0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Банкротство ТСЖ запретили

Банкротство ТСЖ

Банкротство ТСЖ с долгами проводится в порядке, указанном в кодифицированных актах Российской Федерации, и имеет ряд особенностей.

Товарищество собственников жилья (ТСЖ) представляет собой добровольное объединение граждан, проживающих в определенном жилом строении. Структура носит некоммерческий характер, и выполняет роль посредника между участниками сообщества, а также организациями, которые предоставляют определенные услуги, в частности по обеспечению жителей теплом, водой и электроснабжением.

По сути, данная организация принимает на себя обязанность по ведению и курированию всех процессов, которые напрямую затрагивают управление многоквартирным домом. И если по причине несостоятельности, или же по иным обстоятельствам, в какой-то момент общество не может выполнять обязанности, оно подлежит ликвидации путем признания его банкротства, так же, как банкротство предприятия.

Учитывая тот факт, что ТСЖ изначально не несет цель получения прибыли, и ее деятельность лежит исключительно в некоммерческой отрасли, периодически возникают ситуации, когда работа ТСЖ становится нецелесообразной, и тогда против структуры вводится процесс банкротства.

3 способа получить бесплатную консультацию юриста 01

Консультация юриста по банкротству бесплатно, жми

Бесплатная горячая линия
(Москва и регионы РФ)

Заказать обратный звонок, юрист перезвонит через 10 минут

Банкротство ТСЖ: причины и обстоятельства

Как утверждают действующие законодательные положения, по своей форме и структуре ТСЖ приравнивается к юридическому лицу, и потому процедура банкротства имеет характерные признаки, которые применимы к аналогичным структурам.

Зачастую, ТСЖ могут оказаться в режиме банкротства по следующим причинам:

  1. Возникает проблема с увеличением задолженности отдельных участников ТСЖ перед коммунальными компаниями. Практически в каждом доме имеются жильцы, которые по тем или иным причинам не оплачивают счета, и увеличение суммы долга может привести к тому, что рано или поздно против сообщества будет начата процедура банкротства.
  2. В некоторых ситуациях ликвидация может наступить по причине нецелевого расходования средств. По сути, жильцы дома перечисляют свои средства на счета товарищества, которое перенаправляет их к конечному получателю – коммунальной организации. И если будет выявлено, что несмотря на стопроцентную оплату от жителей, деньги так и не дошли до коммунальщиков, то ТСЖ может быть подвергнуто банкротству по решению суда.

Стоит обратить внимание, что все причины банкротства ТСЖ так или иначе связаны с финансами, впрочем, как и причины банкротства ИП. Поэтому крайне важно, если вы являетесь участником подобного общества, контролировать ситуацию и регулярно запрашивать отчетность.

Вообще, ТСЖ считают своеобразным буфером между обитателями здания и коммунальными организациями. Но как только возникают сложности, государство предоставляет защиту именно последним, а не своим гражданам.

Нередки ситуации, когда из-за накапливания долговых обязательств ТСЖ и последующей ликвидации общества, все обязательства по выплате переходят на жильцов. И тут нет четкой регулируемой системы, которая бы давала гарантированную защиту добросовестным собственникам недвижимости, против них в любом случае может быть подан иск о взыскании долгов с начисленными суммами штрафов и пени.

Ст. 312 ГК РФ прямо указывает на то, что даже при отсутствии актуальных сведений по вопросам использования средств ТСЖ, жильцы дома не могут быть освобождены от повторной уплаты в случае необходимости.

Именно за счет данного обстоятельства, в обществе довольно скептическое отношение к ТСЖ, поскольку банкротство может наступить в любой момент времени, как и банкротство юридических лиц. А банкротство ТСЖ за собой может потянуть дополнительные затраты со стороны его членов.

Порядок банкротства ТСЖ

В соответствии с действующими нормативами, регулирующими вопросы касательно ТСЖ, банкротство будет происходить по всем правилам, установленным для юридических лиц. Но и тут имеются некоторые свои особенности.

По закону, банкротство ТСЖ может быть инициировано:

  1. ТСЖ может самостоятельно обратится в арбитраж для старта процедуры банкротства.
  2. Банкротство может быть спровоцировано обращением со стороны фирмы, предоставляющей услуги, и перед которой возникла задолженность.
  3. Также в процесс может вмешаться ФНС в качестве представителя кредиторов и дать старт такой процедуре, как банкротство.

Осложнения могут наступить по причине финансовой несостоятельности, то есть тогда, когда общество перестало перечислять деньги поставщикам ЖКУ. На данный момент существует правило, по которому судебный процесс может начаться при соблюдении следующих условий:

  1. Сумма общего долга превысила 100 тыс. рублей.
  2. Платежи перестали поступать на протяжении 3 месяцев.
  3. Товарищество отказывается исполнять свои обязанности и не признает штрафный мер, наложенных кредитором.

После того, как суд принимает исковое заявление, он вводит стандартную процедуру банкротства ТСЖ, как юрлица. То есть должны быть реализованы все стадии, предусмотренные законом, и по их итогам будет вынесен окончательный вердикт. Здесь вы можете прочитать о банкротстве кредитных организаций.

Банкротство ТСЖ: на чьей стороне закон

Несмотря на то, что ключевой обязанностью государства является защита своих подданных, в случае с банкротством можно наблюдать кардинально противоположную картину. Нередко долги ТСЖ погашаются за счет всех ее членов, будь то добросовестный плательщик или злостный должник. И не существует никаких механизмов, которые бы предоставили защиту потребителям.

Впрочем, справедливости ради необходимо сделать акцент, что большая часть подобных объединений по своей сути являются несостоятельными. Тем не менее их ликвидация не наступает из-за незаинтересованности по данному вопросу от поставщиков ЖКУ. По всей стране можно насчитать единичные случае признания несостоятельности посреднических структур.

Также нужно заметить, что банкротство — не такая простая ситуация, как кажется на первый взгляд. В нашей правовой системе есть масса коллизий, и этот вопрос не стал исключением. Есть несколько норм, которые противоречат другу. В частности, п.6 ст. 135 ЖК РФ гласит, что жильцы не несут ответственность за ТСЖ и наоборот.

А в то же время ст. 312 ГК РФ дает понять, что в случае финансовых проблем и последующего банкротства долги будут взысканы с жильцов, даже если они и производили своевременные выплаты.

Так что можно с уверенностью говорить о том, что при поиске решения данного конфликта, все будет зависеть от судьи, на рассмотрении которого находится процесс. Он может как признать право коммунальщиков на получение компенсаций со стороны жильцов, так и назначить управляющего, который будет проводить работу с должниками.

Полезная информация по банкротству

  • Банкротство физических лиц
  • Возбуждение дела о банкротстве
  • Преднамеренное и фиктивное банкротство
  • Банкротство индивидуального предпринимателя
  • Банкротство кредитных организаций
  • Процедура банкротства должника
  • Банкротство застройщика при долевом строительстве
  • Наблюдение при банкротстве
  • Процедура банкротства
  • Банкротство ООО
  • Банкротство фирмы
  • Банкротство туроператоров
  • Банкротство ТСЖ
  • Банкротство страховой компании
  • Банкротство СНТ
  • Этапы банкротства
  • Субсидиарная ответственность при банкротстве
  • Процедура банкротства банка
  • Текущие платежи при банкротстве
  • Банкротство юридических лиц

ЮРКОНСУЛЬТ юридическая компания

г. Москва, Площадь Киевского вокзала, 2
8 800 350 14 85
Бесплатная горячая линия

    В 2017 году ТСЖ признало себя банкротом, но перед этим подало на жильцов с долгами в суд.

    На данный момент у нас УК и счета приходят без того долга, который был при ТСЖ, а приставы требуют оплатить. Разве долг не списывается с жильца при банкротстве ТСЖ? И не может ли быть такого, что бывший председатель ТСЖ хочет завладеть чужими денежными средствами?

    Если был факт подачи в суд и есть вступивший в законную силу судебный акт (ст.13 ГПК РФ), то Вы обязаны платить в ФССП этот долг, если не обжаловали судебный акт. Долг не списывается, т.к. это право требования могло быть уступлено как актив ТСЖ, который мог пойти в счет погашения требований кредиторов. И уже новый кредитор занимается взысканием через ФССП.

    Долг при банкротстве ТСЖ никуда не списывается. Исполнительное производство оканчивается только при банкротстве должника (п. 7 ч. 1 ст. 47 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве»). В данном случае банкротом является взыскатель.

    Все взысканные средства арбитражный управляющий распределяет в счет оплаты обязательств ТСЖ.

    Доброго времени суток Татьяна

    Дело в том, что раз бывшее ТСЖ успело подать иски то были возбуждены исполнительные производства на основании решений суда и при смене УК

    фактический должно было произойти правопреемство и по отношению к долгам. Вы правильно мыслите.

    Но при банкротстве согласно

    Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 N 127-ФЗ (последняя редакция) все долги ТСЖ перешли в конкурсную массу для погашения долгов перед кредиторами соответственно и долги по платежам с вас взыскивают именно поэтому.

    Вы спрашиваете: Разве долг не списывается с жильца при банкротстве ТСЖ?

    Вы ошибочно считаете, что долг автоматически списывается. К сожалению, это не так, потому что ни Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 N 127-ФЗ (последняя редакция). ни Федеральный закон «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 N 229-ФЗ (последняя редакция) не предусматривают при банкротстве ТСЖ автоматическое списание долгов с собственников помещений. Долги не списываются, но взысканием долгов при банкротстве приставы не занимаются. Взысканием долгов при банкротстве занимается арбитражный управляющий

    Поэтому Вам следует разобраться в ситуации почему приставы требуют долг, потому что по общему правилу в соответствии с ч.1 статья 93 часть 1 ст. 96 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель с момента введения таких процедур несостоятельности как наблюдение, финансовое оздоровление или внешнее управление приостанавливает исполнение исполнительных документов по догам. В соответствии с ч. 4 ст. 96 № 229 ФЗ «Об исполнительном производстве» при получении копии решения арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство.

    Если приставы требуют оплаты долга, когда ТСЖ банкрот, то вполне возможно, что бывший председатель ТСЖ хочет завладеть чужими денежными средствами.

    Вам следует обратиться в прокуратуру. Чтобы прокуратура проверила правомерность требования оплаты долгов приставами, когда ТСЖ является банкротом.

    Банкротство ТСЖ: причины и процедура в 2020 году

    Если формой управления многоквартирным домом является ТСЖ, за все действия, в том числе формирование и распределение общего бюджета отвечают сами жильцы, которым зачастую не хватает профессиональных знаний. Ошибки ведут к очень серьезным последствиям — нехватка денег и долги перед ресурсоснабжающими организациями (РСО) порой влекут за собой банкротство ТСЖ.

    Что представляет собой ТСЖ

    Товарищество собственников жилья является некоммерческим объединением владельцев помещений в многоквартирном доме, созданным с целью совместного управления общим имуществом. В распоряжении ТСЖ может находиться один или даже несколько расположенных рядом домов. Чтобы организовать товарищество, на общем собрании должны положительно проголосовать более 50 процентов собственников имущества.

    Участники собрания принимают устав юридического лица, в котором определяются основные принципы и особенности работы ТСЖ. Для реализации учредительного документа избираются члены правления и ревизионная комиссия — исполнительные органы товарищества.

    Объединение создается для управления, содержания, сохранения и приумножения общего имущества, а также для обеспечения предоставления коммунальных услуг жильцам.

    Хотя у товарищества поначалу отсутствует своя материально-техническая база, а решения принимают не специалисты, его работа достаточно эффективна, поскольку собственники более всех заинтересованы в создании комфортных условий.

    Читать еще:  Очередность выплат при банкротстве

    Причины банкротства ТСЖ

    В соответствии с п. 1 ст. 65 Гражданского кодекса РФ , банкротство — это процедура признания судом несостоятельности юридического лица. Поскольку ТСЖ считается юридическим лицом, пусть и некоммерческим, оно тоже может быть признано банкротом с последующей ликвидацией.

    К банкротству чаще всего приводят долги ТСЖ перед ресурсоснабжающими организациями, образовавшиеся по следующими причинам:

    1. Несвоевременная оплата услуг жильцами.
    2. Нецелевая растрата средств.
    3. Неправильное распоряжение бюджетом.

    Обычно последняя причина является следствием непрофессионализма председателя и правления. Если руководители объединения не могут установить приоритетные задачи и рационально распределить средства, деньги за поставку воды, уходят, например, на смену стеклопакетов в подъезде. Поэтому РСО вынуждены инициировать процедуру банкротства неплатежеспособного ТСЖ.

    К аналогичным последствиям может привести и мошенничество со стороны председателя, бухгалтера или всего правления.

    Кто инициирует банкротство

    Поскольку финансовая несостоятельность вызвана наличием долгов, процедуру чаще всего инициирует организация-кредитор —юридическое лицо, которому товарищество задолжало определенную сумму, не погасив ее в установленный по договору срок. Если с момента последнего платежа прошло 90 дней и более, представители поставщика услуг ЖКХ или иного кредитора, подают заявление о несостоятельности ТСЖ в арбитражный суд.

    Кроме того, после анализа финансовой отчетности члены товарищества могут прийти к выводу, что ТСЖ не в состоянии самостоятельно погасить образовавшую задолженность. В этом случае общее собрание решает обратиться в суд с иском о признании объединения банкротом.

    Иногда собственники интересуются, как ликвидировать ТСЖ, если есть долги. К сожалению, в этом случае стандартная добровольная ликвидация невозможна. Товарищество закроют в судебном порядке при подаче иска о несостоятельности.

    Личная ответственность председателя ТСЖ

    Председатель является руководителем объединения. Он принимает решения относительно работы ТСЖ, а также следит за исполнением бюджетного плана организации. В случае возникновения подозрений в честности этого должностного лица, его действия подлежат тщательной проверке.

    Прежде всего следует исключить признаки умышленного банкротства, мошенничества или хищения. При их обнаружении председателя привлекают к административной и даже уголовной ответственности.

    Если деятельность руководителя соответствует нормам, за наличие задолженности он не отвечает. Все долги погашаются за счет имущества товарищества.

    Процедура признания ТСЖ банкротом

    Независимо от того, кто является инициатором, процесс банкротства начинается с подачи соответствующего искового заявления в арбитражный суд. После этого предусмотрено несколько этапов процедуры. Их количество и сроки рассмотрения зависят от числа кредиторов, размера долга, наличия или отсутствия имущества у должника и иных обстоятельств дела.

    Среди этапов выделяют:

    • наблюдение,
    • финансовое оздоровление,
    • внешнее управление,
    • конкурсное производство.

    Поскольку ТСЖ является некоммерческим юридическим лицом, часто признание его несостоятельности производится на этапе наблюдения. Назначается временный управляющий, который должен:

    • проанализировать размер долгов;
    • оценить активы;
    • составить реестр кредиторов.

    За проведением указанных действий следует ликвидация ТСЖ.

    В рамках конкурсного производства описывается и изымается имущество объединения для последующей продажи с торгов. Это позволяет погасить задолженность перед кредиторами.

    Нюансы ликвидации товарищества

    Если во время процедуры банкротства ТСЖ не погасит задолженности, оно будет ликвидировано. Однако несостоятельность — не единственное основание для прекращения его деятельности.

    Объединение собственников может завершить свою работу по следующим причинам:

    • ликвидация ТСЖ по решению суда;
    • завершение деятельности товарищества по инициативе жильцов.

    Закрытие по решению суда происходит по инициативе надзорных органов, выявивших какие-либо нарушения.

    Организация может прекратить свою деятельность добровольно, если соответствующее решение приняли ее учредители — собственники помещений в МКД. Этот вопрос поднимает на общем собрании председатель, члены правления или один из участников товарищества. Процесс обсуждения предложения и итоги голосования отражают в протоколе.

    Образец протокола о ликвидации ТСЖ может выглядеть следующим образом.

    Созданная на том же собрании ликвидационная комиссия обязана подать документы в регистрационный орган и уведомить Федеральную налоговую службу. После этого о ликвидации сообщают контрагентам и кредиторам.

    Имущество ТСЖ

    К имуществу объединения, которое можно реализовать при банкротстве, относятся движимые и недвижимые объекты, приобретенные на совместные деньги членов товарищества:

    • транспорт;
    • офисное и техническое оборудование;
    • средства на банковских счетах.

    В ходе процедуры признания несостоятельности, а именно на стадии конкурсного производства, это имущество подлежит продаже с торгов. Вырученные средства следует направить на погашение долгов в соответствии с реестром кредиторов.

    Если вырученных денег не хватает, кредиторам сообщают об этом, после чего дело о банкротстве прекращается.

    Жильцов дома нередко беспокоит вопрос, отвечают ли учредители по долгам ТСЖ. Им следует знать, что имущество председателя и членов товарищества при банкротстве объединения не изымают и не реализуют. В соответствии с п. 6 ст. 135 Жилищного кодекса РФ , собственники жилой площади не несут ответственности за товарищество, как и само ТСЖ не отвечает за действия жильцов.

    Последствия банкротства для владельцев жилплощади

    После прекращения деятельности обслуживающей организации собственникам снова придется выбирать форму управления. Они имеют право остановить выбор, например, на управляющей компании и даже вновь создать товарищество.

    Законодательство не устанавливает никаких временных или процедурных особенностей учреждения объединения. Исключением может стать ситуация, когда регистрация нового ТСЖ запрещена судом в связи с тем, что к банкротству привело наличие задолженности жильцов перед товариществом.

    Важно заметить, что все последствия для собственников носят лишь процедурный характер.

    Судебная практика по признанию товарищества несостоятельным

    В судебной практике банкротство ТСЖ встречается достаточно редко. Анализ рассмотренных дел позволяет сделать вывод, что чаще всего объединение становится несостоятельным по причине недобросовестности самих жильцов, накапливающих большие долги по коммунальным платежам. Например, дом с долгами за отопление становится потенциальным претендентом в банкроты, так как невыплаченная сумма постоянно увеличивается за счет пени и штрафов.

    Вынося решение о несостоятельности ТСЖ, суд анализирует финансовое состояние объединения.

    Судья может прийти к выводу, что в связи с отсутствием достаточных материальных ресурсов, имущества и платежеспособности, деятельность товарищества восстановить невозможно.

    Судебная практика по банкротству ТСЖ в 2020 году показывает, что требования кредиторов признаются погашенными на основании п. 9 ст. 142 Федерального закона РФ «О несостоятельности (банкротстве) от 26.10.2002 № 127-ФЗ .

    Заметим, что судебные расходы обязана погасить сторона, инициировавшая процедуру. Это касается и оплаты услуг арбитражного управляющего.

    Выводы

    Управление МКД в форме товарищества собственников жилья имеет определенные риски, так как реализуется самими жильцами. Неправильное формирование и распределение бюджета ведет к накоплению долгов и может стать причиной банкротства. Процедуру вправе инициировать как сами члены товарищества, так и кредиторы. Объединение признается банкротом по решению арбитражного суда.

    Юрист. Член Адвокатской палаты г. Санкт-Петербурга. Опыт работы более 10 лет. Окончил Санкт-Петербургский государственный университет. Специализируюсь в сфере гражданского, семейного, жилищного, земельного права.

    Как и по каким причинам происходит банкротство ТСЖ, и какие последствия наступают для собственников квартир?

    Под банкротством жилтоварищества понимается его неспособность оплачивать долги в течение 3 месяцев. Сумма таких долгов должна быть не менее 300 000 рублей.

    • Причины банкротства ТСЖ
    • Порядок процедуры
      • Назначение временного управляющего
      • Финансовое оздоровление
      • Внешнее управление
      • Ответственность председателя ТСЖ
    • Последствия для собственников квартир
    • Судебная практика

    Причины банкротства ТСЖ

    Причинами банкротства ТСЖ могут быть:

    • растраты денежных средств;
    • неэффективное использование общедомовой собственности;
    • долги перед поставщиками ресурсов и/или подрядчиками;
    • неразумная финансовая политика.

    Несмотря на переход к прямым расчетам между жильцами и поставщиками ресурсов, ТСЖ остается посредником между жильцами и поставщиками ряда услуг и исполнителями ремонтных работ, поэтому задержка квартплаты жильцами ведет к росту кредиторской задолженности перед поставщиками ресурсов и контрагентами по сделкам. Кроме того, многие ТСЖ имеют задолженности перед кредитными организациями.

    Жилищные товарищества в домах, где проживает большое число безнадежных должников по услугам ЖКХ, вынуждено использовать имеющуюся собственность максимально эффективно для погашения текущих долгов, иначе риски банкротства возрастают.

    Порядок процедуры

    Заявление о банкротстве ТСЖ может подать его кредитор, сам председатель ТСЖ, налоговая служба или сами члены ТСЖ, образующие инициативную группу.

    Банкротство ТСЖ включает следующие шаги:

    1. В суд направляется заявление о банкротстве.
    2. Суд рассматривает заявление и принимает решение о введении наблюдения.
    3. Управляющий встречается с членами правления, анализирует документы ТСЖ и принимает претензии кредиторов.
    4. Собрание кредиторов определяет следующую стадию банкротства.
    5. После реализации собственности и ликвидации ТСЖ жильцы выбирают новый способ управления домом.

    Решение об открытии дела и введении наблюдения суд принимает в течение 5 дней после получения заявления. За это время оценивается достаточность оснований для возбуждения дела, а также полнота представленных заявителем документов.

    Назначение временного управляющего

    После открытия дела назначается временный управляющий, который вправе изучать любые финансовые документы товарищества, а также получает доступ к управлению банковскими счетами и имуществом ТСЖ. Все исполнительные производства, открытые по искам ресурсоснабжающих организаций и подрядчиков, замораживаются.

    Рядовые члены ТСЖ, а также собственники квартир могут присутствовать на собраниях кредиторов без права голоса, но их особое мнение по вопросам собрания вносится в протокол.

    Финансовое оздоровление

    Финансовое оздоровление вводится судом при наличии обеспечения плана восстановления платежеспособности ТСЖ. Для этих целей составляется график погашения задолженностей перед поставщиками ресурсов, и указываются источники средств. Такими источниками могут быть:

    • платежи и взносы от жильцов;
    • специальные фонды ТСЖ;
    • бюджетные средства.

    Важно учесть, что в качестве обеспечения плана оздоровления не могут выступать сомнительные долги жильцов перед ТСЖ.

    Внешнее управление

    Если финансовое оздоровление не восстановило платежеспособности ТСЖ, то вводится внешнее управление, в ходе которого председатель и члены правления окончательно утрачивают свою самостоятельность, а внешний управляющий получает право производить радикальные преобразования в деятельности товарищества (в рамках жилищного и гражданского законодательств).

    Ответственность председателя ТСЖ

    При банкротстве ТСЖ у председателя могут наступить следующие виды ответственности:

    • субсидиарная;
    • гражданско-правовая;
    • административная;
    • уголовная.

    Гражданско-правовая ответственность у председателя возникает при некачественном исполнении своих обязанностей в рамках трудового договора, например, если в ходе банкротства имели место нарушения в ремонте и обслуживании дома. Уголовная и административная ответственность возникает у председателя при крупных растратах средств товарищества, а также явных признаках преднамеренного банкротства в целях присвоения средств жильцов.

    Последствия для собственников квартир

    Если восстановить финансовую стабильность жилтоварищества не удалось, оно объявляется банкротом, и происходит продажа имущества ТСЖ в целях погашения претензий кредиторов. Жильцы при этом должны будут определить дальнейший способ управления многоквартирным домом – создание нового ТСЖ, выбор управляющей компании или управление домом собственными силами без создания юридического лица (для домов с числом квартир до 50).

    Важно учесть, что имущество ТСЖ, необходимое для нормального функционирования организации, обслуживающей дом, не подлежит отчуждению для выплаты долгов.

    Если собственники помещений решат создать новое ТСЖ, то нужно учитывать, что в состав его правления и ревизионной комиссии не могут входить бывшие члены правления ликвидированного товарищества.

    Читать еще:  Что такое добровольное банкротство

    Судебная практика

    В 2018 году было возбуждено уголовное дело о банкротстве жилтоварищества в Ленинском районе г. Новосибирска. Сумма долгов ТСЖ перед подрядчиком, осуществившим благоустройство придомовой территории, составила более 550 000 рублей. В ходе разбирательства выяснилось, что члены ТСЖ исправно уплачивали целевые взносы на благоустройство в течение 5 лет, но собранные средства были направлены на выплату премиальных и командировочных самому председателю.

    В результате суд признал ТСЖ банкротом, так как иных материальных средств на погашение долга перед трестом «Водоканал» у организации не было, после чего жильцы создали новое ТСЖ, а прежнего председателя приговорили к субсидиарной ответственности и присудили выплатить всю сумму долга из собственных средств.

    В 2019 году суд возбудил дело о банкротстве ТСЖ в Пермском крае. При анализе ситуации управляющим выяснилось, что около четверти жильцов дома задерживают коммунальные платежи более 5 лет. Было введено внешнее управление, в ходе которого управляющий провел работу по истребованию и просуживанию дебиторских долгов ТСЖ, в результате чего платежеспособность товарищества была восстановлена, и дело о банкротстве было закрыто.

    Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

    Особенности регулирования банкротства организаций рынка ЖКХ

    5 февраля мы провели онлайн-семинар о банкротстве организаций ЖКХ. Андрей Бежан, у которого за плечами 18-летний опыт по экономическим спорам и банкротстве, подробно рассказал об этой процедуре. Мы считаем, предупреждён – значит, вооружён. Каждой управляющей организации важно ориентироваться в этой теме.

    Общие понятия процедуры банкротства

    Банкротством называют признанную арбитражным судом неспособность должника

    • в полном объёме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору;
    • и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.

    Процедура банкротства организаций ЖКХ, в частности, управляющих организаций, помимо соответствия общим признакам, имеет свою специфику. О ней 5 февраля в рамках онлайн-семинара рассказал Андрей Бежан, к.ю.н., практикующий адвокат, управляющий партнёр ALT Litigation, независимый эксперт по антикоррупционной экспертизе НПА.

    Предлагаем подробнее рассмотреть определение понятия банкротства. «Признанную арбитражным судом» – это значит, что считать предприятие банкротом только потому, что оно не платит, нельзя. Бывают случаи объективного банкротства, когда есть объективные обстоятельства, свидетельствующие о невозможности исполнения обязательств перед контрагентами.

    «Задолженность по денежным обязательствам» – это любые договоры, заключённые управляющей организацией, с контрагентами. Под обязательными понимаются платежи, которые предъявляются компании со стороны фискальных органов: налоги и взносы в различные фонды.

    «Выплата выходных пособий и (или) об оплате труда лиц» – новое положение в законе, раньше за работниками не признавалось право инициировать процедуру банкротства в отношении своей компании. После того, как тенденция по росту долга по зарплате стала стабильной, законодатель решил ввести такую возможность.

    В настоящий момент инициировать процедуру банкротства в отношении коммерческой организации, в том числе УО, могут не только налоговая, банки и кредиторы, но и простые работники этой компании, если сумма задолженности перед ними соответствует описанной в законодательстве.

    К общим признакам банкротства относятся:

    • состав требований;
    • сумма задолженности – не менее 300 000 рублей (п. 2 ст. 33 Закона о банкротстве);
    • период просрочки исполнения денежного обязательства – не менее 3 месяцев с даты, когда оно должно быть исполнено (п. 2 ст. 3 Закона о банкротстве).

    Четыре процедуры банкротства, о которых нужно знать

    Процедура банкротства имеет целый ряд критериев и этапов, которые нужно учитывать. Первые два этапа – наблюдение и финансовое оздоровление – считаются процедурами не банкротства, а несостоятельности. В таком случае у компании квалифицируется наличие проблем и со стороны государства вводится контроль за её деятельностью для предотвращения причинения ещё больших убытков её контрагентам.

    Цель процедуры наблюдения – составить анализ финансового состояния должника. Именно на этом этапе будет понятно, какие последствия возникнут для компании. Срок проведения анализа составляет 7 месяцев и может продлеваться.

    На этом этапе назначается временный управляющий. Его задача – собрать информацию в отношении имущества должника, предотвратить эпизоды вывода активов через контроль за деятельность организации, согласовать целый ряд сделок.

    Временный управляющий не имеет права вмешиваться в хозяйственную деятельность и отстранять руководство организации от управления. Контроль сохраняется за органами организации, но с ограничением полномочий.

    Второй этап – финансовое оздоровление. Цель этой процедуры – восстановление платёжеспособности и погашение задолженности в соответствии с графиком погашения задолженности. Срок проведения этапа не превышает 2 лет.

    Суть процедуры заключается в том, что собрание кредиторов утверждает график погашения задолженности и контролирует его выполнение. На этом этапе контроль сохраняется за органами организации, но с ограничением полномочий.

    Это одна из самых редких процедур банкротства. Она практически никогда не применяется, поскольку само по себе введение процедуры банкротства означает невозможность для организации произвести расчёты.

    Третий этап, не менее редкий, – внешнее управление. Его цель – восстановление платёжеспособности в соответствии с планом внешнего управления. Проводится он за 18 месяцев. Контроль переходит внешнему управляющему, который и разрабатывает для компании план выхода из кризиса.

    Конкурсное производство – финальная стадия процедуры банкротства, за которой следует ликвидация организации. Цель процедуры – погашение требований кредиторов за счёт имущества должника.

    Длится конкурсное производство 1 год. Это условный срок, процедура может затянуться на несколько лет. Условием для продления является незавершение мероприятий по формированию конкурсной массы, по привлечению к субсидиарной ответственности контролирующих лиц, оспаривание сделок. Особенность процедуры заключается в том, что контроль над деятельностью должника переходит конкурсному управляющему.

    О значении фигуры управляющего и о каждой процедуре банкротства подробности смотрите в видеозаписи онлайн-семинара.

    Банкротство субъектов рынка ЖКХ

    Мы перечислили основные признаки и этапы процедуры банкротства, общие для всех организаций. Пристальное внимание Андрей Бежан уделил особенностям регулирования банкротства именно для управляющих организаций.

    По сравнению с финансовыми и страховыми компаниями особенностей можно выделить не много, но они есть:

    1. При признании владельца специального счёта банкротом деньги, находящиеся на специальном счёте, не включаются в конкурсную массу (п. 7 ст. 175 ЖК РФ).

    Не нужно бояться, что деньги, находящиеся на спецсчёте, уйдут на расчёты с кредиторами и ресурсоснабжающей организациями, на налоги. В отношении этих денег установлен специальный режим, они не принадлежат должнику.

    1. Региональный оператор не может быть признан банкротом. Субъект РФ, как учредитель регионального оператора, не вправе принять решение о его ликвидации (п. 2 ст. 178 ЖК РФ).

    Если бы не было такой абсолютной защиты от процедуры банкротства, то возможны были бы посягательства на деньги, которые хранятся на счетах регионального оператора.

    1. В случае вступления в законную силу решения суда о признании лицензиата банкротом в соответствии сФедеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ по решению органа Госжилнадзора из реестра лицензий субъекта РФ исключаются сведения обо всех МКД, которыми управляет лицензиат (п. 5.4 ст. 198 ЖК РФ).

    В отношении должника должна быть открыта процедура конкурсного производства – на это будет решение суда. Такой судебный акт вступает в силу немедленно после его вынесения. С этого момента наступают все правовые последствия, которые предусмотрены законом о банкротстве.

    Орган ГЖН исключает дома из реестра, но в данном случае нужно помнить про действие статьи 200 ЖК РФ.

    1. Согласно статье 200 ЖК РФ, несмотря на исключение МКД управляющая организация продолжает управлять домом до выбора собственниками иного способа управления, проведения открытого конкурса по выбору новой компании.

    Орган МСУ в течение 15 дней с момента получения от ГЖИ информации об исключении домов созывает общее собрание собственников МКД для решения вопроса о выборе способа управления таким домом.

    Если решение не принято, не реализовано, то в течение 3-х дней орган МСУ обязан объявить о проведении открытого конкурса по отбору УО и провести этот конкурс в течение 1 месяца. Если конкурс не состоялся, управляющая организация назначается без проведения конкурса.

    Вся информация о введении процедуры банкротства в отношении УО содержится на сайтах Федеральной налоговой службы, Федресурс, Картотеки арбитражных дел. Это позволяет собственникам помещений в МКД быть в курсе развития ситуации, понимать, что с УО что-то не так и оперативно проводить её смену.

    В следующих статьях мы расскажем о последствиях введения процедуры банкротства. Если вы хотите узнать об этом раньше, смотрите видеозапись онлайн-семинара. Помимо этого из видеозаписи вы узнаете:

    • как предотвратить банкротство после подачи заявления кредитором;
    • как должен вести себя руководитель после введения процедуры банкротства;
    • влечёт ли введение банкротства прекращение деятельности УО по управлению МКД
    • что делать, если вы не согласны с решениями собраний кредиторов и действиями арбитражного управляющего;
    • кто может быть привлечен к субсидиарной ответственности и каковы риски бывших руководителей компании;
    • как привлечь контролирующее лицо к субсидиарной ответственности после ликвидации организации;
    • что нужно делать, если в отношении руководителя УО уже подано заявление о привлечении к субсидиарной ответственности;
    • можно ли снизить риск привлечения к субсидиарной ответственности;
    • какие сделки могут быть оспорены после введения процедуры банкротства и какие риски это влечёт;
    • как можно снизить риски оспаривания сделок в процедуре банкротства.

    Менять управляющую компанию при ее банкротстве — в каких случаях запрещено

    28 Октябрь 2019

    Иногда управляющие компании банкротятся. В таких случаях ресурсоснабжающие организации, как наиболее крупные кредиторы, начинают переживать о том, как по максимуму выбить из компании ее долги. Дома массово переходят под управление новых УК, а старые остаются без денежных поступлений, с которых можно было бы удовлетворить требования ресурсников.

    Ресурсоснабжающие организации нашли и начали практиковать способ защиты от перехода домов: назначенные временные или конкурсные управляющие просят арбитражный суд принять обеспечительные меры, а именно запретить компании переводить дома под управление других лиц или отказываться от договоров управления, а также запретить жилищной инспекции вносить такие изменения в реестр лицензий.

    Суды такие заявления обычно удовлетворяют. Например, Арбитражный суд Удмуртской Республики определением по делу № А71-7869/2019 установил обеспечительные меры в отношении 5 домов должника. В заявлении временный управляющий указал на получение уведомления о решении общего собрания расторгнуть договор с должником и выбрать новую УК, что говорит о попытках должника прекратить управление домами. Это помешает удовлетворить требования кредиторов, что возможно лишь при максимальном сохранении за должником средств для погашения долгов, при этом для УК единственным доходом является плата за ЖКУ.

    Другой пример – определение Арбитражного суда Свердловской области по делу №А60-33640/2019. По заявлению кредитора – ресурсоснабжающей организации – суд запретил УК совершать действия по досрочному прекращению управления 291 МКД, в том числе переводить жилой фонд на обслуживание к аффилированным с должником лицам. Органу жилищного надзора было запрещено вносить соответствующие изменения в региональный реестр лицензий. На принятие такого запрета повлияло то, что по одному адресу было зарегистрировано несколько управляющих компаний с одинаковыми учредителями и руководителями. При этом суд в решении отметил, что принятые меры не лишают собственников права на расторжение договора управления с должником при наличии предусмотренных ст.162 Жилищного кодекса РФ оснований, а сам запрет касается конкретных действий самого должника.

    Читать еще:  Упрощенная процедура банкротства при ликвидации ООО

    Арбитражный суд Пензенской области по делу №А49-15032/2018 удовлетворил заявление ресурсоснабжающей организации лишь частично. Он запретил управляющей компании досрочно прекращать управление МКД и отказал в запрете ГЖИ вносить изменения в реестр лицензий. Свое решение суд мотивировал необходимостью соблюдения прав собственников, которые в силу закона могут отказаться от управляющей компании, выбрать другую компанию или изменить способ управления МКД.

    Бывают случаи, когда с заявлением о принятии обеспечительных мер обращался сам должник. Например, определением Арбитражного суда Самарской области по делу №А55-9160/2019 отказано в принятии мер товариществу, в отношении которого была введена процедура наблюдения. Жители дома провели собрание, приняли решение о выходе из ТСЖ, выбрали управляющую компанию, которую ГЖИ внесла в реестр лицензий. По мнению ТСЖ, внесением изменений в реестр лицензий ему причиняется ущерб, в связи с чем оно просило суд запретить инспекции вносить какие-либо изменения в отношении спорного дома. Суд посчитал такую просьбу нарушающей права собственников на выбор способа управления и отказал в удовлетворении заявления.

    Иногда встречаются другие отказы в принятии обеспечительных мер. Например, определением Арбитражного суда Саратовской области № А57-20921/2019 отказано в обеспечении, о котором просила сама ресурсоснабжающая организация. Она обратилась в суд в момент, когда в отношении управляющей компании не было введено никаких процедур банкротства. Ресурсоснабжающая организация заявила свое ходатайство еще на стадии рассмотрения обоснованности заявления о признании должника банкротом, то есть до рассмотрения судом вопроса об обоснованности требований заявителя. Суд указал, что обеспечение в отсутствие судебного акта о признании компании банкротом является преждевременным и нарушит права должника и других лиц. Также было указано на отсутствие доказательств, свидетельствующих действиях должника, направленных на прекращение договорных отношений с собственниками. Одного лишь желания кредитора сохранить существующее положение при отсутствии доказательств угрозы нарушения его прав на стадии обращения с заявлением о признании должника несостоятельным (банкротом) недостаточно.

    Определением Семнадцатого ААС по делу А50-39197/2018 оставлен в силе отказ нижестоящего суда в принятии обеспечительных мер. В этот раз ресурсоснабжающая организация обратилась с заявлением слишком поздно – по большинству домов уже прошли общие собрания, на которых жители сменили управляющую компанию. При этом кредитор просил установить запрет в отношении вновь избранной компании, а именно запретить ей заключать договоры управления. Суды посчитали, что такой запрет нарушит права жителей, имеющих право выбора управляющей компании, которой они доверяют управление. Кроме того, заявленные меры фактически направлены на ограничение и досрочное прекращение хозяйственной деятельности вновь выбранной УК.

    Другой свежий отказ мы нашли в определении Арбитражного суда Рязанской области по делу №А54-855/2017. Конкурсный управляющий просил запретить жилищной инспекции исключать многоквартирные дома из лицензии УК-банкрота, однако ему было отказано. ГЖИ уже внесла изменения в реестр лицензий в связи с выбором жителями новых управляющих компаний, а законность вынесенных приказов ГЖИ не входит в предмет рассмотрения дела о банкротстве.

    Арбитражный суд Республики Мордовия также отказал кредитору в установлении запретов (Определение № А39-9243/2018). Он отметил отсутствие в законе права самой компании в одностороннем порядке отказаться от управления МКД, а также возможности «перевода жилфонда на обслуживание» другой организации, запретить который хотела ресурсоснабжающая организация.

    Таким образом, суды по-разному подходят к мерам обеспечения, не удовлетворяют слепо все заявления кредиторов, при этом большую роль играет своевременность обращения в суд с просьбой установить какие-либо запреты.

    Что делать, если жители провели сами собрание и выбрали новую УК?

    Можно подать заявление об отмене обеспечительных мер. В заявлении указать, что собственники по собственной инициативе провели общее собрании, где изменили способ управления или выбрали новую управляющую компанию. Запрет вносить изменения в реестр лицензий мешает собственникам реализовать право на управление домом, поэтому принятую меру обеспечения надо отменить.

    Положительный пример из практики – определение Арбитражного суда Саратовской области по делу №А57-11276/2018. В отношении УК ранее ввели процедуру наблюдения, и по заявлению ресурсоснабжающей организации суд принял обеспечительные меры – управляющей компании запретили совершать односторонние действия, направленные на прекращение управления домами, в том числе производить расторжение договоров в одностороннем порядке; по соглашению сторон; направлять уведомления о прекращении действия договоров в связи с истечением их срока действия. Инспекции было запрещено вносить изменения в региональный реестр лицензий, направленные на исключение и закрепление домов за другой управляющей компанией.

    В этом случае жители одного из домов формально сами провели собрание и выбрали новую компанию, которая и обратилась в суд с просьбой снять запрет. Суд удовлетворил просьбу и снял запрет в отношении конкретного дома.

    Банкротство ТСЖ с долгами

    Товарищество собственников жилья занимает промежуточную стадию в сотрудничестве владельцев квартир и государственными коммунальными службами. Данная некоммерческая организация берет на себя обязанность вести дела, касающиеся управления многоквартирным домом. В случае несостоятельности товарищества справляться со своими обязанностями, может быть произведена процедура его ликвидации, однако подобное решение должно приниматься на собрании всех членов организации. В настоящее время банкротство ТСЖ не является распространенной процедурой, поэтому многие, кто сталкивается с подобной необходимостью, не знают, какому порядку действий нужно следовать.

    Особенности ликвидации ТСЖ

    Ранее отсутствовала как таковая процедура банкротства ТСЖ, поскольку организация входила в число структур, на которые не распространялось действие закона о банкротстве. Несмотря на изменение законодательства, специальной процедуры для банкротства товарищества собственников жилья НЕ существует, поэтому в данной ситуации необходимо руководствоваться следующими элементами нормативно-правовой базы:

    1. Закон о банкротстве;
    2. Гражданский кодекс РФ.

    Возможные причины банкротства ТСЖ

    Товарищество собственников жилья является некоммерческой организацией, поэтому получение прибыли структурой исключается. Банкротство ТСЖ с долгами является наиболее распространенной причиной, при этом процедура будет включать разбирательство причин появления задолженности.

    Сама по себе данная процедура не является распространенной. Случаи банкротства товариществ собственников жилья пока что отмечаются в единичных количествах – в Казани и в Армавире вообще зафиксировано по одному случаю.

    Необходимость ликвидации товарищества может быть вызвана как деятельностью собственников квартир, так и непосредственно руководством ТСЖ. В первом случае подразумевается наличие задолженности за коммунальные услуги или штрафов за нарушение законодательства при содержании жилья.

    Несвоевременное погашение задолженности может стать причиной начисления пени и дополнительных штрафов, а резервных средств для погашения таких задолженностей товарищество, как правило, не имеет. Менее распространенными случаями являются банкротства ТСЖ в связи с мошеннической деятельностью председателя – средства от жильцов поступали, однако необходимые платежи не осуществлялись. В таких случаях членам товарищества рекомендуется обратиться в прокуратуру с жалобой на председателя.

    Инициализация банкротства товарищества

    В преимущественном большинстве случаев банкротство ТСЖ с долгами инициирует организация, перед которой товарищество имеет задолженность и не погашает ее в срок, превышающий 90 дней с момента последнего платежа. Обращение с подобным требованием должно подаваться представителями организации в арбитражный суд.

    ТСЖ может тоже обращаться в судебную инстанцию с просьбой признать себя банкротом, если члены товарищества признают свою несостоятельность в возможности погасить имеющуюся задолженность.

    Ответственность председателя товарищества

    Товарищество собственников жилья приравнивается к юридическому лицу, поэтому ответственность председателя ТСЖ при банкротстве ТСЖ заключается, прежде всего, в проверке специальными органами деятельности организации на предмет умышленного банкротства. Если признаки подобного нарушения законодательства будут обнаружены, то председатель может быть привлечен к административной или уголовной ответственности.

    В случае необнаружения признаков умышленного банкротства, председатель не будет нести ответственности – задолженность будет погашаться за счет имущества товарищества. При этом члены ТСЖ имеют право обратиться с жалобой на председателя, если в его деятельности усматривают нарушение законодательства.

    Признание ТСЖ банкротом

    Как и в случае с юридическими лицами, процедура банкротства ТСЖ проходит в несколько этапов:

    1. наблюдение;
    2. финансовое оздоровление;
    3. внешнее управление;
    4. конкурсное производство.

    По отношению к товариществам собственников жилья, как показывает практика, применяется первый этап – наблюдение. Назначенный временный управляющий оценивает размер задолженности ТСЖ, его активы, составляет реестр кредиторов, перед которыми организация имеет задолженность, а дальше следует сразу процедура ликвидации ТСЖ, изъятие имущества и продажа его с торгов в счет уплаты долгов кредиторам (конкурсное производство).

    Имущество товарищества

    При наступлении банкротства ТСЖ в любом из случаев (добровольное или по требованию кредитора), имущество подлежит изъятию и продаже с торгов. Полученные от его реализации средства будут направлены на погашение задолженности перед кредиторами в равном порядке согласно составленному реестру. Приоритетное право на взыскание долга имеет при этом арбитражный управляющий.

    К имуществу ТСЖ относится:

    1. транспорт личного или общего пользования, находящийся во владении товарищества;
    2. офисное оборудование;
    3. банковские счета организации;

    В некоторых случаях в собственности организации могут находиться и недвижимые объекты, приобретенные на общие средства членов ТСЖ, на средство одного из них или же за счет помощи третьих лиц. Такие объекты тоже подлежат изъятию и продаже с торгов.

    Важно заметить, что если в случае полной реализации имущества товарищества задолженность организации не погашена в полном объеме, судебная инстанция уведомляет кредитора о несостоятельности возвращения долга и закрывает дело. Личное имущество членов ТСЖ или председателя изъятию не подлежит.

    Положение собственников квартир

    При ликвидации товарищества собственников жилья владельцам необходимо решить, какой способ управления многоквартирным домом они изберут на будущее. Порядок банкротства ТСЖ не запрещает собственникам создать новое товарищество, причем никаких сроков ограничения на них не накладывается. Если организация была признана банкротом в 2015 году, на общем собрании можно принять решение о создании нового ТСЖ, которое начнет свою деятельность в том же году.

    Исключением может считаться ситуация, когда создание нового ТСЖ запретили судом. Иметь место она может в том случае, если в результате анализа деятельности товарищества было определено наличие задолженности владельцев квартир перед организацией, что и привело к появлению задолженности ТСЖ. После его ликвидации долги собственников приобретут государственный характер и будут погашаться в соответствии с законодательством.

    Если существуют какие-то разногласия между членами товарищества и председателем или между собой, то есть смысл обратиться к квалифицированному юристу с целью решения данной проблемы. С ним можно обсудить и дальнейшее развитие ситуации – находить выходы из проблемы или обращаться в суд с прошением оформить банкротство.

    Ссылка на основную публикацию
    ВсеИнструменты
    Adblock
    detector