й день либо в последний день срока, установленного договором.

Несоблюдение срока досудебного урегулирования может повлечь возврат иска

Направление иска в суд до того, как истек срок на рассмотрение претензии при условии, что ответ на нее не поступил, препятствует рассмотрению спора.

ВС РФ акцентирует внимание на том, что срок досудебного урегулирования должен истечь к моменту направления документов в суд. Не следует рассчитывать на истечение срока досудебного урегулирования к моменту разрешения вопроса о принятии иска к производству суда.

Заявить о несоблюдении досудебного порядка необходимо в суде первой инстанции

Довод о несоблюдении досудебного порядка урегулирования спора должен быть заявлен ответчиком только в суде первой инстанции. В противном случае, ответчик лишается права ссылаться на соответствующие обстоятельства в судах апелляционной и кассационной инстанции.

Помощь консультанта

Специалисты «Пепеляев Групп» обладают обширным опытом как досудебного урегулирования споров и медиации, так и сопровождения споров в судах и готовы оказать квалифицированную правовую помощь при защите участников процесса.

Досудебный порядок урегулирования споров

Содержание статьи
    1. Что такое досудебное урегулирование
    2. Виды досудебного урегулирования споров
        1. Порядок досудебного урегулирования споров ГК РФ
        2. Процедура урегулирования разногласий
    3. Несоблюдение порядка досудебного урегулирования
    4. Образец досудебного урегулирования (ссылка)

Досудебный порядок урегулирования споров – это путь устранения разногласий между сторонами до или без обращения в суд. Он заключается в направлении претензии и проведении переговоров. Претензионный порядок урегулирования споров может быть как добровольным, так и обязательным.

Что такое досудебное урегулирование

Это процедура устранения возникших между сторонами договора разногласий в отношении порядка, качества и факта исполнения возложенных обязательств до обращения в суд. Досудебное урегулирование допускается в отношении споров любого характера, если они возникают в рамках гражданско-правовых отношений.

Досудебный порядок является претензионным и заключается в направлении стороной, чьи права и интересы нарушены, в пользу другой стороны письменной претензии. Претензия – это выраженное в письменном виде обращение стороны с описанием сути проблемы, нарушенных обязательств, явившихся основанием для обращения, обстоятельств их нарушения и письменных требований устранения нарушения.

Читать еще:  Как написать ходатайство в суд по гражданскому делу

Виды досудебного урегулирования споров

С точки зрения процессуального веса практика различает обязательное и добровольное досудебное урегулирование. Обязательным оно является в случаях, когда:

  • урегулирование предусмотрено законом: споры при расторжении договора аренды по ч. 3 ст. 619 ГК; при изменении или расторжении алиментного соглашения по п. 4 ст. 101 СК РФ; разногласия, вытекающие из отношений по услугам связи — п. 4 ст. 55 ФЗ «О связи»;
  • урегулирование предусмотрено договором – стороны вправе самостоятельно обязать друг друга к досудебному урегулированию на случай возникновения у одной из них судебных претензий. Предусматривать это можно в любом договоре, для которого такой порядок не является обязательным.

С точки зрения порядка досудебного урегулирования различают следующие виды:

  1. Претензионный порядок. Заключается в ведении претензионной переписки.
  2. Проведение переговоров. Вид урегулирования, характерный для корпоративных и хозяйственных споров. Заключается в личной коммуникации между сторонами, где каждая обладает равными возможностями в контроле над ситуацией.
  3. Медиация. Вариант, предусматривающий участие в процессе посредника – медиатора. Применение данного способа осуществляется на основании соглашения сторон — ст. 7 Федерального закона № 193 «О процедуре медиации».

Порядок досудебного урегулирования споров ГК РФ

Определение перечня правоотношений, в отношении которых при возникновении разногласий предусмотрен обязательный внесудебный порядок разрешения споров, возлагается на отдельные нормы гражданского законодательства. Ими же частично определен и порядок такого урегулирования. Так, обязательное претензионное урегулирование предусмотрено в отношении споров:

  • при заключении обязательных договоров — п. 1 ст. 445 ГК;
  • о расторжении или изменении договоров — п. 2 ст. 452 ГК;
  • о расторжении соглашение об аренде — ч. 3 ст. 619 ГК;
  • при заключении соглашений о государственных и муниципальных поставках — п. 4 ст. 529 ГК;
  • возникших в рамках отношений по перевозке грузов — п. 2 ст. 797 ГК;
  • возникающих в рамках реализации исключительных прав — п. 5.1 ст. 1252 ГК.

Важно! Предусмотренный статьями кодекса порядок предполагает, что стороны, имеющие претензии к контрагентам, перед тем как подать исковые заявления в судебную инстанцию, должны направить второй стороне претензию. В некоторых случаях законом также определен обязательный срок, в течение которого истцы не могут обращаться в суд. В отношении споров о расторжении или изменении заключенных договоров такой срок, если не определен претензией, составляет 30 дней.

Гражданское законодательство позволяет сторонам самостоятельно определять особенности досудебного регулирования споров при наличии необходимости.

Процедура урегулирования разногласий

  1. Составление претензии. Установленного образца претензий не существует, претензии составляются в свободной форме.
  2. Отправка обращения. Претензия может быть направлена контрагенту любым способом, которым можно подтвердить дату и факт отправки. В качестве такого способа используется почтовое отправление с описью вложений и уведомлением о вручении.
  3. Ожидание ответа. В зависимости от характера отношений между сторонами может быть установлен срок рассмотрения претензии. В отношении претензий, направленных страховщику по ОСАГО, срок составляет 10 дней. Если он не установлен законом, в качестве срока ожидания берется разумный срок, определяемый в тексте претензии, который обычно составляет 10-15 дней с момента получения документа.
  4. Рассмотрение претензии контрагентом. Получив претензию, контрагент рассматривает изложенные факты и требования, после чего принимает решение в их отношении. Это может быть частичное или полное удовлетворение требований, а также отказ в удовлетворении. В случае обязательного досудебного урегулирования закон обязывает сторону дать письменный и обоснованный ответ на претензию.
  5. Получение ответа. На основании полученного ответа и изложенных обоснований и предложений, сторона принимает решение о судебном порядке разрешения спора.

Несоблюдение порядка досудебного урегулирования

Если досудебное урегулирование определено сторонами или законом как обязательное, его несоблюдение влечет для истца негативные последствия. В соответствии с п. 1 ст. 135 ГПК, п. 1 ст. 129 АПК, исковое заявление, поданное без соблюдения претензионного порядка, подлежит возвращению истцу. А если оно принято – подлежит оставлению без рассмотрения.

Досудебный порядок урегулирования спора в гражданском процессе

Досудебное урегулирование споров является одним из важнейших инструментов разрешения споров хозяйствующих субъектов без привлечения судебных инстанций.

Есть два варианта обязательного досудебного урегулирования споров в гражданском процессе:

  1. Когда способ такого урегулирования как обязательный прописан в договоре.
  2. Когда обязательное регулирование до обращения в суд обозначено в законе.

По вопросу разрешения хозяйственных конфликтов до суда имеется достаточно обширное правовое регулирование. Его особенности и будут рассмотрены в статье.

Всегда ли нужна претензия

Под претензионным досудебным порядком подразумевается:

  • направление обращения к контрагенту в виде претензии;
  • производство других действий, способствующих решению спора без суда.

Пример: ГК РФ в статье 797 даёт указание на то, что при возникновении спорных ситуаций при грузоперевозках до обращения в судебные инстанции необходимо:

  1. Отправить другой стороне конфликта претензионные требования.
  2. Получить полный отказ от их выполнения.
  3. Получить отрицательный ответ на частичное их исполнение.
  4. Убедиться, что требования проигнорированы контрагентом.

Пример: Статья 810 ГК РФ, регулирующая процесс возврата займов, не содержит указаний на необходимость написания претензии до обращения к судьям. Примеры из судебной практики подтверждают возможность подачи искового заявления по таким делам без предварительного самостоятельного урегулирования ситуации.

Правовое регулирование обязательного досудебного разрешения споров

С расторжением соглашения о найме, выселении

Требования к отправлению претензии

  1. Претензия, высылаемая контрагенту, всегда имеет письменную форму.
  1. При вручении документа лично её нужно отдать в руки уполномоченному лицу (директору, секретарю), которое должно на втором экземпляре поставить:
  • подпись;
  • должность;
  • фамилию;
  • дату.
  1. Отправление при помощи почтовой связи должно сопровождаться:
  • описью вложенной документации;
  • определением ценности отправления;
  • уведомлением о вручении.
  1. В некоторых случаях законодатель предъявляет требования к сроку, выделяемому для получения реакции на претензионное послание партнёрам.

Такой период начинает своё течение:

  • с того дня, когда произошло его получение противоположной стороной при личном контакте;
  • с даты получения его по почте, которая стоит в документе о вручении.

Как правильно составить

О том, как правильно написать претензию, можно увидеть на примере оформления требований потребителя к продавцу по поводу покупки некачественного товара.

Хотя она имеет произвольную форму, в ней нужно отразить:

  1. Кто обращается, к кому направлено обращение.
  2. Сведения, касающиеся некачественного товара.
  3. Суть предъявляемых претензий.
  4. Требования того, что хочет получить потребитель от продавца.
  5. Перечень документации, прилагаемой к претензии.
  6. Подпись и дату.
  7. Адрес (почтовый или электронный), по которому нужно выслать ответ, номер телефона.

К сведениям о товаре относятся:

  1. Наименование товара, артикул, марка, другие сведения, помогающие его идентификации.
  2. Стоимость.
  3. Дата, когда была сделана покупка.
  4. Данные о гарантийном сроке или сроке годности.

К претензии нужно приложить копии:

  1. Кассового или товарного чека.
  2. Гарантийного талона.
  3. Справок, актов, расписок в получении вещи.
  4. Другой документации, имеющей отношение к претензии.

Сроки рассмотрения претензий

Об установлении общих конкретных сроков в законодательстве не говорится. Их нет и во всех правовых отраслях. Но в ряде нормативных актов имеется чёткое обозначение времени рассмотрения претензий.

Процессуальные требования

Требованиями, предъявляемыми ГПК РФ к порядку подачи документации, прилагаемой к иску, имеющими отношение к претензиям, являются следующие:

  1. В заявлении стороне истца нужно сообщить о том, что попытка самостоятельного урегулирования конфликта была ею сделана (ст. 131).
  1. К заявлению прилагаются доказательства соблюдения порядка направления претензионных требований (обязательно письменные) (ст. 132).
  • сама претензия;
  • квитанция, свидетельствующая о её отправлении с указанием оплаты;
  • отметка о получении претензии представителем ответчика.

В Апелляционном определении № 33-3066/2016 от 05.05.2016 Воронежского областного суда были отклонены доводы истца об отсутствии в законе прямого указания на необходимость направления претензии: а) с уведомлением; б) с объявленной ценностью. В результате дело истцом проиграно.

Альтернативное решение хозяйственного конфликта путём медиации

Процедура, связанная с претензионным порядком решения конфликтов, может быть заменена медиацией.

О медиации нужно знать следующее:

  • Процедура медиации регулируется специальным законом от 27.07.2010 № 193-ФЗ. Она может разрешить спор как досудебным, так и внесудебным способом.
  • Для её проведения требуется согласие обеих конфликтующих сторон.
  • Медиацию нужно отличать от попыток примирения спорщиков со стороны судебной власти. Несмотря на то, что цели обеих инстанций с в такой ситуации идентичны.
  • В данной внесудебной процедуре примиряющей стороной выступает медиатор – посредник. Он не имеет никакого отношения ни к сторонам, ни к судьям. Действия медиатора должны отличаться беспристрастностью. Они носят характер организационных и создают условия, способствующие порядку урегулирования спора способом, альтернативным судебному.
  • Медиация может быть применима, когда о ней есть оговорка в письменном соглашении, заключённом как до того времени, когда возник спор, так и после этого события.
  • Механизм процесса медиации партнёры могут описать в договоре, предусматривающем её применение. Такое намерение сторон, выраженное ими обоюдно, даёт судьям возможность отложения рассмотрения спора на 60 дней (ст. 169 ГПК).
  • Если партнёрами начата процедура медиации, то в соответствии со ст. 202 ГК РФ, срок давности будет приостановлен на всё время её проведения.
  • Компромисс, достигнутый сторонами конфликта, прописывается в соглашении, носящим название медитативного.

Таким образом, процедуры, проводимые до рассмотрения дела судом и направленные на самостоятельное разрешение конфликта, предполагают добровольный и обязательный порядок. Обязательный досудебный порядок урегулирования спора прописан в законах и предусматривает направление претензионных письменных требований партнёру. Добровольные действия сторон могут проводиться в виде медиации.

Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector