0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Доверенность на голосование на общем собрании собственников

Голосование через представителя

Если собственник помещения в МКД не может сам принять участие в общем собрании по причине болезни, нехватки профессиональных знаний, малолетства или недееспособности, в этом случае ЖК РФ предусмотрено право голосовать через уполномоченного представителя ( ч. 1 ст. 48 ЖК РФ ).

Представитель собственника может действовать ( ч. 2 ст. 48 ЖК РФ ):

  • по доверенности,
  • на основании закона,
  • на основании акта уполномоченного органа власти.

Голосование по доверенности

Представителем собственника по доверенности может быть любое лицо – член семьи, сосед, лицо, не проживающее в данном МКД, работники юридического лица, которое является собственником помещения.

УО, ТСЖ, ЖК не могут быть представителем собственника в вопросах, которые касаются интересов этих организаций, например, в вопросе заключения или расторжения договора управления, поскольку такое представительство не отвечает критериям добросовестности ( п. 3 ст. 182 ГК РФ ).

Доверенность должна быть составлена письменно в свободной форме. В неё необходимо включить ( п. 1 ст. 185 ГК РФ ):

  • сведения о собственнике (доверителе): ФИО, паспортные данные, адрес места жительства (для нотариально заверенных доверенностей обязательно);
  • сведения о представителе собственника. Для физического лица: ФИО, паспортные данные, данные о месте жительства. Для юридического лица или ИП: полное наименование, ИНН, данные о руководителе организации, место жительства или место нахождения, паспортные данные;
  • дата и место свершения доверенности;
  • подпись доверителя.

Если доверенность выдаёт собственник помещения, который является физическим лицом, она может быть заверена ( п. 3 ст. 185.1 ГК РФ ):

  • нотариально ( п. 2 ст. 48 ЖК РФ )
  • организацией, в которой доверитель работает
  • образовательным учреждением, в котором доверитель учится

Раньше был и четвёртый вариант – заверить доверенность в управляющей организации. Теперь такая возможность законом не предусмотрена.

Очень редкие случаи получения доверенности от собственников помещений, которые на момент проведения собрания лежат в стационаре – доверенность заверяет главный врач, сидят в тюрьме – доверенность заверяет начальник тюрьмы, находится в дальнем плавании – доверенность заверяет капитан судна.

Заверять доверенность нотариально не обязательно: единственное исключение – несовершеннолетние собственники, чьи интересы представляют не родители ( ч. 2 ст. 48 ЖК РФ ).

Если доверенность выдаёт юридическое лицо, она может быть составлена в простой письменной форме с подписью руководителя или иного уполномоченного лица. Наличие печати организации – необязательное условие ( п. 4 ст. 185.1 ГК РФ ).

В доверенности должны быть указаны полномочия доверенного лица: представление интересов доверителя на ОСС МКД и голосование по вопросам повестки общего собрания. Доверитель может ограничить круг вопросов для голосования представителя, например, исключить вопросы капитального ремонта и т.д.

Доверенность может быть выдана на участие только в одном собрании или на определённый срок.

Если в доверенности не указан срок её действия, то она действует в течение года со дня её совершения. Если же в доверенности не указана дата, то она ничтожна и представитель собственника не сможет принять участия в голосовании по вопросам повестки собрания, не предоставив достаточного подтверждения своих полномочий ( ст. 186 ГК РФ ).

Если у помещения несколько собственников, а представитель имеет доверенность только от одного из них, значит, он обладает только голосами, количество которых пропорционально доле этого собственника в квартире: за всех собственников квартиры представитель в этом случае проголосовать не сможет. Этот момент нужно учитывать, чтобы не допустить ошибок при подсчёте голосов.

Голосование на основании закона

На основании закона чаще всего действуют родители (опекуны) несовершеннолетних детей.

В силу Семейного кодекса родители голосуют за детей, доверенность для этого не требуется. «Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий» ( ч. 1 ст. 64 Семейного кодекса РФ ). Подтвердить право голосовать за детей можно либо свидетельством о рождении детей, либо своим паспортом.

Полномочия представителя недееспособного или ограниченно дееспособного собственника подтверждаются документом, выданным органом опеки и попечительства: решением о назначении лица опекуном или попечителем.

Если собственником помещения является юридическое лицо, то на основании закона или учредительного документа от его лица действует директор ( ст. 53 ГК РФ ).

Требовать доверенность в таком случае неправомерно: достаточно будет запросить протокол общего собрания собственников или акционеров о назначении директора на должность и выписку из ЕГРЮЛ. Такую выписку можно получить самостоятельно и бесплатно.

Голосование на основании акта уполномоченного органа власти

Если собственником помещения является, например, муниципального унитарного предприятие (МУП), при проведении ОСС его интересы может представлять руководитель такого предприятия, действующий на основании распоряжения администрации муниципального образования о назначении директора МУП.

28.05.2018 | Удостоверение доверенностей управляющей организацией или ТСЖ

Довольно часто лица, управляющие многоквартирными домами (далее — МКД), в том числе управляющие организации (далее — УО), товарищества собственников жилья (далее — ТСЖ), жилищно-строительные кооперативы (далее — ЖСК), сталкиваются с требованиями жильцов управляемых МКД удостоверить какие-либо доверенности на совершение тех или иных действий. Разберемся, в каких случаях УО/ТСЖ/ЖСК имеют право и несут обязанность по удостоверению доверенностей, обязаны ли они делать это бесплатно или имеют право требовать оплату такого удостоверения.

Доверенность на участие в общем собрании

Часть 1 статьи 48 ЖК РФ устанавливает, что голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме (далее — ОСС) осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя. Частью 2 статьи 48 ЖК РФ установлено, что представитель собственника помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме действует в соответствии с полномочиями, основанными на указаниях федеральных законов, актов уполномоченных на то государственных органов или актов органов местного самоуправления либо составленной в письменной форме доверенности на голосование. Доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом собственнике помещения в соответствующем многоквартирном доме и его представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные) и должна быть оформлена в соответствии с требованиями пунктов 3 и 4 статьи 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации или удостоверена нотариально.

Пункт 3 статьи 185.1 ГК РФ устанавливает, что доверенность на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, на получение вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий или на получение корреспонденции, за исключением ценной корреспонденции, может быть удостоверена организацией, в которой доверитель работает или учится, и администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении. Такая доверенность удостоверяется бесплатно.

Необходимо отметить, что несмотря на то, что в ч. 2 ст. 48 ЖК РФ идет речь о доверенности на голосование на общем собрании собственников, а в п. 3 ст. 185.1 ГК РФ речь идет о доверенностях на получение зарплаты, вознаграждений, пенсий, пособий, стипендий и корреспонденции, никакого противоречия не возникает. Жилищное законодательство устанавливает, что доверенность на голосование на ОСС должна быть оформлена в соответствии с требованиями пунктов 3 и 4 статьи 185.1 ГК РФ, а вовсе не устанавливает, что права доверителя, на которые выдается доверенность, должны соответствовать указанным нормам ГК РФ. Эти права как раз-таки установлены жилищным законодательством, и таким правом является голосование на ОСС. То есть, жилищным законодательством РФ расширен перечень прав, установленных пунктом 3 статьи 185.1 ГК РФ (дополнен правом голосования на ОСС), которые могут передаваться доверенному лицу в порядке, предусмотренном этой нормой гражданского законодательства РФ.

Пунктом 3 статьи 185.1 ГК РФ установлен перечень организаций, имеющих право удостоверять доверенности на совершение определенных действий. На то, что это именно право, а не обязанность, указывает примененная в данной норме формулировка «Доверенность … может быть удостоверена». То есть, лица, перечисленные в п. 3 ст. 185.1 ГК РФ, могут согласиться удостоверять доверенность, а могут и отказаться, при этом в случае согласия они обязаны удостоверить доверенность бесплатно.

Таким лицами являются:
1. организация, в которой доверитель работает или учится;
2. администрация стационарного лечебного учреждения, в котором доверитель находится на излечении.

Как видно, из представленного перечня лиц, утвержденного п. 3 ст. 185.1 ГК РФ, ни УО, ни ТСЖ, ни ЖСК действующим законодательством не наделены правом удостоверения доверенностей на голосование на ОСС. Ранее такое право действительно было предусмотрено — п. 4 ст. 185 ГК РФ в редакции, действующей до 01.07.2013, устанавливал: «Доверенность на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, на получение вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий, вкладов граждан в банках и на получение корреспонденции, в том числе денежной и посылочной, может быть удостоверена также организацией, в которой доверитель работает или учится, жилищно-эксплуатационной организацией по месту его жительства и администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении», однако в настоящее время указанная норма не действует, и УО/ТСЖ/ЖСК не имеют права удостоверять доверенности на голосование в ОСС.

Приведенная позиция подтверждается и судебной практикой. Например, Саратовский областной суд в апелляционном определении от 09 июня 2016 г. по делу № 33-3375 установил: «общие положения о доверенности, а также правила удостоверения доверенности содержатся в ст. ст. 185, 185.1 ГК РФ. При этом правила, содержащиеся в ранее действовавшей редакции п. п. 4, 5 ст. 185 ГК РФ до внесения в нее изменений Федеральным законом от 07.05.2013 № 100-ФЗ, данным законом изложены во вновь введенной в действие ст. 185.1 ГК РФ, п. 3 которой предусмотрено, что доверенность на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, на получение вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий или на получение корреспонденции, за исключением ценной корреспонденции, может быть удостоверена организацией, в которой доверитель работает или учится, и администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении. Анализ как ранее действовавшей редакции статей ГК РФ, так и действующих статей о правилах удостоверения доверенности, позволяет сделать вывод, что доверенность собственников жилья на право голосования на общем собрании подлежит удостоверению конкретным третьим лицом (по месту работы, учебы, лечения), в перечне которых ТСЖ (ТСН) не обозначен. При таких обстоятельствах, вопреки доводам жалобы, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции об исключении при проверке кворума общего собрания голосов собственников помещений, действовавших на основании заверенных ТСН «ТСН дома Рахова 44/54» ОГРН 1156454000152 по месту жительства собственников доверенностей».

Читать еще:  Доверенность, а не ордер

М.Ю.Тихомиров в своем издании «Управление многоквартирным домом: новые требования законодательства» также отмечает: в настоящее время нормы гражданского законодательства, посвященные оформлению доверенностей граждан и юридических лиц, которые имеются в виду в ч. 2 ст. 48 Кодекса, содержатся в п. п. 3 и 4 ст. 185.1 ГК РФ. По смыслу этих норм доверенность от имени гражданина его представителю на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме может быть удостоверена организацией, в которой доверитель работает или учится, и администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении. Такая доверенность удостоверяется бесплатно.

Из вышесказанного следует, что доверенности на участие в ОСС могут быть либо удостоверены нотариально, либо удостоверены бесплатно организацией, в котором доверитель работает, учится или находится на излечении. Приведенный перечень является исчерпывающим и не содержит УО/ТСЖ/ЖСК. Стоит дополнительно отметить, что, например, безработные и пенсионеры, не находящиеся на излечении в стационарном лечебном учреждении, могут выдавать исключительно нотариально удостоверенные доверенности на право голосования на ОСС.

Пункт 4 статьи 185.1 ГК РФ споров не вызывает, указанная норма применяется в случае, если собственником помещения в МКД является юридическое лицо, и это юридическое лицо выдает доверенность на право голосования на ОСС какому-либо физическому лицу. В указанном случае доверенность должна быть подписана руководителем юридического лица или иным уполномоченным на это законом или учредительными документами лицом. Не стоит забывать о лицах, которые имеют право действовать от юридического лица без доверенности. В таком случае для подтверждения права на голосование на общем собрании собственников вместо доверенности будет необходима действующая выписка из единого государственного реестра юридических лиц.

Доверенность на представительство в суде

Пункт 2 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ устанавливает: «Доверенности, выдаваемые гражданами, могут быть удостоверены в нотариальном порядке либо организацией, в которой работает или учится доверитель, товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющим управление многоквартирным домом, управляющей организацией по месту жительства доверителя, администрацией организации социального обслуживания, в которой находится доверитель, а также стационарного лечебного учреждения, в котором доверитель находится на излечении…»

Как следует из приведенной нормы, УО/ТСЖ/ЖСК имеют право удостоверять доверенности, если доверитель (лицо, которое выдает доверенность поверенному лицу на совершение юридически значимых действий) проживает в управляемом этой организацией доме. При этом важно отметить несколько существенных моментов:

1. УО/ТСЖ/ЖСК имеет право удостоверять доверенность при обращении только доверителя. Суть удостоверения доверенности сводится к подтверждению того, что именно лицо, обладающее неким правом, действительно передает это право другому лицу, то есть удостоверяется то обстоятельство, что доверенность подписывает именно правообладатель, указанный в доверенности в качестве доверителя. Следовательно, при обращении за удостоверением доверенности не доверителя, а поверенного или иного лица УО/ТСЖ/ЖСК не имеет права такую доверенность удостоверять ни при каких обстоятельствах;

2. Доверенность может быть удостоверена УО/ТСЖ/ЖСК только по месту жительства доверителя независимо от права собственности на жилое помещение. В случае если в доме, управляемом УО, доверитель владеет помещением, но при этом зарегистрирован по другому адресу, УО не имеет права удостоверять доверенность такого доверителя.

3. Действующее законодательство РФ не устанавливает, что в случае, предусмотренном п. 2 ст. 53 ГПК РФ, УО/ТСЖ/ЖСК обязаны удостоверять доверенность бесплатно. Таким образом, не установлено запрета на утверждение УО/ТСЖ/ЖСК стоимости услуги по удостоверению доверенностей и предоставление услуги по удостоверению на платной основе. Необходимо отметить, что в одном предложении, определяющим варианты удостоверения доверенностей, указана возможность удостоверения доверенности как УО/ТСЖ/ЖСК, так и нотариально. Общеизвестно, что услуги нотариуса платные, никаких оговорок об обязанности иным лицам удостоверять те же самые доверенности бесплатно (в отличие, например, от рассмотренного ранее п. 3 ст. 185.1 ГК РФ) рассматриваемая норма ГПК РФ не содержит. Следовательно, УО/ТСЖ/ЖСК имеет право оказывать услуги по удостоверению доверенностей на платной основе (например, Четырнадцатый Арбитражный апелляционный суд в Постановлении от 19 марта 2014 г. по делу № А05-12575/2013 отмечает, что в отношении доверенностей, удостоверяемых управляющими организациями, ни Жилищным кодексом Российской Федерации, ни другими нормативными актами не предусмотрено, что удостоверение таких доверенностей должно производиться бесплатно).

4. Фраза «доверенности … могут быть удостоверены» указывает на право УО/ТСЖ/ЖСК удостоверять доверенности, а не на обязанность по такому удостоверению. То есть организация имеет право отказаться от удостоверения доверенности (даже за плату), поскольку это является ее правом, а не обязанностью. Следовательно, у собственника или нанимателя помещения в доме, управляемом такой организацией, нет права требовать удостоверить ему доверенность (хотя право доверителя обратиться за таким удостоверением имеется, но безусловной обязанности УО/ТСЖ/ЖСК осуществлять такое удостоверение законом не установлено).

5. Право удостоверения доверенностей закреплено в п. 2 ст. 53 ГПК РФ, указанная норма входит в состав главы 5 ГПК РФ «Представительство в суде», из чего следует, что УО/ТСЖ/ЖСК в соответствии с данной нормой имеет право удостоверять доверенности только на представление интересов в судах.

Заключение

Из проанализированных в настоящей статье норм следует, что именно обязанностей по удостоверению тех или иных доверенностей действующим законодательством РФ на УО/ТСЖ/ЖСК не возлагается. При этом указанные организации пунктом 2 статьи 53 ГПК РФ наделены правом удостоверения доверенностей на представление интересов доверителя в суде, если обратившияйся в соответствующую организацию доверитель проживает в доме, управляемом этой организацией. Требования удостоверять доверенность бесплатно законодательство в указанном случае не содержит, УО/ТСЖ/ЖСК имеет право оказывать данную услугу как бесплатно, так и за плату. Кроме того, УО/ТСЖ/ЖСК имеет право вообще отказать в удостоверении доверенности.

Доверенность на участие в общем собрании не может быть удостоверена УО/ТСЖ/ЖСК, такая доверенность может быть удостоверна организацией, в которой доверитель работает, учится, либо находится на стационарном лечении. Указанные организации имеют право отказать в удостоверении доверенности, а в случае согласия должны удостоверять такие доверенности бесплатно.

НТВП «Кедр — Консультант»

Подписка на обзоры и консультационные материалы.
Услуги

Об оформлении и удостоверении доверенности на право голосования собственниками многоквартирного дома по всем вопросам повестки голосования

Вопрос

как должна быть оформлена и удостоверена доверенность на право голосования собственниками МКД по всем вопросам повестки голосования в соответствии с ч. 2 ст. 48 ЖК РФ

Ответ

В соответствии с п.1,2 ст. 48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.

Представитель собственника помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме действует в соответствии с полномочиями, основанными на указаниях федеральных законов, актов уполномоченных на то государственных органов или актов органов местного самоуправления либо составленной в письменной форме доверенности на голосование. Доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом собственнике помещения в соответствующем многоквартирном доме и его представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные) и должна быть оформлена в соответствии с требованиями пунктов 4 и 5 статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации или удостоверена нотариально.

ст. 48, «Жилищный кодекс Российской Федерации» от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 28.11.2015)

Важно обратить внимание на то, что в действующей редакции ч. 2 ст. 48 Кодекса, отсылающая к требованиям п. п. 4 и 5 ст. 185 ГК РФ, не учитывает изменений и дополнений, которые были внесены в ГК РФ Федеральным законом от 07.05.2013 N 100-ФЗ «О внесении изменений в подразделы 4 и 5 раздела I части первой и статью 1153 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации». В современной редакции п. п. 4 и 5 ст. 185 ГК РФ содержат совершенно иные по содержанию нормы, чем те, к которым отсылает ч. 2 ст. 48 Кодекса.

В настоящее время нормы гражданского законодательства, посвященные оформлению доверенностей граждан и юридических лиц, которые имеются в виду в ч. 2 ст. 48 Кодекса, содержатся в п. п. 3 и 4 ст. 185.1 ГК РФ. По смыслу этих норм доверенность от имени гражданина его представителю на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме может быть удостоверена организацией, в которой доверитель работает или учится, и администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении. Такая доверенность удостоверяется бесплатно.

Доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это в соответствии с законом и учредительными документами.

Как уже отмечалось, соответствующая доверенность может быть удостоверена нотариально. Нотариально удостоверенными доверенностями признаются доверенности, удостоверенные нотариусом, а также доверенности, приравненные к нотариально удостоверенным.

Согласно п. 2 ст. 185.1 ГК РФ к нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются:

1) доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях, которые удостоверены начальником такого учреждения, его заместителем по медицинской части, а при их отсутствии — старшим или дежурным врачом;

2) доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, также доверенности работников, членов их семей и членов семей военнослужащих, которые удостоверены командиром (начальником) этих части, соединения, учреждения или заведения;

3) доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, которые удостоверены начальником соответствующего места лишения свободы;

4) доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, находящихся в учреждениях социальной защиты населения, которые удостоверены администрацией этого учреждения или руководителем (его заместителем) соответствующего органа социальной защиты населения.

«Управление многоквартирным домом: новые требования законодательства» (Тихомиров М.Ю.) («Издательство Тихомирова М.Ю.», 2014)

Подборка документов:

Форма: Доверенность на представление интересов собственника жилого помещения на общих собраниях собственников помещений многоквартирного дома (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2015)

Разъяснение дано в рамках услуг «ЛИНИИ КОНСУЛЬТАЦИЙ» консультантом по правовым вопросам ООО НТВП «Кедр-Консультант» Макшаковым Игорем Борисовичем, декабрь 2015 г.

При подготовке ответа использована СПС КонсультантПлюс.

Как оформить доверенность на участие в общем собрании собственников

Как правильно оформить доверенность на участие в общем собрании собственников

Согласно ч.2 ст.48 ЖК РФ представитель собственника помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в доме действует в соответствии с полномочиями, основанными на указаниях федеральных законов, актов уполномоченных на то государственных органов или актов органов местного самоуправления либо составленной в письменной форме доверенности на голосование . Доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом собственнике помещения в соответствующем многоквартирном доме и представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные) и должна быть оформлена в соответствии с требованиями пунктов 3 и 4 статьи 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации или удостоверена нотариально .

Читать еще:  Как оформить генеральную доверенность на автомобиль

Пункт 3 статьи 185.1 ГК РФ устанавливает, что доверенность на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, на получение вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий или на получение корреспонденции, за исключением ценной корреспонденции, может быть удостоверена организацией, в которой доверитель работает или учится, и администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении. Такая доверенность удостоверяется бесплатно.

Из данной нормы следует, что удостоверять доверенности могут лица:

  • организация, в которой Доверитель работает или учится
  • администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении

ВНИМАНИЕ! Пункт 3 ст.185.1 ГК РФ не содержит в перечне лиц ТСЖ, ЖСК, управляющие организации.

  1. ТСЖ, УК, ЖСК, ЖК не имеют права удостоверять доверенности на голосование на общем собрании собственников.
  2. Доверенности на участие в общем собрании собственников могут быть либо удостоверены нотариально, либо удостоверены организацией, в котором доверитель работает, учится или находится на излечении .
  3. Нотариальное удостоверение необходимо, если собственник – это гражданин, который не работает, не учится и не находится в стационаре, то есть не имеет возможности удостоверить доверенность в порядке пункта 3 статьи 185.1 Гражданского кодекса РФ.
  4. Пункт 4 ст.185.1 ГК РФ доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это в соответствии с законом и учредительными документами.

Доверенность для представления интересов собственника на Общем собрании собственников помещений МКД

К участию в собрании могут быть допущены только собственники, включенные в реестр многоквартирного дома. Список собственников, имеющих право участвовать в общем собрании, составляется на основании правоустанавливающих документов, подтверждающих право собственности на жилое (или нежилое) помещение. Закон не определяет, какой орган составляет этот список. Следует считать, что над ним работает организация, осуществляющая управление многоквартирным домом (жилищный кооператив, товарищество собственников жилья, управляющая организация и т. п.).

Необходимо учитывать, что такой реестр прежде всего нужен для того, чтобы обеспечить возможность голосования при проведении собрания как в очной, так и заочной форме. Кроме того, для уведомления о проведении собрания собственников помещений в многоквартирном доме нужно знать, кому их рассылать.

На основании ст. 48 ЖК РФ право на участие в общем собрании собственником осуществляется собственником как лично, так и через своего представителя. Собственник вправе в любое время заменить своего представителя на общем собрании собственников или лично принять участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме.

Статья 48 ЖК РФ. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме

  1. Правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.
  2. Представитель собственника помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме действует в соответствии с полномочиями, основанными на указаниях федеральных законов, актов уполномоченных на то государственных органов или актов органов местного самоуправления либо составленной в письменной форме доверенности на голосование. Доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом собственнике помещения в соответствующем многоквартирном доме и его представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные) и должна быть оформлена в соответствии с требованиями пунктов 4 и 5 статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации или удостоверена нотариально.
  3. Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.
  4. Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.
  5. Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.
  6. При голосовании, осуществляемом посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, засчитываются голоса по вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования. Оформленные с нарушением данного требования указанные решения признаются недействительными, и голоса по содержащимся в них вопросам не подсчитываются. В случае, если решение собственника по вопросам, поставленным на голосование, содержит несколько вопросов, поставленных на голосование, несоблюдение данного требования в отношении одного или нескольких вопросов не влечет за собой признание указанного решения недействительным в целом.

Представитель собственника на общем собрании собственников действует в соответствии с полномочиями, основанными на указаниях федеральных законов или актов уполномоченных на то государственных органов или органов местного самоуправления либо доверенности, составленной в письменной форме. Доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом и представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные). Доверенность на голосование должна быть оформлена в соответствии с требованиями п. 4 и 5 ст. 185 ГК РФ или удостоверена нотариально. Анализ данной нормы права позволяет обратить внимание на следующие обстоятельства:

  • во-первых, собственник вправе участвовать в собрании лично или через своего представителя;
  • во-вторых, в Жилищном кодексе РФ представитель собственника помещения указан в единственном числе. Следовательно, не вправе участвовать в общем собрании собственников несколько представителей одного собственника. Кроме того, право разделить полномочия между представителем и самим собственником Кодексом собственнику не предоставлено. Например, собственник имеет право присутствовать на собрании вместе со своим юристом, но юрист не будет иметь статуса представителя и права голосовать по вопросам повестки дня собрания;
  • в-третьих, собственник помещения может назначить нового представителя (заменить представителя), но полномочия предыдущего будут недействительны.

Статья 185 ГК РФ. Доверенность

  1. Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами. Письменное уполномочие на совершение сделки представителем может быть представлено представляемым непосредственно соответствующему третьему лицу.
  2. Доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы, должна быть нотариально удостоверена, за исключением случаев, предусмотренных законом.
  3. К нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются:
    1. доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях, удостоверенные начальником такого учреждения, его заместителем по медицинской части, старшим или дежурным врачом;
    2. доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, также доверенности рабочих и служащих, членов их семей и членов семей военнослужащих, удостоверенные командиром (начальником) этих части, соединения, учреждения или заведения;
    3. доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверенные начальником соответствующего места лишения свободы;
    4. доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, находящихся в учреждениях социальной защиты населения, удостоверенные администрацией этого учреждения или руководителем (его заместителем) соответствующего органа социальной защиты населения.
  4. Доверенность на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, на получение вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий, вкладов граждан в банках и на получение корреспонденции, в том числе денежной и посылочной, может быть удостоверена также организацией, в которой доверитель работает или учится, жилищно-эксплуатационной организацией по месту его жительства и администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении.
    Доверенность на получение представителем гражданина его вклада в банке, денежных средств с его банковского счета, адресованной ему корреспонденции в организациях связи, а также на совершение от имени гражданина иных сделок, указанных в абзаце первом настоящего пункта, может быть удостоверена соответствующими банком или организацией связи. Такая доверенность удостоверяется бесплатно.
  5. Доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это его учредительными документами, с приложением печати этой организации.
    Доверенность от имени юридического лица, основанного на государственной или муниципальной собственности, на получение или выдачу денег и других имущественных ценностей должна быть подписана также главным (старшим) бухгалтером этой организации.

Доверенность от собственника — юридического лица должна быть заверена печатью и подписью руководителя юридического лица, от собственника — физического лица заверена нотариально либо подписью руководителя и печатью организации, осуществляющей управление многоквартирным домом. Текст доверенности на представление собственника на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме должен содержать сведения о дате проведения собрания и положения о том, что уполномоченное лицо имеет право присутствовать на общем собрании собственников, принимать участие в обсуждении любых вопросов повестки дня, голосовать по вопросам повестки.

Доверенности передаются секретарю собрания и хранятся вместе с материалами собрания. Если собственник не найден в реестре собственников помещений в многоквартирном доме, секретарь собрания обязан проверить его правоустанавливающие документы, подтверждающие право собственности на помещение, и при наличии таковых внести его данные в регистрационный список.

Следует еще раз подчеркнуть, что тот собственник помещения в многоквартирном доме, кто не может или не горит желанием сам участвовать в общем собрании, может доверить свой голос своему представителю, выдав ему доверенность. Причем за собственником сохраняется право в любое время заменить своего представителя или лично участвовать в общем собрании.

Примерный текст доверенности:

г. Краснодар
«___»___________ 20__ г.

Доверенность на участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме

Скачать[Бланк доверенности на участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме]46 Кб

ДОВЕРЕННОСТЬ

на участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме

г. Новосибирск«_ 22 _»__ апреля __ 2014 __ г.

Настоящей доверенностью я Иванов Иван Иванович, паспорт 50 00 432555, выдан УВД Советского района г. Новосибирска, 20.11.2005 г. ,

(Ф.И.О.доверителя, паспортные данные: серия, номер, кем и когда выдан)

зарегистрированный(ая) по адресу: ул. Связистов, дом 14, кв. 67 владеющий на праве собственности квартирой(помещением) № _ 23 _ в доме № 87 по улице Балтийская города Новосибирска , что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № ___ 098607 ____ от ___ 06.09.2001 ___, уполномочиваю

Читать еще:  Как прописать человека по доверенности без его присутствия

Петрова Петра Петровича, паспорт 50 00 433612, выдан УВД Калининского района г. Новосибирска 10.10.2001 г.,

(Ф.И.О. доверенного лица, паспортные данные: серия, номер, кем и когда выдан)

зарегистрированному(ой) там же (или указать адрес),

представлять мои интересы на любых общих собраниях собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Новосибирск, ул. Балтийская, дом 87 , в том числе проводимых в форме заочного голосования; с правом участвовать в обсуждении и голосовать по любым вопросам повестки дня, с правом расписываться за меня и выполнять иные действия, необходимые для представительства моих интересов как собственника квартиры (помещения) №_ 23 _ в указанном многоквартирном доме.

Доверенность выдана без права передоверия другому лицу и действительна с «_ 22 _»_ апреля _ 2014 _г. по «_ 17 _»_ мая _ 2016 _ г.

(максимум три года) .

Подпись доверителя _________ /_ Иванов Иван Иванович _/ Дата _ 22.04.2014 __

Настоящая доверенность удостоверена мной ___ Алексеевым Алексеем Алексеевичем, государственным натариусом наториальной конторы № 1, города Новосибирска __________________

(фамилия, имя, отчество, должность)

личность доверителя удостоверена паспортом, доверенность подписана в моем присутствии.

Подпись заверяющего лица ____/_______________/__________/ Дата _________

Какие вопросы решаются на общем собрании ТСЖ и нужна ли представителю собственника доверенность для голосования?

Деятельность товарищества собственников жилья предполагает принятие различных решений о всем имуществе общего пользования владельцами квартир. Чтобы они являлись максимально эффективными и устраивали всех членов ТСЖ, проводятся так называемые общие собрания, которые проходят в порядке, принятом законодательством и уставом товарищества. Результаты голосований и все принятые решения оформляются в протоколах.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 350-29-87 . Это быстро и бесплатно !

Для чего они нужны?

Собранием членов ТСЖ называется инстанция в этом товариществе. Чтобы его организовать, необходимо выполнить тщательную подготовку и проявить особое внимание. Ведь неправильно поставленные задачи и неверные решения, документы, оформленные с ошибками, различные нарушения при проведении собрания и голосования могут стать причиной развития необратимых последствий для деятельности товарищества собственников жилья.

К тому же, они дают возможность постоянно держать под контролем работу управления товарищества и расходы денежных средств из специальных фондов.

Они организовываются в очной и в заочной форме. При этом необходимо обязательно следить за тем, чтобы кворум не был ниже общепринятого уровня.

Кворум – минимальное число голосов для утверждения решений, принятых на собраниях. Согласно действующему федеральному законодательству, требования о кворуме обуславливаются тем, что на собрании обязательно должны присутствовать собственники жилой площади, имеющие более 50% голосов от общего количества голосов других собственников жилья.

В противном случае орган управления многоквартирными домами не имеет права принимать решения по каким-либо вопросам, указанным в повестке дня. Если же такое мероприятие проводится в заочной форме, то нужно, чтобы председатель правления имел соответствующее количество письменных решений, принятых владельцами квартир. При нарушении этих требований принятые решения не будут иметь юридической силы.

Кто может стать инициатором?

Все собрания делятся на очередные и внеочередные. В уставе указана очередность организации собраний и осуществления голосования по всевозможным проблемам. Важно отметить, что любые положения внутреннего устава не должны нарушать нормы действующих законов. В противном случае их можно оспорить в судебном порядке.

Для того чтобы провести процедуру созыва, необходимо поступление инициативы об организации собрания. Обычно она исходит либо от председателя правления, либо от членов правления. Данная процедура должна проводиться минимум один раз в год. Однако каждое товарищество определяет количество очередных созывов самостоятельно, указывая его в уставе.

Кроме того, возможен внеочередной созыв. Он также осуществляется по общепринятым правилам товарищества и ЖК Российской Федерации. Зачастую роль инициатора в подобном случае выполняет ревизионная комиссия, но иногда оно проводится по требованию определенной части владельцев квартир.

В большинстве сообществ инициатива внеочередного собрания задекларирована в уставе организации, однако его проведение может полностью блокироваться со стороны председателя или членов правления.

Инструкция проведения и голосования

В противном случае, при наличии каких-либо нарушений, принятые решения будут считаться недействительными.

Больше информации о правилах проведения очного и заочного голосования членов ТСЖ найдете в специальной статье.

Порядок участия

Для присутствия на общем собрании владелец квартиры должен получить специальное уведомление о проведении очередного или внеочередного созыва.

Сама процедура проходит в следующем порядке:

  1. В оговоренное время в заранее выбранном месте собираются все собственники (необходимо, чтобы было преимущественное количество).
  2. Регистрируются все присутствующие.
  3. Члены правления либо председатель зачитывает все вопросы, которые стоят на повестке дня.
  4. Проходит обсуждение каждого из пунктов.
  5. Проводится голосование, результаты которого обязательно подсчитываются счетной комиссией.
  6. Число подсчитанных голосов, как и утвержденные решения, заносятся в протокол собрания.

Вопросы, которые могут выноситься на повестку дня

На этих собраниях чаще всего выносятся вопросы о деятельности товарищества:

  • принятие решения о проведении реорганизации либо полной ликвидации организации;
  • необходимость получения денежных средств, путем оформления кредита или займа;
  • поиск наиболее рациональных вариантов использования доходов, полученных от ведения хозяйственной деятельности данного товарищества;
  • о возможной сдаче в аренду посторонним лицам разного общего имущества;
  • выполнение приобретения, ремонта и замены общего имущества (что входит в общедомовое имущество и какие еще территории должно обслуживать ТСЖ мы рассказывали тут);
  • назначение нового председателя и членов правления товарищества и др..

Что входит в компетенцию?

По ст. 145 ЖК, участники данного мероприятия имеют достаточно много прав и возможностей. В перечень их компетенций входят:

  1. Разрешение вносить поправки и утверждать либо опровергать измененную редакцию устава товарищества.
  2. Утверждать любые решения относительно ликвидации ТСЖ или его реорганизации.
  3. Самостоятельно назначать сотрудников для так называемой ликвидационной комиссии.
  4. Определять ликвидационный баланс.
  5. Назначать на управляющие должности в организации.
  6. Выбирать членов, которые будут входить в ревизионную комиссию.
  7. Самостоятельно назначить, а также в досрочном порядке лишать полномочий председателя правления, если это предусмотрено уставом организации.
  8. Определять сумму взносов и различных платежей.
  9. Утверждать порядок формирования резервного и различных других фондов (например, фондов капитального или текущего ремонта всего любого общего имущества), а также определять правила использования денежных средств из таких фондов.
  10. Принимать отчеты о расходах денег, которые берутся из фондов.
  11. Решать все нюансы относительно получения денежных средств в заем, включая и оформление кредита в банке.
  12. Самостоятельно выбирать направление для возможного применения доходов от осуществления хозяйственной деятельности организации.
  13. Изменять план содержания, а также проведения ремонта того или иного общего имущества.
  14. Принимать сметы получения и использования денежных средств, которыми располагает данное товарищество.
  15. Изучать отчеты по использованию разных смет и заключений аудиторской проверки.
  16. Принимать годовой отчет о выполненной работе правления в течение года.
  17. Принимать постановления ревизора, осуществляющего проверку финансовой отчетности организации за последний год.
  18. Самостоятельно разбираться с разными жалобами, как на председателя ТСЖ, так и на членов его правления.
  19. Заниматься решением жалоб на работу членов ревизионной комиссии.
  20. Утверждать и вносить поправки во внутренний устав, который установлен в отношении работников, которые осуществляют уход и ремонт всего имущества общего пользования.
  21. Принимать решения относительно выплаты заработной платы сотрудникам.
  22. Принимать различные новые внутренние документы, которые предусматриваются ЖК Российской Федерации и действующим уставом, который был принят непосредственно самой организацией.
  23. Назначать сумму, выплачиваемую членам правления.
  24. Заниматься решением любых задач, предусмотренных ЖК РФ либо другими документами.
  25. Заниматься всеми нюансами, оговоренными во внутреннем уставе.
  26. Рассматривать задачи, относящиеся к компетенции правления данной организации.

Как происходит подсчет голосов?

По ст. 45 Жилищного кодекса, голосование можно проводить только в том случае, если на голосовании присутствуют жильцы, которые имеют минимум 50% голосов от всего количества. В голосовании принимают участие все владельцы квартир, прошедшие предварительную регистрацию. Подсчетом голосов занимается специально созданная счетная комиссия.

Для принятия преимущественной части вопросов, оглашенных на повестке дня, учитываются голоса большинства присутствующих собственников. Однако при решении аспектов, касающихся реорганизации и ликвидации ТСЖ, оформления кредитов и других важных аспектов, необходимо принять не менее 2/3 голосов от общего количества присутствующих.

Где записываются решения?

Согласно общепринятому правилу работы ТСЖ, решения, принятые на повестке дня, заносятся в специальные бланки. В документации также обязательно указывается информация о количестве членов ТСЖ, а также площадь квартиры, принадлежащей им. Кроме того, в протоколах записываются задачи, рассмотренные на собрании, результаты проведенного голосования и все принятые решения.

Протоколы следует оформлять в соответствующем порядке, принятом уставом (в нем дополнительно оговаривается адрес хранения всех документов, оформленных на созывах). С этими бумагами может при необходимости ознакомиться каждый собственник жилья. Также, если требуется, то организация имеет право выдать его ксерокопию.

О том, как правильно составить протокол собрания ТСЖ мы рассказывали в отдельном материале.

Счетная комиссия

Счетной комиссией называется рабочий орган, который должен заниматься подсчетом голосов и подведением итогов проведенного голосования по задачам, стоящим на повестке дня. Все результаты заносятся в специальные протоколы.

Доверенность от собственника квартиры на представление интересов

На данных процедурах имеют право присутствовать лишь собственники квартир, данные которых занесены в реестр МКД, составленный на основании правоустанавливающей документации подтверждающей право собственности на помещения жилого или нежилого назначения.

Однако, по ст. 48 Жилищного кодекса, на голосовании вместо хозяина квартиры может присутствовать его представитель. Для этого требуется наличие доверенности, оформленной в письменной форме и нотариально заверенной. В этом документе указывается вся необходимая личная информация о представителе.

Доверенностью ТСЖ называется уполномочие в письменном виде, которое одно лицо передает другому для его представительства на разных собраниях. Ее нужно отдать секретарю общего созыва, который присоединит бумагу к другим документам созыва.

Общее собрание в ТСЖ – это официальная процедура, организованная в соответствии с требованиями действующих законов. На нем путем голосования присутствующих решаются вопросы о дальнейшей деятельности, заносящиеся в официальные документы.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

8 (800) 350-29-87 (Москва)
8 (800) 350-29-87 (Санкт-Петербург)

Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector
×
×