1 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Отчуждение имущества принадлежащего собственнику в гражданском праве

Статья 235 ГК РФ. Основания прекращения права собственности

Новая редакция Ст. 235 ГК РФ

1. Право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

2. Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся:

1) обращение взыскания на имущество по обязательствам (статья 237);

2) отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238);

3) отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка ввиду его ненадлежащего использования (статья 239);

3.1) отчуждение объекта незавершенного строительства в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (статья 239.1);

3.2) отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2);

4) выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей, домашних животных (статьи 240 и 241);

5) реквизиция (статья 242);

6) конфискация (статья 243);

7) отчуждение имущества в случаях, предусмотренных статьей 239.2, пунктом 4 статьи 252, пунктом 2 статьи 272, статьями 282, 285, 293, пунктами 4 и 5 статьи 1252 настоящего Кодекса;

8) обращение по решению суда в доход Российской Федерации имущества, в отношении которого не представлены в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции доказательства его приобретения на законные доходы;

9) обращение по решению суда в доход Российской Федерации денег, ценностей, иного имущества и доходов от них, в отношении которых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии терроризму лицом не представлены сведения, подтверждающие законность их приобретения.

По решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.

Обращение в государственную собственность имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц (национализация), производится на основании закона с возмещением стоимости этого имущества и других убытков в порядке, установленном статьей 306 настоящего Кодекса.

Комментарий к Ст. 235 ГК РФ

1. Прекращение права собственности на имущество у одного лица часто неразрывно связано с возникновением права собственности на это же имущество у другого лица. Поэтому многие основания прекращения права собственности рассматриваются в связи со способами (как правило, производными) приобретения права собственности (см. комментарий к гл. 14).

Иногда указывается, что более точным при производных способах приобретения права собственности было бы говорить не о моменте прекращения права собственности у одного лица и моменте возникновения его у другого лица, а о переходе права собственности от одного лица к другому.

2. В п. 1 комментируемой статьи перечислены основания прекращения права собственности по воле собственника:

1) отчуждение имущества другим лицам, непременно влекущее переход к этим лицам права собственности;

2) добровольный отказ собственника от своего имущества, что может повлечь приобретение права собственности другими лицами (ст. 236 ГК РФ).

3. Кроме того, в п. 1 комментируемой статьи указано особенное основание, которое не может повлечь возникновение права собственности у другого лица, — гибель или уничтожение имущества. Гибель имущества может произойти как по воле собственника (в том числе в результате использования имущества по своему прямому назначению — использование продуктов питания и др. потребляемых вещей), так и помимо его воли в результате случая (ст. 211 ГК РФ) или по вине конкретных лиц, что влечет возникновение у собственника права на возмещение причиненного вреда (ст. 1064 ГК РФ).

4. В ч. 1 п. 2 комментируемой статьи приведен исчерпывающий перечень оснований лишения собственника имущества помимо его воли, независимо от того, производится принудительное изъятие имущества безвозмездно (подп. 1 и 6) или возмездно (все остальные случаи). В последующих статьях ГК дается конкретизация этих оснований.

В ч. 3 п. 2 комментируемой статьи особо указано еще одно основание принудительного изъятия имущества у собственника — национализация. Закона о национализации пока не существует.

Лишение права помимо воли субъекта этого права, в общем-то не характерное для гражданского права (ст. 1 ГК РФ), позволяет законодателю сделать акцент именно на моменте прекращения, а не возникновения права собственности, и оправдывает выделение норм о прекращении права собственности в отдельную главу.

Приватизация как основание прекращения права собственности предполагает волеизъявление собственника (см. ст. 217 ГК РФ). Упоминание о приватизации в числе оснований для принудительного лишения права собственности сделано исключительно в связи с упоминанием национализации (как ее противовес) и, таким образом, отражает специфику субъектного состава перехода права собственности при приватизации и национализации.

Другой комментарий к Ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации

1. Значение комментируемой статьи состоит в том, что иными способами, кроме описанных в ней, прекращение права собственности невозможно.

В п. 1 перечисляются случаи прекращения собственности по воле собственника, а также в силу других обстоятельств, которые не могут рассматриваться как действия третьих лиц, специально направленные на прекращение права собственности. Эта норма носит преимущественно отсылочный характер и не является исчерпывающей.

Прекращением собственности по воле собственника являются сделки по отчуждению вещи (п. 2 ст. 218 ГК РФ), отказ от права собственности (ст. 226 ГК РФ).

К прекращению права собственности по воле собственника примыкает и прекращение юридического лица, поскольку юридическая судьба его имущества определяется учредителями.

Гибель вещи, а также утрата ею индивидуальности вследствие, например, переработки влекут прекращение права собственности в силу особенностей самого этого права, которое возможно лишь на индивидуально-определенную вещь.

2. Понятно, что во всех случаях возникновения права собственности первоначальным способом (ст. ст. 225 — 228, 231, 234 ГК РФ) право собственности прежнего собственника уже было прекращено. Хотя в точном смысле здесь нельзя говорить о том, что право собственности прекращено по воле собственника (кроме отдельных случаев, например, отказа от вещи — ст. 226), все эти случаи, однако, не могут считаться формами принудительного изъятия вещи, так как собственник утрачивает владение вследствие собственных действий, а утрата им права собственности лишь является следствием утраты фактического владения вещью.

3. В п. 2 ст. 235 перечисляются случаи, когда принудительное изъятие имущества осуществляется против воли собственника. Из формулировки абз. 1 п. 2 ст. 235, в которой сказано, что в иных, кроме указанных в этом пункте, случаях изъятие имущества не допускается, следует, что данный перечень является исчерпывающим.

При этом имеются в виду только те случаи изъятия имущества, когда одновременно прекращается и право собственности. Когда изъятие имущества производится лишь с целью обеспечения тех или иных прав третьих лиц без прекращения права собственности (арест имущества по определению суда или таможенного органа и т.д.), нормы ст. 235 применению не подлежат.

Изъятием имущества в смысле ст. 235 не является отобрание индивидуально-определенной вещи у должника, не исполнившего обязательство передать эту вещь (ст. 398 ГК РФ). В случае, предусмотренном ст. 398, изъятие осуществляется кредитором в силу ранее выраженной воли должника на отчуждение при заключении соответствующего договора либо иного основания, породившего обязательство об отчуждении вещи, и потому не может считаться совершенным против воли собственника.

Изъятие имущества с целью прекращения права собственности должно соответствовать ст. 35 Конституции РФ, т.е. производиться не иначе как по решению суда.

В то же время основания и процедура изъятия должны регулироваться федеральным законом.

В последующих статьях гл. 15 ГК конкретизируются перечисленные в ст. 235 формы и способы прекращения права собственности.

4. В качестве принудительного прекращения права собственности закон рассматривает выплату компенсации в счет стоимости доли субъекту права общей долевой собственности (п. 4 ст. 252 ГК РФ). В этом случае право собственности (общей) прекращается и без согласия собственника.

Статьи 272, 282, 285, 293 ГК регулируют прекращение права на земельный участок.

Приватизация (см. комментарий к ст. 217 ГК РФ) является одним из способов прекращения государственной или муниципальной собственности.

Национализация, в свою очередь, — это способ прекращения права частной собственности (собственности граждан и юридических лиц). Она производится на основании закона и с возмещением стоимости национализируемого имущества и других убытков. В отсутствие соответствующего закона национализация производиться не может.

Признание недействительными сделок приватизации и возврат сторонам всего полученного по таким сделкам не является национализацией и подчиняется нормам о реституции (ст. 167 ГК РФ) и неосновательном обогащении (ст. ст. 1102, 1103).

Отчуждение имущества принадлежащего собственнику в гражданском праве

Глава 15. Прекращение права собственности

Глава 15. ПРЕКРАЩЕНИЕ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ

Статья 235. Основания прекращения права собственности

1. Право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

2. Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся:

1) обращение взыскания на имущество по обязательствам (статья 237);

2) отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238);

3) отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка (статья 239);

4) выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей, домашних животных (статьи 240 и 241);

5) реквизиция (статья 242);

6) конфискация (статья 243);

7) отчуждение имущества в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 252, пунктом 2 статьи 272, статьями 282, 285, 293, пунктами 4 и 5 статьи 1252 настоящего Кодекса.
(в ред. Федерального закона от 18.12.2006 N 231-ФЗ)

По решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.

Обращение в государственную собственность имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц (национализация), производится на основании закона с возмещением стоимости этого имущества и других убытков в порядке, установленном статьей 306 настоящего Кодекса.

Статья 236. Отказ от права собственности

Гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

Статья 237. Обращение взыскания на имущество по обязательствам собственника

1. Изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.

2. Право собственности на имущество, на которое обращается взыскание, прекращается у собственника с момента возникновения права собственности на изъятое имущество у лица, к которому переходит это имущество.

Статья 238. Прекращение права собственности лица на имущество, которое не может ему принадлежать

1. Если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

2. В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества.

3. Если в собственности гражданина или юридического лица по основаниям, допускаемым законом, окажется вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику отказано, эта вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику.

Статья 239. Отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка, на котором оно находится

1. В случаях, когда изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд либо ввиду ненадлежащего использования земли невозможно без прекращения права собственности на здания, сооружения или другое недвижимое имущество, находящиеся на данном участке, это имущество может быть изъято у собственника путем выкупа государством или продажи с публичных торгов в порядке, предусмотренном соответственно статьями 279 — 282 и 284 — 286 настоящего Кодекса.

Требование об изъятии недвижимого имущества не подлежит удовлетворению, если государственный орган или орган местного самоуправления, обратившийся с этим требованием в суд, не докажет, что использование земельного участка в целях, для которых он изымается, невозможно без прекращения права собственности на данное недвижимое имущество.

2. Правила настоящей статьи соответственно применяются при прекращении права собственности на недвижимое имущество в связи с изъятием горных отводов, водных объектов и других обособленных природных объектов, на которых находится имущество.
(в ред. Федерального закона от 14.07.2008 N 118-ФЗ)

Статья 240. Выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей

В случаях, когда собственник культурных ценностей, отнесенных в соответствии с законом к особо ценным и охраняемым государством, бесхозяйственно содержит эти ценности, что грозит утратой ими своего значения, такие ценности по решению суда могут быть изъяты у собственника путем выкупа государством или продажи с публичных торгов.

При выкупе культурных ценностей собственнику возмещается их стоимость в размере, установленном соглашением сторон, а в случае спора — судом. При продаже с публичных торгов собственнику передается вырученная от продажи сумма за вычетом расходов на проведение торгов.

Статья 241. Выкуп домашних животных при ненадлежащем обращении с ними

В случаях, когда собственник домашних животных обращается с ними в явном противоречии с установленными на основании закона правилами и принятыми в обществе нормами гуманного отношения к животным, эти животные могут быть изъяты у собственника путем их выкупа лицом, предъявившим соответствующее требование в суд. Цена выкупа определяется соглашением сторон, а в случае спора — судом.

Статья 242. Реквизиция

1. В случаях стихийных бедствий, аварий, эпидемий, эпизоотий и при иных обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер, имущество в интересах общества по решению государственных органов может быть изъято у собственника в порядке и на условиях, установленных законом, с выплатой ему стоимости имущества (реквизиция).

Читать еще:  Порядок истребования имущества из чужого незаконного владения

2. Оценка, по которой собственнику возмещается стоимость реквизированного имущества, может быть оспорена им в суде.

3. Лицо, имущество которого реквизировано, вправе при прекращении действия обстоятельств, в связи с которыми произведена реквизиция, требовать по суду возврата ему сохранившегося имущества.

Статья 243. Конфискация

1. В случаях, предусмотренных законом, имущество может быть безвозмездно изъято у собственника по решению суда в виде санкции за совершение преступления или иного правонарушения (конфискация).

2. В случаях, предусмотренных законом, конфискация может быть произведена в административном порядке. Решение о конфискации, принятое в административном порядке, может быть оспорено в суде.
(в ред. Федерального закона от 18.12.2006 N 231-ФЗ)

Статья 235. Основания прекращения права собственности

1. Право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

2. Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся:

1) обращение взыскания на имущество по обязательствам (статья 237);

2) отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238);

3) отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка ввиду его ненадлежащего использования (статья 239);

3.1) отчуждение объекта незавершенного строительства в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (статья 239.1);

3.2) отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2);

4) выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей, домашних животных (статьи 240 и 241);

7) отчуждение имущества в случаях, предусмотренных статьей 239.2, пунктом 4 статьи 252, пунктом 2 статьи 272, статьями 282, 285, 293, пунктами 4 и 5 статьи 1252 настоящего Кодекса;

8) обращение по решению суда в доход Российской Федерации имущества, в отношении которого не представлены в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции доказательства его приобретения на законные доходы;

9) обращение по решению суда в доход Российской Федерации денег, ценностей, иного имущества и доходов от них, в отношении которых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии терроризму лицом не представлены сведения, подтверждающие законность их приобретения.

По решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.

Обращение в государственную собственность имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц (национализация), производится на основании закона с возмещением стоимости этого имущества и других убытков в порядке, установленном статьей 306 настоящего Кодекса.

Комментарий к Ст. 235 ГК РФ

1. Нормы настоящей статьи являются общими по отношению к другим статьям гл. 15 ГК РФ. В комментируемой статье рассматриваются основания прекращения права собственности, которые могут быть классифицированы на добровольные и принудительные, возмездные и безвозмездные. Кроме того, в настоящей статье предусматриваются основания прекращения права собственности, которые могут и не зависеть от воли субъектов гражданских правоотношений, в частности гибель или уничтожение имущества, например, в силу ст. 211 ГК РФ (риск случайной гибели имущества).

В числе добровольных оснований прекращения права собственности названы:

— отчуждение собственником своего имущества другим лицам, в частности, по договорам купли-продажи, дарения, мены, ренты, а также внесение в качестве вклада в уставный капитал юридического лица и др. Термин «отчуждение» означает прекращение права собственности по воле собственника с переходом права к другому лицу. В результате отчуждения у одного лица право собственности прекращается, а у другого возникает. Как писал К.П. Победоносцев, «в тесном смысле под словом «отчуждение» разумеется добровольное перенесение права по имуществу с одного лица на другое; следовательно, способы такого добровольного отчуждения те же самые, посредством коих приобретается право собственности. Отчуждение в этом смысле бывает или полное, объемлющее право собственности на имущество во всем его составе и пространстве, или неполное, когда из права собственности выделяются составные его части, как предмет отчуждения; например, когда собственник ограничивает свое право признанием постороннего участия или допускает стороннее вещное право на своем имуществе (например, залог)» ;

———————————
Победоносцев К.П. Курс гражданского права: В 3 т. М.: Зерцало, 2003. Т. 1. С. 381.

— отказ собственника от права собственности (см. комментарий к ст. 236 ГК);

— уничтожение имущества по воле собственника, например, в результате переработки.

2. К другим способам прекращения права собственности, в частности к утрате права собственности, необходимо отнести прекращение права собственности в результате совершения противоправных действий, невозможности истребования из чужого незаконного владения по виндикационному иску, например, денег, а также ценных бумаг на предъявителя от добросовестного приобретателя.

3. Положение п. 2 комментируемой статьи направлено на обеспечение реализации ч. 3 ст. 35 Конституции РФ, согласно которой никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Перечень оснований принудительного прекращения права собственности как в силу нарушений законодательства, допущенных собственником (подп. 1, 2, 4 п. 2), так и в целях защиты государственных, общественных интересов (подп. 3, 5, 6 п. 2) является исчерпывающим. К таким основаниям наряду с прямо перечисленными в п. 2 комментируемой статьи относятся:

— выплата участнику долевой собственности без его согласия остальными собственниками компенсации вместо выдела его доли в случаях, когда доля собственника незначительна, не может быть реально выделена и он не имеет существенного интереса в использовании общего имущества (п. 4 ст. 252 ГК);

— принудительное освобождение земельного участка от недвижимого имущества, принадлежащего собственнику, в связи с прекращением им права пользования земельным участком (п. 2 ст. 272 ГК);

— выкуп земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ст. 282 ГК);

— изъятие земельного участка, используемого с нарушением законодательства (ст. 285 ГК);

— прекращение права собственности на бесхозяйственно содержимое жилое помещение (ст. 293 ГК);

— изъятие из оборота контрафактных материальных носителей результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации и уничтожение без какой бы то ни было компенсации (п. 4 ст. 1252 ГК);

— изъятие из оборота и уничтожение за счет нарушителя оборудования, прочих устройств и материалов, главным образом используемых или предназначенных для совершения нарушения исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности и на средства индивидуализации (п. 5 ст. 1252 ГК).

4. В абз. 9 п. 2 настоящей статьи в качестве основания прекращения права государственной или муниципальной собственности названа приватизация (см. ст. 217 ГК и комментарий к ней).

5. В абз. 10 п. 2 настоящей статьи говорится о национализации имущества, основанием которой может быть федеральный закон (см. подробнее комментарий к ст. 306 ГК). От национализации необходимо отличать реквизицию (см. комментарий к ст. ст. 242, 306 ГК), добровольную передачу имущества, принадлежащего гражданам или юридическим лицам, государству, в том числе в силу прямого указания закона. Так, например, в соответствии со ст. 20 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, приватизировавшие жилые помещения, являющиеся для них единственным местом постоянного проживания, до 1 марта 2010 г. вправе передать принадлежащие им на праве собственности и свободные от обязательств жилые помещения в государственную или муниципальную собственность, а соответствующие органы исполнительной власти, органы местного самоуправления или уполномоченные ими лица обязаны принять их в собственность и заключить договоры социального найма этих жилых помещений с гражданами и членами их семей, проживающими в этих жилых помещениях, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Статья 235. Основания прекращения права собственности

1. Право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

2. Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся:

1) обращение взыскания на имущество по обязательствам (статья 237);

2) отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238);

3) отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка ввиду его ненадлежащего использования (статья 239);

3.1) отчуждение объекта незавершенного строительства в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (статья 239.1);

3.2) отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2);

4) выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей, домашних животных (статьи 240 и 241);

5) реквизиция (статья 242);

6) конфискация (статья 243);

7) отчуждение имущества в случаях, предусмотренных статьей 239.2, пунктом 4 статьи 252, пунктом 2 статьи 272, статьями 282, 285, 293, пунктами 4 и 5 статьи 1252 настоящего Кодекса;

8) обращение по решению суда в доход Российской Федерации имущества, в отношении которого не представлены в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции доказательства его приобретения на законные доходы;

9) обращение по решению суда в доход Российской Федерации денег, ценностей, иного имущества и доходов от них, в отношении которых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии терроризму лицом не представлены сведения, подтверждающие законность их приобретения.

По решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.

Обращение в государственную собственность имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц (национализация), производится на основании закона с возмещением стоимости этого имущества и других убытков в порядке, установленном статьей 306 настоящего Кодекса.

Комментарий к ст. 235 ГК РФ

1. Пункт 1 комментируемой статьи в общих чертах указывает основания прекращения права собственности по воле собственника, а также в силу объективных обстоятельств, которые не могут квалифицироваться как действия кого-либо, направленные на прекращение права собственности. Данная норма является отсылочной (см., в частности, коммент. к ст. ст. 217, 218, 223, 225, 226, 236 ГК). Хотя содержащийся в ней перечень оснований прекращения права собственности сформулирован как исчерпывающий, в действительности он таковым не является. Например, в нем не поименованы такие способы прекращения права собственности, как возврат прежнему собственнику животного, сохранившего привязанность к нему (см. коммент. к ст. 231 ГК) и отмена дарения (см. коммент. к ст. 578 ГК).

Основанием прекращения права собственности, которое одновременно не является основанием возникновения этого права у другого лица, является упомянутая в п. 1 комментируемой статьи гибель (уничтожение) вещи, о чем уже шла речь в коммент. к ст. 209 ГК. Можно встретить мнение о том, что уничтожение вещи в процессе ее потребления является осуществлением только правомочия пользования ею (т.е. не распоряжения), так как воля собственника направлена вовсе не на то, чтобы прекратить право собственности, а на то, чтобы извлечь из вещи ее полезные свойства (например, сожжение дров в камине). Однако квалификация действия как распоряжения зависит скорее от того, сохраняется ли в результате вещь у собственника, нежели от направленности воли собственника. До тех пор, пока вещь еще может быть использована по своему назначению, имеет место пользование; в момент необратимой утраты назначения происходит распоряжение путем уничтожения вещи. При этом, строго говоря, право собственности на материальные остатки уничтоженной вещи присутствует. Так, из ст. ст. 86, 89 ВК можно сделать вывод о том, что разрушенное воздушное судно является объектом права собственности, но это уже новое право на новый, изменившийся в своей сущности объект.

2. Статья 35 Конституции определяет, что никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества может быть произведено при условии предварительного и равноценного возмещения. Норма п. 2 комментируемой статьи, отсылочная по своей форме, как раз и посвящена общему описанию случаев принудительного изъятия у собственника имущества, а также понятию приватизации (см. также коммент. к ст. 217 ГК). Прекращение права собственности помимо воли собственника может рассматриваться в ряде случаев как санкция (см. коммент. к п. 3 ст. 220, п. 3 ст. 222, ст. ст. 237, 238, 240, 241, 243, 284, 285, 293, п. 2 ст. 578, 1252 ГК); как способ обеспечения важнейших государственных и общественных интересов (см. коммент. к ст. ст. 239, 242, 243, 279 — 283 ГК); как средство поддержания баланса конкурирующих частных интересов (см. коммент. к п. 4 ст. 252 ГК).

Основания принудительного прекращения права собственности должны быть прямо и исчерпывающе предусмотрены федеральным законом, что следует как из общего принципа неприкосновенности собственности (п. 1 ст. 1 ГК), так и прямого указания п. 2 комментируемой статьи.

3. Процесс принудительного обращения в государственную собственность имущества, принадлежащего физическим и юридическим лицам, именуется национализацией (абз. 10 п. 2 комментируемой статьи). Национализация производится на основании специального федерального закона с возмещением стоимости изъятого имущества и других убытков в порядке, установленном ст. 306 ГК.

В большинстве капиталистических государств национализация крупнейших предприятий осуществлялась путем обмена акций на государственные ценные бумаги с фиксированным доходом. При этом выигрыш акционеров заключался в том, что они получали право вместо неопределенного и колеблющегося в периоды кризисов дивиденда требовать выплаты твердой суммы дохода, а государство выигрывало в том, что получало возможность влиять на принятие решений интересующим его предприятием. Таким способом осуществлялась, в частности, послевоенная национализация Английского банка, предприятий угольной промышленности и железнодорожных предприятий в Англии в период политики «тэтчеризма» (см. подробнее: Белов В.А. Национализация в российском гражданском праве: история и современность // Законодательство. 1999. N 2, 3).

В экономике и некоторых зарубежных правопорядках, например США, существует также понятие «ползучей экспроприации» (creeping expropriation), т.е. скрытой национализации, когда специального закона не принимается, однако создаются столь невыносимые условия для ведения бизнеса в конкретной стране, что инвесторы сами ищут возможность избавиться от своих активов в пользу государства.

В настоящее время специальный федеральный закон о национализации в России не принят (в 2005 г. Правительство РФ сняло соответствующий законопроект с рассмотрения в Государственной Думе РФ). Согласно ст. 35 Конституции принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено при условии не только равноценного, но и предварительного его возмещения. Поэтому Федеральное Собрание РФ, прежде чем будет принято окончательное решение о национализации, должно с помощью органов исполнительной власти заранее определить примерное количество собственников, имущество которых подвергнется национализации, общий размер компенсации и утвердить расходы на возмещение им убытков отдельной строкой в федеральном бюджете на предстоящий год.

Читать еще:  Договор аренды недвижимого имущества

Судебная практика по статье 235 ГК РФ

16. Определением от 6 июня 2017 года N 1163-О Конституционный Суд выявил смысл положений подпункта 8 пункта 2 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также части 1 статьи 4, части 3 статьи 16, статьи 17 и части 2 статьи 18 Федерального закона «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам».

подпункта 8 пункта 2 статьи 235 ГК Российской Федерации, предусматривающего в качестве одного из оснований принудительного прекращения права собственности (изъятия у собственника его имущества) обращение по решению суда в доход Российской Федерации имущества, в отношении которого не представлены в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции доказательства его приобретения на законные доходы;

ПОДПУНКТОМ 8 ПУНКТА 2 СТАТЬИ 235 ГРАЖДАНСКОГО КОДЕКСА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И СТАТЬЕЙ 17 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
«О КОНТРОЛЕ ЗА СООТВЕТСТВИЕМ РАСХОДОВ ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ, И ИНЫХ ЛИЦ ИХ ДОХОДАМ»

Руководствуясь положениями статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статей 235, 296, 299 Гражданского кодекса Российской Федерации, признав обоснованными по праву требования истца, суды первой и апелляционной инстанции пришли к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска.
Отменяя принятые по делу судебные акты, суд округа исходил из того, что положения пункта 2 статьи 296, статьи 298, пункта 3 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации не предоставляют истцу право отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия собственника имущества.

КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ СТАТЬЯМИ 218 И 235 ГРАЖДАНСКОГО КОДЕКСА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей К.В. Арановского, А.И. Бойцова, Н.С. Бондаря, Г.А. Гаджиева, Ю.М. Данилова, Л.М. Жарковой, С.М. Казанцева, С.Д. Князева, Л.О. Красавчиковой, С.П. Маврина, Н.В. Мельникова, Ю.Д. Рудкина, О.С. Хохряковой, В.Г. Ярославцева,

Из анализа положении статей 235, 279 Гражданского кодекса Российской Федерации и статей 49, 56.2, 56.3, 56.4 Земельного кодекса Российской Федерации не следует, что наличие у общества лицензии на право пользования недрами является единственным и безусловным основанием для удовлетворения ходатайства об изъятии земельного участка и влечет принудительное его изъятие для государственных или муниципальных нужд при несоблюдении иных условий, при которых возможно такое изъятие.

На основании пункта 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации и с учетом разъяснений, данных в пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», в случае сноса объекта недвижимости право собственности на него прекращается по факту уничтожения (утраты физических свойств) имущества.

Разрешая заявленные исковые требования, суд, оценив представленные по делу доказательства, пришел к выводу о том, что жилой дом, расположенный по ул. . был разрушен до 2012 года, то есть более трех лет назад, что повлекло за собой прекращение права собственности на него в силу пункта 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с гибелью объекта недвижимости. Поскольку истцом не были представлены доказательства наличия на участке жилого дома, как и не представлено доказательств, свидетельствующих о начале восстановления дома или о продлении срока для восстановления дома, право на земельный участок у лица, являвшегося сособственником разрушенного дома, отсутствует.

1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации гражданин Г.А. Лопырев оспаривает конституционность статьи 6 Федерального закона от 3 декабря 2012 года N 231-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», которая дополнила пункт 2 статьи 235 ГК Российской Федерации подпунктом 8, устанавливающим, что принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится обращение по решению суда в доход Российской Федерации имущества, в отношении которого не представлены в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции доказательства его приобретения на законные доходы.

Согласно пункту 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Разрешая требования в отношении столярной мастерской, складов за NN 1, 2, 3 суды, установив их фактическое разрушение, которое повлекло к полной и безвозвратной утрате, на основании пункта 1 статьи 235 ГК РФ, отказали в иске в этой части спора.

Отчуждение имущества. Что это такое?

Триада права собственности подразумевает отчуждение имущества. Это официальный, обобщающий термин, охватывающий такие более распространенные понятия как продажа, дарение, обмен.

Недвижимость, предметы обихода, ценности переходят из одних рук в другие, в добровольном или принудительном порядке, но обязательно на законных основаниях. Кража или утрата с правовой точки зрения не расцениваются как отчуждение.

Правовые основания

Отчуждение имущества, принадлежащего гражданину по праву собственности, или относящееся к собственности юридического лица, может осуществляться по нескольким основаниям:

  • соглашения купли-продажи,
  • дарение;
  • отказ от наследства в пользу другого лица;
  • обмен на другое имущество.

Кроме добровольных оснований отчуждение имущества, принадлежащего собственнику в гражданском праве, может производиться в принудительном порядке в рамках правового поля. Речь идет о следующих пунктах:

  1. Конфискация. Метод актуален в рамках приговора по уголовным делам, если установлено, что имущество приобретено незаконным путем, преступник уличен в совершении экономических или должностных преступлений.
  2. Погашение кредитов и долгов. При просрочке обязательств в счет долга изымается залоговое имущество или имущество, выявленное судебными приставами и пригодное для реализации в рамках исполнительного документа.
  3. Выкуп вещей, которые представляют собой значимую культурную ценность. Речь идет об исторических и национальных ценностях, которые признаны значимыми для государства. Если таковые находятся в частной коллекции, представители власти независимо от согласия собственника организовывают выкуп имущества и обязательно обеспечивают соразмерную компенсацию.
  4. Процедура изъятия имущества для возведения масштабных объектов инфраструктуры первостепенной значимости. Типичный пример – выкуп земельного участка для сооружения межгосударственной дороги, или выдача владельцам квартир в доме под снос альтернативного жилья.

Главное отличие двух видов отчуждения – причина инициативы. Объединяющим является факт оформления в рамках правового поля. Формат подразумевает, что у квартиры, земельного участка, ювелирного украшения или любой другой имущественной позиции появляется новый законный собственник.

Что нужно для передачи права?

Чаще всего отчуждение имущества в собственность другого лица происходит в результате заключения договора купли-продажи. Если речь идет о недвижимости, предусмотрен специальный порядок нотариального удостоверения сделок, и регистрация вещных прав.

Передать землю, квартиру или автомобиль в собственность другому лицу можно, только если имеются надлежащие правоустанавливающие документы – свидетельство о наследовании, о праве собственности, договор и т. д. Кроме того, требуются:

  • идентифицирующие личность документы;
  • подтверждение отсутствия обременений на имущество и единоличная собственность (или согласие на реализацию от других собственников);
  • оплата государственной пошлины;
  • извлечение из единого государственного реестра недвижимости;
  • доверенность представителя (если сделка проводится не лично собственником);
  • акт приема-передачи имущества (при необходимости).

Моментом перехода прав собственности на недвижимое имущество является не дата нотариального заверения, а внесение информации в соответствующие государственные реестры (то есть государственная регистрация).

Важно! Если на имущество наложено обременение, на него распространяется запрет подписания сделок, кроме случаев, когда залогополучателем реализуется залоговое имущество.

Ограничения

На законодательном уровне закреплен специальный режим собственности в отношении отдельных категорий.

  1. Отчуждение имущества несовершеннолетнего лица может проводиться исключительно в его интересах. До 14 лет ребенок не может принимать решение кроме мелких бытовых сделок.

  1. Отчуждение имущества недееспособного гражданина осуществляется законным представителем или опекуном исключительно в интересах подопечного, если компетентный государственный орган признает такое решение целесообразным и безопасным.
  2. Совместная собственность супругов может реализовываться исключительно с согласия второго супруга или только в части, принадлежащей одному из них, если имеет место принудительное отчуждение. Если брачным договором не прописано иное, супруги в равных долях владеют нажитым ими имуществом. Следовательно, например, арест квартиры за долги мужа распространяется только на ½ часть объекта.

Даже если супруги развелись много лет назад и без раздела имущества в суде договорились, что, например, дом остается жене, она не может в последующем реализовать имущество без нотариально удостоверенного согласия бывшего мужа.

  1. Долевая собственность. Если одним объектом владеют несколько лиц, но при этом имеется выделение в натуре или долях, отчуждение в рамках закона имеет свои особенности. Так, преимущественным правом покупки наделяются сособственники. Они должны быть уведомлены о сделке.

Сделки, совершенные в разрез интересам вышеуказанных субъектов являются недействительными.

Запретная категория

Гражданским законодательством, а именно статьей 129 ГК РФ, предусмотрены запрещенные или изъятые из оборота вещи. Если речь идет о незаконном приобретении, это уголовно наказуемое деяние. Запрещенные для использования вещи могут перейти в собственность на легальных основаниях:

  • в отношении конкретного имущества изменен правовой режим (вещь перешла в разряд изъятых из оборота);
  • имущество унаследовано в законном порядке или, если речь идет о юридических лицах, приобретено по правопреемству;
  • у собственника изменен статус, который позволял пользоваться вещью, которая относится к категории ограниченной оборотоспособности.

Отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу, может проводиться тремя способами:

  1. Добровольная реализация обязанности прекратить право собственности. В этом случае заключается договор с субъектом, который может владеть такой категорией вещей. Сделка может быть возмездной с указанием стоимости по согласованию сторон, или безвозмездной. Если законодательно не установлен другой срок, отчуждение такого имущества должно произойти на протяжении года с момента.
  2. Подача государственным органом заявления в суд о принудительной реализации имущества или изъятии вещей в пользу государства или муниципалитета. Этот порядок актуален, если собственник добровольно не провел отчуждение.
  3. Реализация имущества на основании судебного решения. В этом случае собственнику компенсируется цена за исключением затрат на процедуру. Если имущество передается в публичную собственность, бывший владелец получит указанную судом компенсацию.

В рассматриваемых правоотношениях действует правило — «собственность обязывает». Это значит, что собственник владеет и распоряжается имуществом только в соответствии с буквой закона. Отчуждение как юридический термин носит и положительный, и отрицательный окрас, поскольку может стать вынужденным решением или добровольным шагом.

Основания и порядок прекращения права собственности

Под основаниями прекращения права собственности принято понимать юридические факты, с которыми закон связывает утрату собственником права собственности на вещь.

Основания прекращения права собственности предусмотрены ст. 235 ГК РФ. В цивилистической доктрине их подразделяют на основания прекращения права собственности:

  • по воле собственника имущества (добровольные);
  • помимо воли собственника имущества (принудительные).

Установление в ГК РФ исчерпывающего перечня таких оснований призвано обеспечить реализацию принципа неприкосновенности собственности (ст. 1 ГК РФ) и возмещения собственнику причиненного ущерба (ч. 3 ст. 35 Конституции РФ), например, в случаях изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ст. 282 ГК РФ) или принятия Российской Федерацией закона, прекращающего право собственности (ст. 306 ГК РФ).

К добровольным основаниям прекращения права собственности относятся:

  • Добровольный отказ собственника от принадлежащего ему права собственности (ст. 236 ГК РФ, ст. 53 ЗК РФ). Соответствующий отказ может выражаться в объявлении собственника об отказе, либо совершении других действий, свидетельствующих о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить на него какие-либо права (например, выбрасывание имущества в мусорный контейнер или оставление вещи рядом с ним).

Для отказа от права собственности на недвижимое имущество, собственнику необходимо подать заявление об отказе от права собственности на объект недвижимого имущества в орган местного самоуправления по месту нахождения данного объекта. После принятия отказа, территориальным подразделением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии осуществляется постановка на учет данной вещи как бесхозяйной. Государственная регистрация права муниципальной собственности на объект недвижимости осуществляется через год после его принятия на учет в соответствии с вступившим в законную силу решением суда. С этого момента прекращается право собственности «отказника» на недвижимый объект, который считается снятым с учета в качестве бесхозяйного.

Важно подчеркнуть, что прекращение права собственности связывается не с отказом собственника от вещи, а с актом ее приобретения другим лицом. Следовательно, до указанного момента, во-первых, зафиксированный отказ собственника от права собственности, не влечет прекращения его прав и обязанностей в отношении имущества (абз. 2 ст. 236 ГК РФ); «отказник» может в любое время отказаться от своего отказа.

  • Гибель или уничтожение вещи, поскольку при этом перестает существовать сам объект права (ч. 1 ст. 235 ГК РФ). К случаям юридической гибели или уничтожения вещи относится смешение вещей (например, родовых вещей на складе – зерна, картофеля, угля, кирпичей и др.); утрата вещью индивидуализирующих признаков (например, сплавление ювелирных изделий); соединение вещей, в том числе присоединение вещи к другой вещи как ее составной части (например, прикрепление досок к мебели, приготовление супа, съедание моркови и др.) и др.

Если гибель или уничтожение вещи произошли в результате случая, то риск его наступления несет собственник вещи. Если же гибель или уничтожение стали следствием действий другого лица, то собственник приобретает право требования причиненных ему убытков.

  • Отчуждение собственником имущества другим лицам (например, по договору купли-продажи). При этом к особому случаю прекращения права собственности следует отнести приватизацию, то есть переход имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц (ч. 1 ст. 217 ГК РФ). В результате приватизации взамен публичной собственности возникает частная собственность. Объектом приватизации, как правило, является недвижимое имущество. Приватизация производится в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации.

Прекращение права собственности против воли собственника осуществляется по следующим основаниям:

  • обращение взыскания на имущество по обязательствам (ст. 237 ГК РФ);
  • отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (ст. 238 ГК РФ);
  • отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка ввиду его ненадлежащего использования (ст. 239 ГК РФ);
  • отчуждение объекта незавершенного строительства в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (ст. 239.1 ГК РФ);
  • отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ст. 239.2 ГК РФ);
  • выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей и домашних животных (ст. 240 и 241 ГК РФ);
  • реквизиция (ст. 242 ГК РФ);
  • конфискация (ст. 243 ГК РФ);
  • прекращение права собственности в связи с:
  • изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ст. 239.2 ГК РФ), в том числе по решению суда (ст. 282 ГК РФ);
  • выплатой участнику долевой собственности денежной суммы или иной компенсации соразмерно его доле в праве собственности (ч. 4 ст. 252 ГК РФ);
  • прекращением права пользования земельным участком собственником недвижимости, либо когда снос здания или сооружения, находящегося на земельном участке, запрещен в соответствии с законом и иными правовыми актами (жилые дома, памятники истории и культуры и т. п.) либо не подлежит осуществлению ввиду явного превышения стоимости здания или сооружения по сравнению со стоимостью отведенной под него земли, – собственником земельного участка (ч. 2 ст. 272 ГК РФ);
  • изъятием земельного участка, используемого с нарушением законодательства Российской Федерации (ст. 285 ГК РФ);
  • бесхозяйственным содержанием жилого помещения (ст. 293 ГК РФ);
  • изъятием из оборота и уничтожением без какой бы то ни было компенсации (в том числе за счет нарушителя) контрафактных материальных носителей, а также орудия, оборудования или иных средств, содержащих, используемых или предназначенных для совершения нарушения исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности и на средства индивидуализации (ч. 4 и 5 ст. 1252 ГК РФ);
  • обращение по решению суда в доход Российской Федерации имущества, в отношении которого не представлены в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции доказательства его приобретения на законные доходы;
  • обращение по решению суда в доход Российской Федерации денег, ценностей, иного имущества и доходов от них, в отношении которых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии терроризму лицом не представлены сведения, подтверждающие законность их приобретения;
  • обращение в государственную собственность имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц (национализация) (ст. 306 ГК РФ).
Читать еще:  Выписка из ЕГРН об отсутствии обременения

Раскроем основные из перечисленных способов прекращения права собственности.

Обращение взыскания на имущество по обязательствам собственника – это мера принудительного исполнения обязательства должника по требованию его кредитора на основании исполнительных документов (ст. 237 ГК РФ).

Принудительное изъятие имущества путем обращения на него взыскания осуществляется на основании исполнительных документов, выдаваемых судом. При этом в силу п. 1 ст. 237 ГК РФ, возможно согласование иного порядка обращения взыскания, например, посредством предоставления отступного (ст. 409 ГК РФ).

Задачи по исполнению судебных актов возлагаются на Федеральную службу судебных приставов и предусмотрены Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Взыскание может быть обращено на имущественные права, деньги, движимое имущество (драгоценности, автотранспортные средства, бытовая техника и др.), а также недвижимое имущество (квартира, земельный участок, объект незавершенного строительства и др.).

К числу имущественных изъятий в рамках исполнительного производства, ст. 446 ГПК РФ относит, например, недвижимость, являющуюся для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, единственным пригодным для постоянного проживания помещением; предметы обычной домашней обстановки и обихода, вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и другие), за исключением драгоценностей и других предметов роскоши и др.

Право собственности в отношении имущества, на которое обращено взыскание, прекращается у собственника с момента возникновения данного права у другого лица (государства или конкретного лица (потерпевшего, взыскателя)).

Прекращение права собственности на имущество, которое не может принадлежать собственнику в силу закона (ст. 238 ГК РФ). В силу закона отдельные виды имущества могут принадлежать только определенным лицам. Так, например, согласно ст. 10 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие, имеют право приобретать граждане Российской Федерации на основании лицензии, выдаваемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства.

В случае если соответствующее имущество оказалось на законном основании (при наследовании или прекращении права владения ограниченно оборотоспособной вещью, реорганизации юридического лица и др.) у собственника, которому оно в силу закона принадлежать не может, то у него, во-первых, возникает обязанность передать данное имущество по сделке лицу, которому оно может принадлежать в силу закона. Это имущество должно быть отчуждено в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок (ч. 1 ст. 238 ГК РФ). Во-вторых, если имущество не отчуждено собственником, государственный орган или орган местного самоуправления обращаются в суд с заявлением о прекращении у данного лица права собственности. В-третьих, при удовлетворении судом указанного заявления, осуществляется обращение взыскания на имущество. Бывшему собственнику возмещается стоимость имущества:

  • в случае продажи – по цене его реализации (за вычетом затрат на реализацию);
  • в случае передачи в публичную собственность – по цене, определенной решением суда (ч. 2 ст. 238 ГК РФ).

Выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей (ст. 240 ГК РФ). Для выкупа таких объектов необходимо наличие следующих условий:

  • культурные ценности должны подпадать под категорию особо ценных и охраняемых государством. Например, к особо ценным объектам культурного наследия народов Российской Федерации относятся расположенные на ее территории историко-культурные и природные комплексы, архитектурные ансамбли и сооружения, предприятия, организации и учреждения культуры, а также другие объекты, представляющие собой материальные, интеллектуальные и художественные ценности эталонного или уникального характера с точки зрения истории, археологии, культуры, архитектуры, науки и искусства (Пункт 1 Положения об особо ценных объектах культурного наследия народов Российской Федерации);
  • указанные объекты должны содержаться собственником бесхозяйственно, т. е. подвергаться угрозе утраты ими своего значения. Примером может являться аварийное состояние особо ценного архитектурного сооружения или несоблюдение условий хранения предмета живописи (перепады температуры, излишняя сырость, яркий свет, пыль, отсутствие в помещении сигнализации и др.).

Изъятие у собственника культурных ценностей осуществляется только по решению суда путем:

  • их выкупа государством (при этом собственнику возмещается стоимость культурных ценностей в размере, установленном соглашением сторон, а в случае спора – судом);
  • продажи с публичных торгов. В данном случае их может приобрести любое заинтересованное лицо. Собственнику передается вырученная от продажи сумма за вычетом расходов на проведение торгов, а также стоимости восстановительных мероприятий, необходимых для сохранения данного объекта (ч. 2 ст. 240 ГК РФ).

Принудительный выкуп домашних животных при ненадлежащем обращении с ними (ст. 241 ГК РФ) направлен на реализацию установленного ст. 137 ГК РФ принципа гуманного обращения с животными и запрета жестокого обращения с ними.

Объектом принудительного изъятия у собственника являются домашние, либо находящиеся в неволе (в зоопарке) дикие животные. Основанием принудительного изъятия является в данном случае обращение собственника с животными в явном противоречии с установленными на основании закона правилами и принятыми в обществе нормами гуманного отношения. Изъятие возможно только в судебном порядке по заявлению любого лица, предъявившего соответствующее требование в суд. Способом отчуждения изъятых животных является выкуп их истцом по цене определяемой соглашением сторон или судом.

Отчуждаемое недвижимое имущество, находящееся в собственности

Юридические законы пишутся в деловом стиле, используя больше количество узконаправленных понятий. Нередко даже опытные юристы путаются в терминах и формулировках, что говорить о простых гражданах.

Отчуждение имущества — это, говоря простым языком, передача имущества, ценных бумаг (в том числе денежных средств) или авторского права от одного лица в собственность к другому. Стоит отметить тот факт, что взыскание квартиры или дома за неуплату ипотечного долга так же относится к отчуждению имущества.

В передачи собственности или интеллектуальных прав могут участвовать физические лица, частные и государственные компании, корпорации, общественные организации, а так же страна, которая действует через своих представителей. Например, администрация области или края.

Что это такое

Что законодательно не подходит под понятия отчуждения имущества? Есть список понятий, которые не попадают под графу отчуждения имущества:

  1. предоставление имущества во временное пользование (аренда).
  2. отказ от права на собственность (например, наследства или переселения из аварийного жилья).
  3. если в договорных отношениях подразумевается возможное отчуждение имущества в дальнейшем (договор купли-продажи).
  4. критическое повреждение или утрата имущества, включая права на него.
  5. прекращение права пользования судебными органами (взыскание квартиры по невыполнению ипотечных обязательств перед банком)

К интеллектуальной собственности относятся произведения искусства, музыки, литературы, патенты на изобретения, информационные базы, программное обеспечение. На авторское право распространяется отчуждение имущества.

Для этого составляется письменное соглашение, где прописывается передача и размер денежного вознаграждения. Но прочие неимущественные отношения не участвуют в процессах отчуждения.

На практике существует несколько разновидностей отчуждения имущества.

Возмездное

Чаще всего в эту категорию попадает имущество, которое может участвовать в сделках купли-продажи. В товарно-денежные отношения входят два лица: продавец, который обязуется передать вещь или право в собственность и покупатель, который обязуется получить ее, оплатив стоимость.

Важным нюансом будет факт, что сделка должна быть зафиксирована документально, за исключением продажи нежилого помещения.

Законодательно утверждено, что договор купли-продажи нельзя отменить. Но на практике такие ситуации встречаются и сторонам приходится составлять новое соглашение, что влечет к потери времени и денег.

В данную категорию относят — обмен. Каждый участник сделки выполняет функции и покупателя и продавца. Важно отметить, что обменивать можно только объекты равнозначные по стоимости или качеству. Если обмен неравноценен и подразумевается дополнительная оплата, то такая сумма будет облагаться налогом.

Отдельно стоит обратить внимание на возможность ренты. Формально она тоже относиться к отчуждению. Покупатель оформляет договор с владельцем квартиры и обязуется содержать последнего. Только после кончины собственника второй участник отношений получить жилье в собственность.

Безвозмездное

В данной категории рассматриваются отношения которые закреплены фактом дарения. Пункт аналогичен первому: обе стороны заключают соглашение безвозмездной передачи имущества. Если факт дарения имущества происходит между родственниками, то налогом он не облагается. В противном случае придется оплатить 13%

ВНИМАНИЕ! Среди коммерческих органи рение запрещено на законодательном уровне.

Случается, что факт дарения происходит принудительно. Если одна из сторон подпишет надлежащий документ, то доказать обратное в суде практически невозможно.

Принудительное

Гражданский кодекс (ГК РФ) подразумевает, что отчуждение имущества возможно только на добровольной основе. Но существуют ситуации, когда имущество может быть:

  • конфисковано или реквизировано;
  • изъятие по невыполнению обязательств или использование недвижимости по не назначению;
  • нарушение авторских прав, где ввиду очевидного плагиата происходит отчуждение интеллектуальной собственности;
  • выкуп культурных ценностей;
  • при изъятии земельного участка.

Иногда принудительно отчуждение обусловлена необходимостью в данной конкретной ситуации. Например при чрезвычайных ситуациях, глобальных катастрофах или массовых беспорядках. Так же в данную группу можно отнести изъятие имущества у высокопоставленных чиновников, которые подозреваются в коррупционных махинациях.

В пользу государства

Нередко складывается особый тип отношений с государством, которые попадают под графу отчуждения имущества. Часто это случается, когда частная собственность попадает под государственную застройку, например строительство спортивного сооружения, памятника или объекта промышленности.

ВНИМАНИЕ! Основным фактором отчуждения имущества должно быть строгое соблюдение условий денежной или иной компенсации.

Государственное отчуждение возможно в следующих ситуациях:

  1. При постановлении властей (федеральных, муниципальных или региональных).
  2. Если собственник жилья дал добровольное согласие. В противном случае решение происходит на основании решения суда.
  3. Если собственнику полностью компенсировали стоимость жилья или предоставили равноценную жилую площадь.

В жилом помещении

Один из самых насущных вопросов между гражданами — это отчуждение доли в квартире. Если собственник имущества один, то проблем, как правило не возникает. Но на практике такая ситуация крайне редка, поэтому гражданину приходится иметь дело с родственниками, которые имеют долю в квартире.

Рассмотрим пошагово данный вид отчуждения:

  • Оценить стоимость доли на рынке недвижимости
  • Предложить остальным жильцам выкупить долю. Причем граждане, которые тоже имеют долю квартиры, имеют первоочередное право.
  • Гражданин, который решился на продажу составляет заявление, которое рассылает остальным долевым собственникам. Копии документов можно передать лично, отправить по почте или в электронном виде. Заверять у нотариуса подобные извещения не требуется. Но сам договор купли-продажи — обязательно требует подписи.
  • Чтобы выкупить долю у собственника есть один месяц. Если желающие отсутствуют или игнорируют рассылку документов, то гражданин может продать долю любому желающему.

Для надежности гражданину следует получить письменные соглашения на отказ от покупки доли так как по закону в течении 3 месяцев собственники могут подать апелляцию в суд. Без письменного подтверждения существует большая вероятность, что судебные органы встанут на сторону истца. При соблюдении формальностей продать квартиру можно и ранее обозначенного месяца.

У несовершеннолетнего

Если гражданину не исполнилось восемнадцати лет, то на него действуют особые условия в плане отчуждения имущества.

Если по решению надзорного органа дети признаны недееспособны, то за них отвечает официальный представитель: родители (в том числе приемные), опекуны или члены органов опеки.

Если ребенок здоров и признан дееспособным, ему менее 14-лет, то в сделке будут участвовать его представители. Не требуется даже присутствия подростка. Если собственнику имущества от 14 до 17 лет, то его присутствие обязательно.

Он может ознакомится с договором и должен самостоятельно поставить подпись под документом. При этом все операции контролируют представители органов опеки. Если будет выявлен факт ухудшений условий для жизни или опасности ребенка, то последует отказ.

ВАЖНО! Продажа квартиры и переезд в сельскую местность будет одобрен органами опеки, если он благотворительно скажется на здоровье больного ребенка. Это следует подтвердить документально.

На практике сделка будет одобрена если для ребенка, очевидно, улучшатся жизненных условий. Например, переезд в город, где бытовые условия как правило лучше. Есть горячая вода, удобства находятся в помещении, есть детские площадки. Очевидным плюсом станет увеличение жилплощади.

Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector