4 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Обязательное досудебное урегулирование споров в гражданском процессе

Досудебное урегулирование спора в гражданском процессе

Досудебное урегулирование – наиболее доступный способ, позволяющий разрешить спорный вопрос с минимальными потерями, но при условии, что обе стороны готовы участвовать в диалоге. Так, если участникам спора удается найти компромисс, то между ними оформляется соглашение, в случае несоблюдения которого, сторона может обратиться в суд.

Но в некоторых случаях, предусмотренных законом, досудебное урегулирование является неотъемлемой частью процесса – и если истец не приложит документы, подтверждающие то, что в мирном порядке разрешить ситуацию не удалось несмотря на то, что попытки были предприняты, заявление сотрудники судебного органа у него не примут и данный отказ будет полностью правомерным.

В каких случаях досудебное урегулирование является обязательным?

В соответствии с российским законодательством, обязательный досудебный (или претензионный) порядок разрешения спора должен быть соблюден:

  • При необходимости взыскания платежей, относящихся к обязательным (налоги, страховые взносы) и таможенным, а также налоговых недоимок.
  • Если возникла необходимость оспорить решение, вынесенное сотрудниками МРФНС (налоговой инспекции), в том числе – акты проведения проверок.
  • В случае, когда заявителям требуется обжаловать отказ в государственной регистрации организации (юридического лица) или гражданина в качестве предпринимателя.
  • Если спор связан с заключением договоров в обязательном порядке.
  • Когда требуется расторгнуть договор или изменить его в какой-то определенной части.
  • Когда спор связан с произведением выплаты по полису ОСАГО.
  • При необходимости расторжения договора, связанного с наймом или арендой помещения.
  • Если спор, возникший между сторонами, связан с выселением.
  • Когда у сторон появилась необходимость расторгнуть или изменить соглашение, связанное с выплатой алиментов.
  • В случае, когда потребовалось расторгнуть договор обслуживания банковского счета.
  • Если между сторонами возник спор, касающийся заключения государственного или муниципального контракта.
  • При возникновении споров, вытекающих из договора по предоставлению услуг связи.
  • Когда спор сторон связан с перевозкой различных грузов или почтовой доставкой.
  • Если требуется разрешить спорную ситуацию, касающуюся пассажирских перевозок.
  • При необходимости разрешения вопросов, связанных с осуществлением поставок для государственных либо муниципальных нужд.
  • Когда требуется разрешить ситуацию, связанную с транспортной экспедицией (в том числе – при возникновении претензий непосредственно к экспедитору).
  • Если возник вопрос к туроператору, относительно качества туристического продукта.
  • При необходимости разрешения спора, касающегося исключительных прав.

Т.о. если у сторон возник спор в связи с одной из вышеперечисленных ситуаций, требуется предварительно соблюсти досудебный порядок и только в случае, когда желаемый результат не будет достигнут, можно приступать к составлению иска и обращению в суд.

Когда досудебное урегулирование не требуется?

Законом предусмотрены случаи, когда досудебное урегулирование не является обязательным (т.е. лицо может сразу составить иск и обратиться в судебный орган – не обращаясь к 2-му участнику):

  • При необходимости установления юридических фактов.
  • Если потребовалось присудить компенсацию, связанную с нарушением права на судопроизводство в разумный срок или на исполнение акта, вынесенного судебным органом.
  • Если заявитель обратился в связи с процедурой банкротства.
  • Когда требуется разрешить корпоративный спор.
  • В случае, когда лицо обратилось с заявлением о вынесении судебного приказа (приказное производство).
  • Когда требуется исполнить или признать решения, вынесенные иностранными арбитражами и судами.

Юридический портал bukva-zakona.com обращает ваше внимание на то, что если судья вынесет отказ в принятии и рассмотрении иска в связи с отсутствием претензии, то заявитель вправе подать жалобу на имя руководителя (председателя) судебного органа.

Как происходит досудебное урегулирование?

В первую очередь, необходимо уведомить 2-ю сторону о наличии к ней каких-либо вопросов, требующих разрешения. С этой целью составляется претензия, в которой указываются:

  • Сведения о лице, направляющем претензию (Ф.И.О, контактный номер телефона, а также почтовый адрес для получения ответа).
  • Данные о физическом лице (организации), в адрес которого направляется претензия (Ф.И.О/наименование, адрес, контактный телефон, e-mail).
  • Наименование документа («претензия»).
  • Данные о договоренностях, в связи с неисполнением которых возникла спорная ситуация, требующая разрешения.
  • Требования, которые заявитель выдвигает к получателю претензии.
  • Сроки, в течение которых вторая сторона должна рассмотреть полученную претензию и дать на нее ответ.
  • Даты составления и направления документа, а также подпись заявителя (с расшифровкой).
  • Перечень прилагаемых документов (при наличии).

Готовая претензия может быть передана второй стороне любым удобным способом – главное — это зафиксировать факт и даты отправки, а также получения. Так, данный документ возможно передать лично (под подпись получателя), направить заказным письмом (с уведомлением и описью вложения), послать по электронной почте (при условии, что она действует и используется регулярно – к примеру, если это e-mail организации) или через курьерскую службу.

После направления претензии, заявитель ожидает ее рассмотрения и принятия решения – положительного или отрицательного. В случае получения отказа, либо если получатель так и не отреагировал на направленный (переданный) ему документ в установленные сроки, заявитель имеет полное право составить исковое заявление и направить его в суд. При составлении иска в нем потребуется указать сведения о направлении претензии. Кроме того, нужно будет приложить копию поданной претензии и полученный ответ (при наличии), а также документы, подтверждающие ее отправку и получение.

Порядок досудебного урегулирования гражданских споров

В установленных законом, а также договором, случаях в обязательном порядке, прежде чем обратиться в суд с иском, необходимо принять меры по разрешению спорного вопроса с ответчиком до суда.

Содержание статьи:

ВНИМАНИЕ: наш адвокат по гражданским делам в Екатеринбурге поможет соблюсти порядок досудебного урегулирования гражданских споров: профессионально, на выгодно согласованных с Вами условиях сотрудничества и в срок. Закажите составление претензии и мы составим ее за 24 часа, подробнее смотрите ВИДЕО:

Порядок досудебного урегулирования гражданских споров

В порядке урегулирования спорного вопроса до обращения в суд потенциальный истец может вести переговоры со своим контрагентом. Однако, при подаче иска в суд истец должен будет подтвердить, что до суда он пытался решить вопрос с ответчиком. Таким документом будет письменная претензия (требование), которая должна быть получена ответчиком или же при направлении почтой не получена им и об этом должна иметься отметка на возвращенном конверте.

ВАЖНО: В ГПК РФ предусмотрено на указание в иске:

♦ информации о том, что был соблюден досудебный порядок обращения к ответчику, если такой порядок предусмотрен законом,

♦ указание сведений о тех действиях, которые принимались сторонами (если они принимались) для примирения.

В АПК РФ указано на обязательный досудебный порядок, который предусмотрен законом или договором.

Письменный документ с предъявляемыми потенциальному ответчику требованиями, предложениями необязательно должен называться претензией. Между сторонами может вестись переписка по спорному вопросу, из которой будет четко прослеживаться соблюдение досудебного порядка урегулирования спора, предъявления требований истцом ответчику.

ВНИМАНИЕ: по складывающейся практике в отдельных судах, например, в арбитражном суде г. Москвы, суд, иногда, считает, что досудебный порядок не соблюден истцом, если им не направлена претензия по содержанию и заявляемым требованиям идентичная тому, что указано в иске.

СОВЕТ: при переписке с контрагентом, направляйте отдельно претензию с конкретными требованиями, которые впоследствии планируете заявить в иске.

Случаи обязательного досудебного урегулирования спора

К случаям обязательного досудебного порядка по разрешению спора между сторонами относятся следующие:

  • если споры касаются взыскания денег по договорам, по иным сделкам, а также споры из неосновательного обогащения;
  • по делам о заключении, изменении, расторжении договоров;
  • если взыскиваются обязательные платежи и санкции, недоимки по налогам;
  • при обжаловании в суде решений налоговых органов;
  • споры, связанные с перевозкой грузов, пассажиров различными видами транспорта;
  • споры, касающиеся нарушений исключительных прав;
  • споры о выплатах по договорам ОСАГО;
  • споры с туроператорами, в связи с некачественным туристским продуктом;
  • споры, возникающие в процессе заключения государственных (муниципальных) контрактов;
  • споры, касающиеся изменения или расторжения соглашения об уплате алиментов;
  • споры, связанные с выселением из жилого помещения;
  • иные случаи, определенные законами.

Когда можно обойтись без претензии в споре?

Случаи, когда не требуется направлять претензию, определены частью 5 статьи 4 АПК РФ, а именно:

  • если дела связаны с установлением фактов, которые имеют юридическое значение;
  • по делам о присуждении компенсации, связанной с нарушением права на судопроизводство в разумный срок или права, касающегося исполнения судебного акта в разумный срок;
  • по банкротным делам;
  • по делам, вытекающим из корпоративных споров;
  • если дела касаются защиты прав группы лиц;
  • по делам приказного производства;
  • и по другим делам.

По делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, не требуется соблюдение досудебного порядка, если иное не предусмотрено законом. По отдельным категориям дел в принципе невозможен какой-либо досудебный порядок, например, о признании гражданина безвестно отсутствующим.

Претензия в порядке досудебного разрешения конфликта

Претензия является документом, который будет подтверждать, что истец выполнил требования закона о соблюдении претензионного (досудебного) порядка. Форма претензии не установлена какими-либо актами. При составлении данного документа можно придерживаться следующего порядка:

  1. указать наименование и адрес лица, кому направляется претензия, т.е. будущего ответчика. Важным моментом является правильное указание адреса, поскольку в ином случае претензия может быть не получена ответчиком и суд придет к выводу, что порядок не был соблюден
  2. указать данные о заявителе, т.е. лице, которое направляет претензию. Сведения о заявителе могут быть указаны на официальном бланке юрлица или ИП, в этом случае не требуется указывать отдельно от кого претензия, так как это будет понятно из официального бланка
  3. назвать документ «претензия». В определенных случаях документ может называться по иному, например, в случае предложения расторгнуть договор, такое письмо некорректно называть претензией
  4. в тексте претензии изложить обстоятельства, т.е. почему будущий истец обращается с претензией к тому или иному лицу
  5. в просительной части претензии должны быть сформулированы требования, предложения заявителя
  6. если к претензии, письму прикладываются какие-то документы, например, соглашение о расторжении договора, их следует перечислить в приложении;
  7. претензия должна быть подписана, подпись лица должна быть расшифрована, также следует проставить дату претензии

ПОЛЕЗНО: узнайте как составить претензию с помощью нашего ВИДЕО

Соглашение о досудебном урегулировании спора

Соглашением сторон может быть определен обязательный досудебный порядок урегулирования спора, но это касается споров, которые подлежат рассмотрению в арбитраже, поскольку ГПК РФ в настоящее время не содержит нормы об обязательности урегулирования спора до суда между сторонами, если это предусмотрено договором.

Соглашение заключается в том, что в договоре прописывается условие о принятии сторонами мер по урегулированию спора до суда, путем направления претензий и получения ответов на них в определенный срок. Договор может содержать детально порядок направления писем, претензий, порядок получения ответов или выполнение каких-то определенных действий.

Срок досудебного урегулирования споров

В ситуации, когда претензионный порядок установлен договором, указанным договором может быть и определен срок, по истечении которого истец вправе подать иск в суд, например, сторона должна дать ответ по претензии в течение 10 дней после того как получит ее.

Если же договором не предусмотрен срок для рассмотрения претензии, тогда истец в соответствии с положениями АПК РФ вправе предъявить иск по истечении 30 дней со дня, когда была направлена претензия ответчику.

Нормы иных законов, регулирующих срок ответа на претензию, чаще всего также содержат указание на 30 дней. Однако, имеются иные сроки по определенным требованиям, а именно, 10 дней, 15 дней, 20 дней или в законе вообще не содержится конкретного срока, и исходить необходимо из разумных сроков, из сроков, установленных требованием для добровольного исполнения, например, освободить жилое помещение до определенной даты.

Последствия несоблюдения досудебного урегулирования спора

Обращение в суд без соблюдения досудебного порядка, установленного законом или договором (при разрешении спора в арбитраже) повлечет за собой возвращение иска истцу, т.е. дело не будет возбуждено судом.

В случае принятия судом дела к производству и установления в ходе рассмотрения дела, что досудебный порядок не был соблюден, суд оставит иск без рассмотрения.

Таким образом, не обратившись к ответчику до подачи иска в суд, истец еще больше потеряет времени, так как в результате дело не будет рассмотрено судом по существу и понадобится все равно пройти процедуру досудебного порядка урегулирования спора, чтобы суд принял иск и рассмотрел его по существу.

Не зная нюансов процессуального законодательства, требований отдельных законов, можно запутаться в вопросах, когда соблюдать досудебный порядок урегулирования споров, а когда не надо. Обратившись к нашим адвокатам по вопросам, касающимся урегулирования споров до суда, Вы получите развернутую консультацию, а также при необходимости Вам могут быть оказаны иные юридические услуги, в том числе, в подготовке мотивированной претензии.

Автор статьи:

© адвокат, управляющий партнер АБ «Кацайлиди и партнеры»

Досудебный порядок урегулирования спора в гражданском процессе

  • 1 Общие сведения
  • 2 В каких случаях проводится досудебное урегулирование разногласий?
    • 2.1 Преимущества процедуры
  • 3 Как урегулировать спор в досудебном порядке?
    • 3.1 Образец претензии
  • 4 Чем грозит несоблюдение досудебного порядка урегулирования спора?
Читать еще:  Как по новым правилам подать иск в суд, чтобы его приняли и не оставили без движения

С нарушениями прав приходится часто сталкиваться в повседневной жизни. Некачественный товар и оказанные услуги, маленькая сумма страхового возмещения – повод обратиться с исковым заявлением в суд. Досудебное урегулирование спора позволит избежать длительных разбирательств, сэкономит время, средства, но соответствующий вариант возможен только при условии соблюдения всех этапов процесса и правильно оформленных документов.

Общие сведения

В гражданском споре присутствует конфликтная ситуация, в разрешении которой участвуют физические или юридические лица.

Споры, касающиеся гражданско-правовых отношений, подразделяются на следующие виды:

  • семейные разногласия по разделу имущества, разводу и воспитанию детей;
  • конфликты, связанные с имущественными притязаниями;
  • жилищные претензии: выписка из квартиры, принудительное выселение;
  • споры по вступлению права наследования;
  • защита прав потребителей, связанная с ненадлежащим качеством услуг или товара;
  • споры со страховыми компаниями;
  • земельные притязания по разделу участков и прав собственности на него;
  • трудовые споры, связанные с незаконным увольнением, невыплатой зарплаты;
  • разногласия по взысканию задолженности;
  • споры из-за некачественно оказанных медицинских услуг.

При нарушении гражданско-правовых отношений существует возможность досудебного урегулирования спора, который представляет собой процесс предъявления, потерпевшей стороной нарушителю, требований о компенсации ущерба.

В каких случаях проводится досудебное урегулирование разногласий?

Досудебное урегулирование спора подразделяют на добровольное и обязательное. В законодательстве прописаны категории дел, рассмотрение которых суды не принимают к производству без обязательной попытки разрешить конфликтную ситуацию без обращения в соответствующую инстанцию. Это правило, прописанное в ст. 452 ГК РФ, распространяется на иски по задолженностям, штрафным санкциям и на расторжение договоров.

Исковое заявление будет принято судом, если:

  • сторона, которой предъявлена претензия, не ответила на нее в тридцатидневный срок;
  • ответчик отказывается от предложения по изменению условий договора.

Перед обращением в судебные органы следует изучить особенности конкретной конфликтной ситуации и обратить внимание на такие аспекты, как исковой срок давности.

Преимущества процедуры

Обязательный досудебный порядок решения конфликта имеет ряд преимуществ по сравнению с обращением в суд:

  • Минимальные финансовые затраты. Инициатору мирного решения проблемы не придется платить госпошлину за подачу заявления, тратиться на оплату услуг квалифицированного юриста;
  • Экономия времени.Такой подход избавит от сбора документов, необходимых для подачи заявления, а также ожидания судебных заседаний, на которых необходимо присутствовать лично;
  • Отсутствие необходимости подачи иска.Данный документ должен быть составлен с учетом процессуальных особенностей, иначе суд не примет его к рассмотрению;
  • Конфиденциальность процедуры.Судебные тяжбы могут отрицательно сказаться на обеих сторонах конфликта.

Важным преимуществом для инициатора досудебного решения вопроса станет сам факт попытки заключения мирного договора с ответчиком. Если вторая сторона откажется от него, в суде у истца будет больше шансов выиграть судебный процесс.

Как урегулировать спор в досудебном порядке?

Урегулировать спор в досудебном порядке возможно только при соблюдении определенных действий.

Этапы досудебного урегулирования спора:

  • уведомление противоположной стороны о факте нарушения прав истца;
  • оформление претензии с изложением сути конфликтной ситуации;
  • установление компенсации истцу с указанием срока выплат.

При отрицательном ответе на претензию инициатор мирного договора должен отправить повторное обращение, в котором приводятся ссылки на законодательные акты, подтверждающие правомерность его действий. Если при соблюдении данного порядка правонарушитель оставил заявление без внимания или ответил отрицательно, истец вправе обратиться в суд. Если же стороны пришли к мирному соглашению, этот факт в обязательном порядке должен быть заверен у нотариуса.

Образец претензии

Досудебная претензия – правовой документ, излагающий суть конфликта и недовольство стороны-инициатора относительно его нарушенных прав. Составляется документ с целью попытки мирного соглашения по существу спора.

Структура документа содержит:

  • данные стороны, в отношении которой составлено обращение;
  • реквизиты инициатора досудебного решения конфликта;
  • наименование претензии;
  • факты нарушения прав;
  • предложения по мирному урегулированию вопроса;
  • суммы компенсационных выплат;
  • перечень прилагаемых документов;
  • дата составления письма и подпись заявителя.

В претензии должен быть прописан период ее рассмотрения, по окончании которого истец обратится в суд. Обычно этот срок определен в тридцать дней с момента подачи обращения. Документ оформляется в двух экземплярах для передачи копии второй стороне.

Образец оформления досудебной претензии можете скачать по ссылке.

Чем грозит несоблюдение досудебного порядка урегулирования спора?

Согласно статье 135 ГК РФ, последствия нарушения досудебного порядка решения конфликта могут быть отрицательными для обеих сторон. Судебный орган вправе отказать истцу при несоблюдении сроков претензии и нарушении этапов подачи обращения. Виновная сторона (правонарушитель) проиграет судебное слушание, если игнорировала обращение заявителя относительно досудебного урегулирования спора. Шансов выиграть процесс больше у гражданина, предпринявшего попытку разрешить конфликт мирным путем.

Предусмотренные федеральными законами случаи, когда досудебный (претензионный) порядок обязателен

Претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора является обязательным в случаях, предусмотренных законом или договором (ч. 5 ст. 4 АПК РФ, п. 3 ст. 132 ГПК РФ, ч. 3 ст. 4 КАС РФ).

Досудебный порядок соблюдать не требуется, если рассматриваются дела:

-об установлении фактов, имеющих юридическое значение (гл. 27 АПК РФ);

-о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок (гл. 27.1 АПК РФ);

-о несостоятельности (банкротстве) (гл. 28 АПК РФ);

-по корпоративным спорам (гл. 28.1 АПК РФ);

-о защите прав и законных интересов группы лиц (гл. 28.2 АПК РФ);

-приказного производства (гл. 29.1 АПК РФ);

-связанные с выполнением арбитражными судами функций содействия и контроля в отношении третейских судов (гл. 30 АПК РФ);

-о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений (гл. 31 АПК РФ);

-при обращении в арбитражный суд прокурора, государственных органов, органов местного самоуправления в защиту публичных интересов, прав и законных интересов организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (ст. 52, ст. 53 АПК РФ).

При несоблюдении претензионного (досудебного) порядка исковое заявление подлежит возвращению судом (п. 5 ч. 1 ст. 129 АПК РФ, п. 1 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ, п. 1 ч. 1 ст. 129 КАС РФ), а в случае принятия к производству — оставлению без рассмотрения (п. 2 ч. 1 ст. 148 АПК РФ, абз. 2 ст. 222 ГПК РФ, п. 1 ч. 1 ст. 196 КАС РФ).

Также см. Обзор практики применения арбитражными судами положений процессуального законодательства об обязательном досудебном порядке урегулирования спора, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.07.2020.

В ряде случаев срок ответа на претензию законом не установлен. Также он может быть не предусмотрен договором при наличии такового.

При таких обстоятельствах разумным можно считать направление ответа на претензию в период со дня ее получения до дня, когда исходя из конкретных обстоятельств дела дальнейшее ожидание считалось бы недобросовестным. При этом также можно ориентироваться на общий срок для дачи ответа на обращения в 1 месяц согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ, но приоритетна индивидуальная ситуация, исходя из которой и должен определяется разумный срок.

Законодательством предусмотрены следующие случаи обязательного досудебного (претензионного) порядка, а также сроки ответа на претензию:

Споры о взыскании обязательных платежей и санкций (ч. 2 ст. 213 АПК РФ, ч. 1 ст. 286 КАС РФ) — срок ответа не установлен.

Споры о взыскании недоимки по налогам с физических лиц (п. 1 ст. 48 НК РФ) — срок ответа не установлен.

Споры о взыскании налоговых санкций (штрафов, пеней) с физических лиц, а также с юридических лиц (если внесудебный порядок не допускается) (абз. 2 п. 1 ст. 104 НК РФ) — срок ответа не установлен.

Споры о взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней (ч. 6 ст. 71 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ) — срок ответа не установлен.

Споры по обжалованию решений (требований, актов) налогового органа (п. 2 ст. 138 НК РФ) — срок ответа 1 месяц (п. 6 ст. 140 НК РФ).

Споры по обжалованию решения об отказе в государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (абз. 2 п. 1 ст. 25.2 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ) – срок ответа 15 рабочих дней (ч. 4 ст. 25.6 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ).

Споры при заключении договора в обязательном порядке (ч. 1 ст. 445 ГК РФ) – срок ответа 30 дней (ч. 1 ст. 445 ГК РФ).

Споры при изменении, расторжении договора (ч. 2 ст. 452 ГК РФ) — срок ответа 30 дней (ч. 2 ст. 452 ГК РФ).

Споры при расторжении договора аренды (ч. 3 ст. 619 ГК РФ) — согласно судебной практики разумный срок ответа в данном случае это 5, 10 и 15 дней.

Споры при расторжении договора найма, о выселении (ч. 4 ст. 687 ГК РФ, ч. 1 ст. 35, ч. 1 ст. 91 ЖК РФ) — срок ответа не установлен.

Споры при изменении, расторжении соглашения об уплате алиментов (ч. 4 ст. 101 СК РФ) — срок ответа не установлен.

Споры о расторжении договора банковского счета (абз. 2 ч. 4 ст. 859 ГК РФ) — срок ответа 1 месяц (абз. 2 ч. 4 ст. 859 ГК РФ).

Споры о защите прав потребителей финансовых услуг (ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 04.06.2018 № 123-ФЗ) — срок ответа не установлен, а при наличии решения финансового органа по обращению, с которым заявитель не согласен — в течение 30 дней после дня вступления в силу указанного решения (ч. 3 ст. 25 Федерального закона от 04.06.2018 № 123-ФЗ).

Споры при заключении государственного или муниципального контракта (ч. 3 ст. 528 ГК РФ) — срок ответа 30 дней (абз. 2 ч. 3 ст. 528 ГК РФ).

Споры при заключении договора поставки для государственных или муниципальных нужд (ч. 4 ст. 529 ГК РФ) — срок ответа 30 дней (ч. 4 ст. 529 ГК РФ).

Споры о выплатах по договору ОСАГО:

-п. 5.1 ст. 14.1 Федерального закона от 25.04.2002 № 40-ФЗ — срок ответа 20 дней, за исключением нерабочих праздничных дней (ч. 5.1 ст. 14.1 Федерального закона от 25.04.2002 № 40-ФЗ);

-ч. 1 ст. 16.1 Федерального закона от 25.04.2002 № 40-ФЗ — срок ответа 10 дней (абз. 2 ч. 1 ст. 16.1 Федерального закона от 25.04.2002 № 40-ФЗ);

-абз. 3 ч. 1 ст. 16.1 Федерального закона от 25.04.2002 № 40-ФЗ — срок ответа 15 рабочих дней или 30 дней (ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 04.06.2018 № 123-ФЗ);

-ч. 3 ст. 19 Федерального закона от 25.04.2002 № 40-ФЗ — срок ответа 20 дней, за исключением нерабочих праздничных дней (ч. 4 ст. 19 Федерального закона от 25.04.2002 № 40-ФЗ);

-абз. 2 ч. 4 ст. 19 Федерального закона от 25.04.2002 № 40-ФЗ — срок ответа 10 календарных дней, за исключением нерабочих праздничных дней (абз. 2 ч. 4 ст. 19 Федерального закона от 25.04.2002 № 40-ФЗ).

Споры о назначении обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев и профзаболеваний (ст. 15.2 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ) — срок ответа 10 рабочих дней, при этом срок может быть продлен, но не более чем на 10 рабочих дней (ч. 3 ст. 15.2 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ).

Споры, вытекающие из грузоперевозок (ч. 1 ст. 797 ГК РФ) — срок ответа не установлен.

Споры, вытекающие из авиаперевозок груза, почты (ч. 3 ст. 124 Воздушного кодекса РФ) — срок ответа 30 дней (ст. 127.1 Воздушного кодекса РФ).

Споры, вытекающие из ж/д перевозок груза (ст. 120 Федерального закона от 10.01.2003 № 18-ФЗ) — срок ответа 30 дней (ст. 124 Федерального закона от 10.01.2003 № 18-ФЗ).

Споры, вытекающие из перевозок пассажиров, груза автотранспортом (ч. 2 ст. 39 Федерального закона от 08.11.2007 № 259-ФЗ) — срок ответа 30 дней (ч. 1 ст. 40 Федерального закона от 08.11.2007 № 259-ФЗ).

Споры, вытекающие из-за перевозок груза морским транспортом (ч. 1 ст. 403 Кодекса торгового мореплавания РФ) — срок ответа 30 дней (ч. 1 ст. 407 Кодекса торгового мореплавания РФ).

Споры, вытекающие из перевозок внутренним водным транспортом (ч. 1 ст. 161 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ) — срок ответа 30 дней (ч. 1 ст. 163 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ).

Споры, вытекающие из договора транспортной экспедиции (претензии экспедитору) (ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 30.06.2003 № 87-ФЗ) — срок ответа 30 дней (абз. 1 ч. 5 ст. 12 Федерального закона от 30.06.2003 № 87-ФЗ).

Споры, вытекающие из договора перевалки груза (ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 08.11.2007 № 261-ФЗ) — срок ответа 30 дней (ч. 4 ст. 25 Федерального закона от 08.11.2007 № 261-ФЗ).

Споры, вытекающие из договора об оказании услуг связи

-ч. 4 ст. 55 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ — срок ответа 30 дней (ч. 7 ст. 55 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ);

-ч. 7 ст. 37 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ — срок ответа по почтовым отправлениям в пределах одного населенного пункта — 5 дней, по остальным — 30 дней (ч.ч. 5, 6 ст. 37 ст. 37 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ).

Читать еще:  Срок исковой давности обращения в суд

Споры о качестве туристского продукта (претензии туроператору) (ч. 8 ст. 10 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ) — срок ответа 10 дней (ч. 8 ст. 10 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ).

Споры о нарушении исключительных прав (ч. 5.1 ст. 1252 ГК РФ) — срок ответа 30 дней (абз. 2 ч. 5.1 ст. 1252 ГК РФ). Внимание! Претензия не требуется в случае, указанном в абз. 3 ч. 5.1 ст. 1252 ГК РФ.

Споры о досрочном прекращении правовой охраны товарного знака вследствие его неиспользования непрерывно в течение 3 лет (ч. 1 ст. 1486 ГК РФ) — срок ответа 30 дней по истечении 2 месяцев со дня направления претензии с предложением обратиться в Роспатент (абз. 4 ч. 1 ст. 1486 ГК РФ).

Споры в сфере стандартизации об отклонении проекта предварительного национального стандарта (ч. 15 ст. 11, ч. 22 ст. 24, ч. 14 ст. 25 Федерального закона от 29.06.2015 № 162-ФЗ) — срок ответа не установлен.

Споры в области физической культуры и спорта (ст. 36.5 Федерального закона от 04.12.2007 № 329-ФЗ) — срок ответа не установлен.

Разногласия в отношении цены на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя (ч. 5 ст. 23.4 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ) — срок ответа не установлен.

Досудебный порядок урегулирования спора — порядок процедуры

Нарушения тех или иных гражданских прав не столь уж редкое явление.

Улаживание вопроса без судебного разбирательства широко распространено и практикуется как юридическими лицами, так и гражданами.

Досудебный порядок урегулирования спора предложен законодательством и в целом ряде случаев является обязательным (ГПК стт.131, 132, 135; АПК ст.4 п.5).

Проигнорировав эту относительно мирную ступень разрешения конфликта, участники разбирательства столкнутся с отказом в суде (АПК ст.148 п.1 пп.2; ГПК ст.135 п.1 пп.1).

Не имеет значения, как отнесётся вторая сторона конфликта к выдвинутой претензии. Сам факт, что попытка была предпринята, позволяет рассчитывать на благосклонность судей и увеличивает шанс на удовлетворение иска.

Виды досудебного урегулирования споров

Таким образом, процедура досудебного урегулирование спора в гражданском процессе может носить характер:

  • принудительный (он же узаконенный);
  • добровольный.

Учитывая вероятные пути урегулирования конфликта, закреплённые правовыми актами и/или положениями договора, можно выделить:

  • претензионное урегулирование;
  • договорное урегулирование.

При составлении и подписании исходного договора стороны нередко прописывают вариант(ы) разрешения спорных ситуаций, которые возникают в процессе сотрудничества.

Не всегда ситуация спровоцирована умышленными действиями или бездействием партнёра, а потому участники заранее пресекают развитие конфликта уведомлениями, перепиской и за столом переговоров. Подобный пункт договора указывает на добросовестность и прозорливость партнёров, намеренных не доводить дело до разборок в зале судебных заседаний.

С уведомления/предупреждения партнёра о произошедших нарушениях и ущемлении прав должен начинаться процесс исправления-примирения.

По факту игнорирования предупредительного послания «обиженная сторона» осуществляет действия, предписанные законом.

Документы в подтверждение предпринятой попытки урегулировать вопрос без вмешательства суда должны быть приложены к исковому заявлению (ГПК стт.131, 132; АПК стт.125, 126). В противном случае иску не будет дан ход или же рассмотрение не состоится.

Специальными федеральными законами, профессиональными уставами и кодексами устанавливаются сроки и последовательность внесудебного улаживания отношений, не допуская переноса дела в зал заседаний (ГК стт. 797, 621, 684, 716, 452, 284-286; НК ст.104; ВК стт.124-126; УЖДТ ст.120; Постановление Пленума ВАС №30 2005/06/10; Закон о связи ст.55; Приказ МПС №42 2003/18/06; Письмо ВАС №С5-7/УЗ-886 2003/05/08).

Что такое досудебная претензия и как она составляется?

Рассмотрим, что такое досудебный претензионный порядок урегулирования споров.

Претензия, или требование, является основным пунктом порядка досудебного урегулирования возникшего спора.

Претензия составляется письменно пострадавшей стороной и выражает требование принять меры к устранению выявленных нарушений.

Претензионное разрешение вопроса предполагает ряд шагов, включая компенсационные выплаты, которые должны восстановить справедливость, покрыть ущерб и устроить обе стороны конфликта. Досудебные меры претензионного или иного порядка считают успешными, если удалось достичь соглашения без судебного вмешательства.

Претензия не имеет стандартной формы, но обязательно должна содержать:

  • наименование адресата – в шапке (если претензия предъявляется юрлицу, то адресатом выступает руководитель организации);
  • ФИО и контактные данные обратившегося;
  • суть претензии с указанием случившихся последствий невыполнения обязательств виновной стороной;
  • требования ущемлённого лица с ссылкой на статьи законодательства и/или пункты договора;
  • предложения по урегулированию конфликта;
  • сумма компенсации с приведением расчётов;
  • список документов в подтверждение обоснованности и объективности выдвигаемых требований;
  • число и роспись с расшифровкой.

Претензию формируют в двух экземплярах, один из которых отсылается заказным отправлением с уведомлением о вручении, а второй сохраняется в доказательство предпринятых мер при подаче заявления в суд.

Время реакции на претензию определено целым рядом федеральных законов (АПК, КАС, НК, ГК, ФЗ №№212, 311, 129, 40, 18, 259, 87, 176 и др., ЖК и СК) и разнится от 5 дней (услуги связи и ОСАГО) до 1 месяца. По умолчанию ожидание ответа лимитировано 1 месяцем. При отсутствии положительной динамики в течение 30 дней имеются все основания для обращения в суд (ФЗ №47; АПК ст.4).

Указание срока в письменном требовании должно базироваться на разумном расчёте количества дней к исполнению (к примеру, адресат, как минимум, должен получить послание, что напрямую зависит от «скорострельности» Почты России).

Когда возможно досудебное урегулирование споров?

Даже законодательная обязательность (ФЗ №47 редакция 2016/23/06) досудебного урегулирования конфликта не является гарантом успеха проводимых процедур: выход дела на претензионный этап, как правило, сопровождается всплеском эмоций с вытекающими последствиями.

Это приводит к тому, что одна из сторон категорически не желает мирного урегулирования (30 дней отводит закон на возобладание здравого смысла).

Нередко для достижения соглашения требуется вмешательство адвоката(ов), благодаря чему удается сохранить мир между сторонами, услышать речи и оправдания и избежать судебных разборок.

Споры поддаются урегулированию без вмешательства суда, если стороны сознательно включили подобный пункт в тело исходного договора о сотрудничестве. Более того, обычно договорная процедура урегулирования конфликта предусматривает определённый регламент внесудебного улаживания проблем, восстановления прав и обязанностей, что приводит к обоюдному удовлетворению.

Преимущества процедуры

Урегулирование конфликтной ситуации без стороннего судебного вмешательства имеет несомненные преимущества:

  1. Относительное быстрое разрешение вопроса. Исходя из того, что ожидаемая ответная реакция на выставленную претензию ограничена 30 днями, а судебные разборки могут длиться годами, преимущество цивилизованного урегулирования не обсуждается.
  2. Процесс экономически выгоден обеим сторонам. Траты, связанные с подачей заявления в судебную инстанцию (пошлина, копирование бумаг, юридические услуги и пр.), исключаются за ненадобностью.
  3. Отсутствие нервной и ответственной работы по составлению иска. Малейшее отклонение от требований или упущение деталей в исковом заявлении приведёт к тому, что ему не будет дан ход. Использование же профессиональной помощи приведёт к дополнительным издержкам.
  4. Досудебное урегулирование позволяет «сохранить лицо» сторонам спора, убедиться в порядочности и профессионализме друг друга и рассматривать возможность продолжения деловых отношений. Досудебное улаживание спора приводит к соглашению, устраивающему обе стороны.

Какие этапы включает урегулирование споров в досудебном порядке?

На основе анализа ситуации и по факту нарушения прав пострадавшая сторона уведомляет о происшедшем партнёра (если имеется договор с включенным в него пунктом урегулирования конфликта) или сразу направляет претензию с изложением сути дела и выставленными требованиями. В некоторых случаях не лишним будет отправить копии претензии по всем адресам, которые известны.

Возможно предложение альтернативных вариантов разрешения конфликта.

При отрицательном решении указывают мотивы отказа со ссылкой на статьи закона, а также доказательства обоснованности отказа.

Конкретные документы прилагаются как к претензии, так и к ответному письму. Оба письма подлежат заказной уведомительной пересылке почтой.

В случае частичного признания претензий сторонам спора предстоит встреча за столом переговоров, если переписка не приносит удовлетворения либо ведёт к патовой ситуации.

В случае невозможности достичь соглашения готовится пакет документов для суда.

Досудебное урегулирование спора при любых обстоятельствах окажется правильным шагом – даже если в конкретном деле того не требует законодательство. В случае категорического отказа контрагента или его нежелания мирного урегулировать вопрос суду будут представлены неоспоримые доказательства предпринятых истцом попыток разрешения спорной ситуации.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам: Москва +7 (499) 938-66-24 , Санкт-Петербург +7 (812) 425-62-38 , Регионы 8800-350-97-52

Досудебное урегулирование спора в гражданском процессе: виды, нормы и последствия нарушения досудебного порядка

В законе имеется около 30 категорий дел, при рассмотрении которых обязательно соблюдается досудебный порядок урегулирования спора. Преимущественно они имеют экономическую направленность. Раньше решение мирно урегулировать конфликт стороны могли по своему усмотрению. Но с 1 июня 2016 года в АПК РФ были внесены новые нормы, согласно которым процедура стала обязательной. Важно знать, когда требуется направлять претензию до обращения в суд, а также порядок ее составления.

Что считается досудебным порядком?

Перед началом рассмотрения дела в арбитражном процессе предусмотрен досудебный порядок решения спора. В соответствии с частью 5 статьи 4 АПК РФ гражданин должен подтвердить, что данная мера была принята.

Делается это с целью снизить нагрузку на суды, если решить вопрос можно мирно. И сам истец, и государственные органы экономят время и силы при отсутствии судебного разбирательства.

Порядок досудебного урегулирования отражен в статьях 450-453 ГК РФ. Пострадавшая сторона должна обратиться к нарушителю с определенными требованиями. Они прописываются в досудебной претензии. Исходом является компенсация нанесенного ущерба.

Часто данный вид процедуры применяется при решении вопросов между нарушителем и пострадавшим в ДТП. Граждане могут мирно решить вопрос, так как это предусматривается действующим законодательством об ОСАГО. Выделяют и иные споры материального характера, требующие досудебного разбирательства.

Виды досудебного урегулирования

Досудебный порядок разрешения споров может быть добровольным или обязательным. Выделяют список дел, которые не рассматриваются в суде без данной процедуры. Обычно к ним относят иски о взыскании задолженности по распискам, уплате штрафов, изменении договора или его расторжении. Обращение в суд доступно, если вторая сторона не согласна пойти на уступки или не получила ответа по претензии.

По остальным делам, которые не отражены в законе, досудебный порядок не является обязательным. Но стороны могут самостоятельно пойти на мировую, заключив соответствующее соглашение.

Законодательные нормы

Общие положения применения досудебного урегулирования с потребителем, задолжником или иным лицом отражены в АПК РФ (ч.5 ст. 4). В ней отмечается, что арбитражный процесс не может быть начат, пока должник не получит претензию от кредитора.

Также выделяют другие нормативно-правовые акты, предусматривающие обязательный претензионный досудебный порядок урегулирования спора.

  1. В гражданском процессе на основании ГК РФ (п.2 ст. 452) возможно обращение в суд только при отсутствии ответа по направленной претензии в предусмотренный законом или договором срок.
  2. Обязательно нужно подтвердить, что данный порядок был соблюден (абз. 7 ст. 132 ГПК РФ).
  3. КАС РФ (ч. 3 ст. 4) отмечает, что при рассмотрении административных и иных дел должен быть соблюден досудебный порядок.
  4. Досудебный порядок предусматривает Закон «О защите прав потребителей». В нем отмечается, что гражданин должен обратиться с претензией к поставщику услуг, не подавая сразу иск в суд. Согласно защите прав потребителей продавец должен отреагировать на официальный документ, пойти на мировую и компенсировать убытки. В противном случае готовится исковое заявление.
  5. В Трудовом кодексе отмечается возможность регулирования споров с работодателем самостоятельно. Если сделать это не удалось, в соответствии со статьей 385 собирается комиссия по трудовым спорам.

Для чего необходима претензия?

Досудебный претензионный порядок урегулирования экономических споров и иных дел, отраженных в законе, проводится с несколькими целями.

  1. Достижение единого мнения по спору с удовлетворением требований. Нарушитель может удовлетворить требования пострадавшего. Например, если оно имеет безусловный характер, то должнику по займу проще договориться с кредитором, не тратя деньги на судебное разбирательство. Также можно прервать или возобновить срок исковой давности, если задолжник в ответ на претензию признает наличие долга и направит документальное подтверждение данного факта. В этом случае истец может защититься от возражений должника по договору займа.
  2. Начало просрочки. Если в договоре отсутствует срок исполнения обязательств, зафиксировать просрочку можно с момента направления претензии. В соответствии с пунктом 2 статьи 314 ГК РФ у должника будет 7 дней на исполнение требований кредитора. Если он не выполнит обязательства, можно назначить штраф.
  3. Соблюдение досудебного порядка. Перед обращением в суд важно, чтобы истцом был соблюден мирный порядок решения вопроса. В наличии должны быть доказательства проведения процедуры. Если истцом не был соблюден досудебный порядок, то суд может оставить заявление нерассмотренным.

Когда досудебный порядок обязателен?

Урегулирование определенной категории споров проводится в досудебном порядке по закону. Он является обязательным в рамках части 5 статьи 4 АПК РФ.

В эту группу входят:

  • споры по возврату материальных средств в рамках имеющихся договоров или проведенных сделок;
  • дела с требованием передачи средств, полученных при неосновательном обогащении;
  • ситуации в рамках гражданско-правовых взаимоотношений, по которым досудебный порядок проводится в обязательном порядке;
  • экономические споры административного или публичного характера, по которым досудебный порядок обязателен (например, споры с налоговым органом о привлечении к налоговой ответственности).
Читать еще:  Всё о досудебных попытках урегулирования споров

Часто претензии направляются с целью расторгнуть договор в судебном порядке. В качестве оснований приводятся только те, которые были заявлены при досудебном урегулировании.

Когда не обязателен данный порядок?

Выделяют споры, по которым досудебное разбирательство не предусмотрено в обязательном порядке. К ним относят дела, разрешить которые не удастся без суда.

В случае подачи иска вернуть его по причине отсутствия досудебной претензии не могут. Верховный Суд РФ отметил, что основания оставления иска без рассмотрения отсутствуют, если при удовлетворении его одна из сторон сможет необоснованно затянуть спор или ущемить права другой.

Претензия не направляется:

  • при установлении факта, который имеет юридическое значение;
  • при процедуре установления банкротства;
  • при рассмотрении корпоративных споров;
  • для защиты прав и интересов группы лиц;
  • при наличии приказного производства;
  • при вынесении решений иностранными судами;
  • при обращении в суд прокурора, государственных и муниципальных органов для решения экономических споров.

Как составить претензию?

Форма претензии не сформулирована ни на уровне АПК РФ, ни разъяснений ВС РФ. В ней нужно указать как можно больше информации с приведением значимых обстоятельств спора.

Претензия оформляется в письменном виде с подписью гражданина, руководителя организации или его заместителя.

В ней нужно обязательно отразить основные пункты.

  1. Обстоятельства, на которых основываются требования. Указывается, в каких правоотношениях состоят стороны, какой объем неисполненных обязательств.
  2. Обстоятельства, к которым привело неисполнение обязательств гражданином.
  3. Требования к должнику. Они будут основой для дальнейшего иска. Если они отсутствуют, то суд может посчитать претензию недостаточной для инициирования рассмотрения дела.
  4. Сумма претензии. Можно не проводить подробный расчет, а просто отметить размер задолженности.

Документ составляется в двух экземплярах. Факт передачи ее должнику фиксируется подписью. Если передача осуществляется по почте, готовится опись вложения и уведомление о вручении.

Как направить претензию?

Направить претензию можно любым способом, так как в законе отсутствуют требования к данному порядку. Можно передать ее:

  • по почте;
  • курьерской службой;
  • лично.

Когда можно подавать иск?

В законе предусматриваются сроки для ответа на претензию. Они также могут быть прописаны в договоре, заключенном между сторонами. Обычно на ответ отводится 30 дней.

На претензию ответчик должен составить письменный документ. Если он не будет предоставлен в отведенный срок, истец вправе готовить иск. Также основанием для обращения в суд является отрицательный ответ на претензию.

Когда признается согласованный претензионный порядок?

Разногласия между сторонами могут решиться при переговорах или в претензионном порядке, если данное условие отражено в договоре. Но суды не всегда обращают внимание на пункт о переговорах.

Важно, чтобы в договоре обязательно были прописаны:

  • условия направления претензии до обращения в судебные органы;
  • форма составления и порядок передачи претензии;
  • срок рассмотрения претензии, по истечении которого сторона может обратиться в суд.

Последствия нарушения досудебного порядка

Если граждане игнорируют досудебный порядок, могут наступить последствия его несоблюдения. При наличии в ФЗ требования об обязательном исполнении данного условия иск, поданный в суд, будет оставлен без рассмотрения.

Когда гражданин мог, но не направил досудебную претензию и не решил мирно вопрос с ответчиком, арбитражный суд может осуществить возврат искового заявления для устранения недостатков. Тогда придется проводить досудебное урегулирование. После этого снова появится возможность обращения в суд.

Таким образом, досудебный порядок может являться обязательным по основным экономическим и иным спорам или добровольным в других случаях. Чтобы удостовериться, относится ли ситуация к списку, который требует урегулирования вопроса до суда, нужно обратиться к АПК РФ. В противном случае иск может быть отклонен, так как процедура не будет соответствовать установленным законом требованиям.

Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат

2. Позвоните на горячую линию:

Заявки и звонки принимаются круглосуточно и без выходных дней

Всё о досудебных попытках урегулирования споров

Во всём мире попытка разрешить конфликт без судебного разбирательства считается наиболее цивилизованным способом урегулирования правоотношений. Открываются и развиваются службы примирений, а в качестве особого класса волонтёров работают обученные миротворцы. Чтобы понять, как этот способ мирного решения конфликтов работает в России, нужно рассмотреть законы и другие правовые акты.

Что такое досудебный порядок урегулирования споров

Досудебное урегулирование — это процедура предъявления претензий и реакция на неё. То есть пострадавшая сторона может направить обидчику претензионное письмо, содержащее обязательства, которые обидчик имеет право выполнить или не выполнить. Претензией называется заявление с предъявлением следующих требований:

  • устранение обстоятельств, которые нанесли пострадавшему вред;
  • выплата расходов и компенсаций;
  • предоставление информации и т. д.

Попытка досудебного урегулирования происходит после того, как пострадавший узнал о нарушении его прав

Законы и другие правовые акты, которые регламентируют досудебное решение споров, определяются видом спора. Например, если нарушено право покупателя, а спор возник между покупателем и продавцом, то нужно обратиться к Закону РФ от 07.02.1992 N 2300–1 «О защите прав потребителей». А при нарушении авторского права, например, в какой-либо его части, то порядок решения спора определяется ст. 7.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Случаи обязательного и необязательного досудебного урегулирования спора

В некоторых ситуациях, если подразумевается последующее обращение в суд, досудебное урегулирование (мирное решение спора) является обязательным. Об этом указано в нескольких законодательных актах:

  • статья 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ;
  • статья 132 Гражданского процессуального кодекса РФ;
  • статья 4 КАС РФ.

Так, АПК РФ требует обязательную попытку мирного решения спора в сфере публичных или экономических правоотношений. Однако только в том случае, если законодательством не предусмотрено иное. Всё зависит от вида правоотношений и от конкретного вида конфликта.

Также в АПК РФ перечислены случаи, когда мирное решение спора является необязательным:

  • дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение;
  • дела о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок;
  • дела о несостоятельности (банкротстве);
  • дела по корпоративным спорам;
  • дела по защите прав и законных интересов группы лиц;
  • дела о досрочном прекращении правовой охраны товарного знака вследствие его неиспользования;
  • дела об оспаривании решений третейских судов.

Правила составления и подачи претензии

Претензионное письмо должно содержать следующую информацию:

  • наименования сторон;
  • качество правоотношений;
  • описание факта правонарушения;
  • собственно требования;
  • дата и подпись.

Претензионное письмо как попытка мирного решения спора должно составляться в соответствии с правилами, в противном случае судом такая попытка не будет засчитана

Российское законодательство не имеет чётких требований в части составления самого текста. Претензия может быть написана от руки или напечатана. Однако основные правила должны быть соблюдены. В претензии нельзя кого-либо оскорблять, автор не должен письмом оказывать прямое давление, угрозу или шантаж. Необходимо, чтобы письмо отражало информацию о том, какое право нарушено и как это исправить. Любое требование должно опираться на законодательные акты (например, статью кодекса), в противном случае обидчик может проигнорировать требование.

Претензию следует направлять почтой или передать лично. При личном вручении можно попросить адресата расписаться на копии. Если же письмо направляется почтой, то нужно сохранить все почтовые квитанции, само письмо направить заказным конвертом, а перед отправкой попросить сотрудников почтового отделения произвести опись вложений. Это подтвердит факт отправки претензии и зафиксирует дату. Однако такая отправка не означает, что суд обязан счесть почтовые чеки за доказательство.

В течение​ 30 дней после получения письма нарушитель должен ответить. Это может быть простой телефонный звонок, после которого результат устроит обе стороны. Например, в вопросе о долге. Если должник получил письмо с долговыми требованиями и перезвонил, кредитор может предложить пересмотр условий договора займа, и конфликт будет исчерпан. А также ответ может быть направлен в письменном виде. Иногда такие переписки приводят к абсолютному разрешению разногласий, и стороны подписывают соглашение о досудебном урегулировании спора.

Претензия должна быть написана в стиле делового письма, а в тексте должны содержаться ссылки на правовые акты

Последствия несоблюдения досудебного порядка

Если сторонами конфликта не была соблюдена обязательная попытка договориться мирным путём, то наступают юридические последствия, которые установлены следующими нормативными актами:

  1. Статья 135 ГПК РФ — возврат искового заявления заявителю.
  2. Статья 148 АПК РФ — оставление иска без рассмотрения.

Соблюдение досудебного порядка может сыграть решающую роль в споре. Иногда только таким путём достигается полное согласие, а мировое соглашение может содержать в себе условия, более выгодные для обеих сторон, чем решение суда.

Например, в случаях, когда речь идёт о нарушении авторских прав, а пострадавший должен срочно выехать за границу. Суд состоится в течение двух месяцев, но обидчику могут назначить выплату ущерба. При досудебном порядке спор может решиться за неделю, если обидчик просто устранит правонарушение.

Сроки досудебного порядка

В 2016 году был введён в действие Федеральный закон N° 47, который внёс изменения в АПК РФ. Нововведение не только обязывает стороны гражданского спора к досудебному урегулированию, но и устанавливает срок для этого. Так, иск в суд по гражданским делам можно подать только через 30 дней после того, как лицо, нарушившее чьи-либо права, получило претензионное письмо, если предмет спора подразумевает обязательную попытку решения спора до суда.

Соблюдение сроков досудебного порядка — важный момент в подготовке к подаче иска

Если речь идёт о налоговом споре, то к основному сроку порядка (30 дней) может прибавиться дополнительный срок — 10 дней. Например, налоговый орган при проведении проверки обнаружил какие-то недочёты и прислал акт проверки, содержащий информацию об этом. Если ответственное лицо не согласно с актом, у него есть месяц на возражение (претензию). Налоговая инспекция должна провести дополнительные проверки. А если не устроит и этот результат, то ответственное лицо может вновь подать возражение, но уже в течение 10 дней.

Лицо, в отношении которого проводилась налоговая проверка (его представитель), в случае несогласия с фактами, изложенными в акте налоговой проверки, а также с выводами и предложениями проверяющих в течение одного месяца со дня получения акта налоговой проверки вправе представить в соответствующий налоговый орган письменные возражения по указанному акту в целом или по его отдельным положениям. При этом лицо, в отношении которого проводилась налоговая проверка (его представитель), вправе приложить к письменным возражениям или в согласованный срок передать в налоговый орган документы (их заверенные копии), подтверждающие обоснованность своих возражений.

П.6 ст.100 Налогового кодекса РФ

Соглашение о досудебном урегулировании спора

Досудебное соглашение — это письменная договорённость спорящих сторон о применении с соблюдением некоторых условий.

Многие путают понятия о досудебном и мировом соглашениях. Однако между ними есть существенные отличия. Досудебное соглашение заключается без подачи иска в суд и не имеет силы судебного документа, но подтверждает факт попытки примирения. Мировое же соглашение заключается на подготовительной стадии судебного процесса и может использоваться как судебный документ.

Соглашение о досудебном урегулировании спора составляется в соответствии с предъявленной претензией

Этот документ не всегда называют именно досудебным соглашением. Всё зависит от сути спора. В некоторых ситуациях результатом примирения становятся договоры или подобные документы. Например, в случае с долговыми спорами это может быть соглашение о рассрочке платежа, а при заливе квартиры — соглашение о возмещении вреда.

Иногда сторонам спора нужна помощь третьей стороны, чтобы прийти к подписанию досудебного соглашения. Например, для примирения сторон в конфликте с участием несовершеннолетних. Разумеется, в таком вопросе крайне нежелательно доведение дела до суда, и государство только поддерживает попытку избежать судебное разбирательство. Для этого при большинстве российских школ существуют школьные службы примирения.

Процесс урегулирования спора с помощью медиаторов регулируется на законодательном уровне. Так, порядок проведения примирительной медиации регламентируется Федеральным законом N° 194-ФЗ, который был принят в 2010 году. Медиаторы работают по принципам добровольности, анонимности и беспристрастия. По сути, участники процесса, который проходит непосредственно в здании школы, предъявляют друг другу претензии и предлагают пути решения спора. Итог всё тот же — соглашение о примирении.

Привлечение медиаторов возможно в любом споре, но, к сожалению, в России такой способ разрешения конфликтов недостаточно развит.

Видео: примирение сторон с помощью медиации

Досудебное разрешение спора — это попытка сторон конфликта добровольно прийти к обоюдному согласию без участия в суде. Стороны направляют друг другу претензии или возражения, а в случае удачного диалога заключают соглашение о примирении.

Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector